New Risks, New Welfare pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Oxford Univ Pr

作者:Taylor-Gooby, Peter 编

出品人:

页数:262

译者:

出版时间:2004-11

价格:$ 73.45

装帧:Pap

isbn号码:9780199267279

丛书系列:

图书标签:

社会福利
风险社会
社会保障
贫困
不平等
社会政策
劳动力市场
转型
欧洲
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具体描述

This book introduces the concept of new social risks in welfare state studies and explains their relevance to the comparative understanding of social policy in Europe. New social risks arise from shifts in the balance of work and family life as a direct result of the declining importance of the male breadwinner family, changes in the labor market, and the impact of globalization on national policy-making. They differ from the old social risks of the standard industrial life-course, which were concerned primarily with interruptions to income from sickness, unemployment, retirement, and similar issues. New social risks pose new challenges for the welfare policies of European countries, such as the care of children and the elderly, more equal opportunities, the activation of labor markets and the management of needs that arise from welfare state reform, and new opportunities for the coordination of policies at the EU level.

The book includes detailed and up-to-date case studies of policy development across these areas in the major European countries. These studies, written by leading experts, are organized in a comparative framework which is followed throughout the book. They highlight the way in which national welfare state regimes and institutional arrangements shape policy-making to meet new social risks.

A major feature of this volume is the analysis of developments at the EU level and their interaction with national policies. The EU has been largely unsuccessful in its interventions in old social risk policy, but appears to have more success in its attempts to coordinate policy for new social risks. Experience here may provide lessons for future developments in EU policy-making.

The comparative framework of the book seeks to inform an understanding of the development of new social risks in Europe and of the particular political opportunities and challenges that result. It provides an original analysis of pressing issues at the forefront of European welfare policy debate and locates it at the heart of current theoretical debates.

危机之下的韧性与重塑：探索全球化进程中的社会保障新图景图书简介本书深入剖析了二十一世纪以来，全球化浪潮、技术颠覆、地缘政治冲突以及气候变化等一系列宏大议题，如何对既有的社会福利体系和风险管理模式构成前所未有的挑战。我们不再仅仅面对传统意义上的失业或疾病，而是遭遇了前所未有的系统性风险——从供应链的脆弱性到数字经济带来的新型剥削，从代际公平的失衡到公共卫生危机的全球性蔓延。本书的核心论点在于，传统的社会契约正在瓦解，它建立在工业时代相对稳定的就业结构和国家主权明确的边界之上。进入信息与生物技术时代，工作的性质发生了根本性变化，“零工经济”的兴起、自动化对蓝领乃至部分白领岗位的替代，使得传统的社会安全网——特别是与雇佣关系直接挂钩的养老金和医疗保险体系——日益捉襟见肘。同时，全球资本的自由流动使得税基侵蚀和监管套利成为常态，削弱了国家通过税收来供养公共福利的能力。第一部分：风险的结构性转变与冲击的蔓延本书首先勾勒出当前世界面临的五大结构性风险集群：一、全球化后期的不平等鸿沟加剧：尽管全球贫困率在某些维度有所下降，但发达国家内部和新兴经济体内部的收入和财富差距却在急剧扩大。本书详细考察了“超级明星效应”如何通过数字化平台放大顶层收入，而底层劳动者则面临工资停滞和工作不稳定的双重困境。我们不再关注“谁有工作”，而是关注“工作的质量”以及劳动者从经济增长中分享的份额。二、技术颠覆与劳动力市场的极化：人工智能和机器人技术的进步并非均匀地替代所有工作。本书聚焦于“中等技能陷阱”——那些依赖重复性认知或体力劳动的岗位最容易被取代，而高技能的“创造者”和低技能的“照料者”岗位相对稳定。这种极化不仅是收入问题，更是尊严和未来预期的问题。我们探讨了如何设计前瞻性的技能再培训体系，以应对这种快速且不可逆转的结构调整。三、环境危机与代际公平的张力：气候变化不再是遥远的预测，而是影响农业生产、城市宜居性和公共卫生的直接风险。本书分析了环境风险如何内化为社会风险，例如极端天气导致的灾后重建成本和对弱势社区的额外负担。更重要的是，我们讨论了代际契约的破裂：当代人享有的经济利益，是否以牺牲后代的生存环境为代价？这直接挑战了现行养老金和医疗体系的代际互助基础。四、人口结构剧变与“长寿风险”：发达国家和部分快速老龄化的发展中国家正面临人口金字塔的颠倒。这不仅意味着医疗保健支出的指数级增长，更意味着生产力人口的萎缩。本书批判性地审视了基于“人力资本积累”的传统养老模式，并探讨了如何通过延长健康寿命、鼓励终身学习和重新定义退休年龄来应对“百岁人生”带来的财政压力。五、全球治理的真空与跨国风险：流行病、网络安全攻击和金融危机展现了现代风险的跨国特性。然而，社会保障体系的供给主体仍是民族国家，这造成了治理能力的错配。本书详细分析了如何在全球层面协调最低保障标准，以避免“福利竞赛”下沉，同时确保跨境流动的人口（如移民和数字游民）也能获得基本保障。第二部分：对传统福利模型的解构与重塑面对上述结构性冲击，本书认为，维持现状的代价将是社会动荡和民主制度的侵蚀。我们必须从根本上重新思考福利的“供给侧”和“需求侧”。一、从“雇主-雇员”模式到“公民-社会”模式的过渡：传统福利的根基是工作，但未来社会中“非工作状态”的时间（学习、照护、休息）将占据更长比例。本书重点探讨了全民基本收入（UBI）的潜在优势与局限，并将其置于更广阔的普遍主义福利框架下进行审视。普遍主义主张将医疗、教育和基本收入视为公民权利而非基于市场贡献的回报。二、社会投资策略的升级：传统的福利模式侧重于事后“救济”——在风险发生后提供补偿。本书倡导将资源大规模转向“事前投资”和“风险预防”。这包括：普及面向未来的教育和终身培训体系、大力投资公共卫生基础设施以增强韧性，以及通过财政政策激励可持续的生产和消费行为。社会保障的价值不再仅仅是“安全网”，更是提升整个社会人力资本的“加速器”。三、新型风险融资机制的探索：面对巨额且难以预测的系统性风险，单一的税收或保费模式已不足以支撑。本书提出了一系列创新的融资工具，包括：基于大数据和风险模型的动态保险机制；针对特定外部性风险（如碳排放、数据滥用）征收的“风险税”；以及探索主权财富基金在社会保障体系中的长期稳定作用。四、数字时代下的数据主权与个人福利账户：随着个人数据成为关键资产，本书探讨了如何设计一种保障个人数据所有权和控制权的机制，并可能通过“数据红利”的方式，将部分由数据挖掘产生的财富回馈给数据主体，以此作为对新型劳动形态的一种补偿。同时，个人终身可携带的福利账户（Portable Benefits Accounts），能够将养老、医疗和技能培训储蓄捆绑在一起，跟随劳动者跨越不同就业形态，成为应对“零工化”的有效工具。结论：韧性社会的设计与道德基础本书最后强调，福利的重塑不仅是技术和财政问题，更是深刻的道德和政治选择。在一个风险日益相互关联的时代，孤立的个人保障是不可持续的。我们需要构建一个更具“社会韧性”的框架——一个能够快速适应冲击、并能确保所有人都能参与到未来经济活动中的体系。这种韧性要求我们重新定义“贡献”和“价值”，将无偿的照护劳动、社区服务和终身学习的价值纳入社会保障的考量范围，从而保障社会资本的稳定与可持续发展。本书面向政策制定者、社会学家、经济学家以及所有关注未来社会形态的读者，旨在提供一个审慎、全面且富有建设性的框架，以应对一个充满不确定性的新时代。