本书以简政放权、放管结合、优化服务为主题,系统跟踪和总结了2016年以来中国各级政府在放管服改革方面的进展、成就和问题,并围绕这一主题进行系统总结和梳理,以期从理论与实践的结合上,给出一些政策建议。
魏礼群,男,汉族,1944年12月生,江苏睢宁人。中国国际经济交流中心执行副理事长、中国行政体制改革研究会会长,中国人民大学、北京师范大学、国家行政学院教授、博士生导师,国家哲学社会科学研究专家咨询委员会委员、全国哲学社会科学规划应用经济组组长、马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员。先后曾任国家计委政策研究室副主任、主任,体制改革和法规司司长,国家计委党组成员兼秘书长;中央财经领导小组办公室副主任;国务院研究室副主任、党组成员,主任、党组书记;国家行政学院党委书记、常务副院长(正部长级);第十一届全国政协委员、文史和学习委员会副主任;中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。主要业务专长:宏观经济与社会发展理论和政策,以及行政体制改革理论和政策。参加或主持过党中央、国务院大量重要文件和党中央、国务院领导重要讲话等文稿的起草工作,负责或参与大量推进中国改革开放和现代化建设重大课题的研究,取得一大批有重要价值的科研、咨询成果。
汪玉凯,男,出生于陕西横山。教授、博士生导师,中国行政体制改革研究会副会长,国家行政学院电子政务专家委员会副主任、教授,国家信息化专家咨询委员会委员,北京大学政府管理学院博士生导师,中国(海南)改革发展研究院学术委员会委员、政府改革研究中心主任,享受国务院特殊津贴,为有突出贡献专家。近年来致力于公共管理、中国政府改革以及电子政务方面的研究。主持过多项国内外研究课题或咨询课题。主持制定国内多家城市电子政务总体规划项目,主持完成国家“十五”重大科技攻关项目“中国电子政务法律法规环境研究”。致力于公共管理、中国政府改革和电子政务方面的研究。
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这本书的叙事节奏感把握得相当到位,读起来有一种层层递进的张力。作者似乎非常擅长使用对比的手法,将改革前后的状态进行鲜明的对照,这种对比使得改革的必要性和取得的成效得以清晰地凸显。尤其在描述那些涉及民生切身利益的改革点时,笔触变得尤为细腻,仿佛带领读者亲身走访了那些经历变革的基层单位。我个人认为,书中对于“服务型政府”构建的论述部分,展现了极高的前瞻性。它没有停留在口号层面,而是细致地剖析了如何通过流程再造和技术赋能来实现服务效能的质变。每一次阅读,都能感觉到作者试图搭建一座连接理论与实践的桥梁,让政策制定者和普通民众都能在其中找到理解彼此的共同语言。整本书的论证链条紧密,逻辑推演严密,读完后让人感觉像是进行了一次深入的智力攀登,收获颇丰。
评分从装帧和整体排版来看,这是一部相当厚重的学术参考资料,它散发着一种不容置疑的权威感。书中大量的图表和数据可视化处理得非常专业,使得那些原本枯燥的统计数字变得易于理解和消化。我尤其关注了其中关于“流程再造”的章节,作者对现有行政审批环节的梳理,几乎达到了“外科手术式”的精确。他没有回避改革中遇到的阻力点和潜在的“牛皮癣”问题,反而将其作为分析的重点,这种直面问题的勇气是难能可贵的。对于想深入了解中国特定时期行政效能提升路径的专业人士而言,这本书无疑是一份不可或缺的工具书。它的价值不在于提供即时的答案,而在于提供了一个系统性的分析框架,引导读者去思考“为什么会这样”和“未来该如何调整”。这种深度和广度,使得它超越了一般的政策解读读物。
评分这部关于行政体制改革的蓝皮书,从一个旁观者的角度来看,其行文风格颇为严谨,字里行间透露着对国家治理体系深刻的洞察力。我尤其欣赏它对于改革进程中那些细微之处的捕捉,比如在不同层级政府间权责划分的微妙变化,以及这些变化如何实际影响到基层执行的效率与公平性。它并非仅仅罗列政策条文,而是深入剖析了政策背后的逻辑冲突与现实张力。阅读过程中,我时常被一些案例研究所吸引,那些翔实的调研数据和案例分析,使得抽象的改革概念具象化、可感性强了不少。比如,探讨如何平衡“放权”与“监管”之间的度,书中并没有给出简单的二元对立答案,而是呈现了一个多维度的权衡过程,这对于理解复杂政府运作的现实困境非常有帮助。这种多角度的审视,使得整本书的论述显得扎实而不失批判性,让人在阅读后对宏观改革议题有了更立体、更接地气的认识。它成功地将宏大的政策叙事,转化为可供深入探讨的学术议题。
评分这本书的笔调总体上是冷静克制的,体现了高水平的学术素养,但偶尔在某些关键的政策转折点上,又能感受到作者饱含的关切与期许。我发现它在结构布局上非常巧妙,将宏观的国家战略与微观的机构改革穿插叙述,使得读者既能看到“大棋局”,也能关注到“小棋子”的运作。特别是关于“放管服”改革中“放”与“管”的辩证关系阐述,作者采用了一种辩证唯物主义的视角,避免了简单地将权力下放等同于万能药。相反,书中详细阐述了如何构建与其相适应的、更精细化的监管体系,以防止出现监管真空或权力寻租的新空间。这种对治理逻辑的深刻洞察,让这本书的价值持续发酵,它不仅仅记录了历史,更是在为未来的治理实践提供方法论上的参考。
评分作为一名长期关注公共管理领域的读者,我发现这本书最吸引我的地方在于其对“体制机制创新”的聚焦。它并没有止步于对已有成就的总结,而是将目光投向了改革的深水区和下一阶段可能面临的深层挑战。例如,书中对跨部门协调机制的分析,揭示了当前行政体系中存在的“条块分割”难题,以及如何运用制度创新来打破壁垒。文字的组织上,它似乎特别注重使用精确的行政术语,这对于专业读者而言是一种高效的沟通方式,减少了不必要的语意损耗。同时,即便是不太熟悉行政学理论的读者,也能通过大量的实例理解其核心观点。总而言之,这是一部内容扎实、视角独特、且具有高度实践指导意义的年度报告,它如同一个清晰的刻度尺,衡量着中国行政改革的每一步步伐与尺度。
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