National Insecurity and Human Rights pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:University of California Press

作者:Brysk, Alison (EDT)/ Shafir, Gershon (EDT)

出品人:

页数:256

译者:

出版时间:2007-10-22

价格:USD 34.95

装帧:Paperback

isbn号码:9780520098602

丛书系列:

图书标签:

• 国家安全
• 人权
• 安全研究
• 政治学
• 国际关系
• 法律
• 公民自由
• 监控
• 隐私
• 恐怖主义

《冷战的遗产：全球安全困境与人权保障的悖论》 本书深入剖析了冷战结束后，国际安全格局的深刻演变及其对全球人权保障体系所带来的复杂影响。我们不再仅仅面对两个超级大国的意识形态对峙，而是进入了一个多极化、非对称冲突频发、技术加速迭代的新时代。本书的核心论点在于，许多旨在维护“国家安全”的新举措和安全化逻辑，往往在不经意间或明确地侵蚀了基本人权，形成了“安全困境”的新表现形式。 第一部分：安全范式的转变与人权的隐性冲突 冷战结束并未带来预期的“和平红利”，反而催生了新的安全威胁叙事，包括恐怖主义、跨国有组织犯罪、网络战以及新兴大国间的战略竞争。 1. 反恐战争的溢出效应与公民自由的边界重塑： “9·11”事件后，全球范围内掀起的反恐运动，使国家安全机构获得了前所未有的权力扩张。本书详细考察了大规模监控、情报共享协议以及在“热点地区”实施的“预防性打击”政策，如何系统性地影响了个人隐私权、正当程序权以及免于任意拘留的权利。通过对美国《爱国者法案》、欧洲监控指令以及特定国家安全立法的案例分析，本书论证了安全措施在缺乏有效外部制约的情况下，如何逐渐滑向对公民社会和异见声音的压制。特别关注了“污名化”的风险，即特定群体因安全考量而被过度审查和歧视的现象。 2. 技术霸权与数字人权的新战场： 随着信息技术和人工智能（AI）的飞速发展，国家安全的概念已延伸至网络空间。本书探讨了国家利用先进监控技术（如面部识别、大数据分析）进行社会控制的可能性。我们分析了这种“算法治理”对知情同意权、表达自由和结社自由构成的挑战。在某些威权国家，这些技术被用于构建“全景式”的监控社会，有效地阻碍了公民社会组织的形成和有效运作。即使在民主国家，军事化和情报机构对商业加密技术的后门需求，也直接威胁到用户对通信安全的固有期望。 3. 人道主义干预的悖论与主权让渡： 冷战后，对“保护责任”（R2P）的讨论一度被视为人权保障的前沿。然而，本书批判性地审视了基于人道主义理由的军事干预（如利比亚干预），这些行动往往在缺乏明确的国际法授权和多边共识的情况下发起，其后果常常是加剧了当地的政治真空和人权危机，而非解决问题。干预行动的透明度、问责制以及对当地法律和文化结构的尊重程度，是衡量其人权合法性的关键标准。本书指出，当“人权保护”被用作地缘政治工具时，其道德和法律基础便开始动摇。 第二部分：安全化逻辑对发展中国家的结构性影响 全球安全议程的“安全化”（Securitization）趋势，极大地影响了国际发展援助的流向和条件设置，对欠发达国家的自主发展权构成了间接挑战。 1. 援助的“安全捆绑”： 国际安全机构和主要捐助国，越来越多地将发展援助与受援国的“治理能力”和“反恐合作”挂钩。本书研究了这种捆绑如何迫使受援国在资源分配上偏向安全部门，牺牲了教育、医疗和基础设施等长期人权保障领域的基础投资。例如，在某些“不稳定地区”，安全部门获得了大量的财政和技术支持，而问责机制的建设却被搁置一旁，导致资源滥用和人权侵犯的风险增加。 2. 边境管制的强化与难民权利的边缘化： 随着全球流动性增加，国家安全叙事更加侧重于边境控制和移民管理。本书细致分析了欧盟、北美等地区为应对移民潮而采取的强化边境措施，包括“外包”边境执法给邻国，以及对寻求庇护者的拘留政策。这些政策往往忽视了《难民公约》规定的不驱回原则和寻求庇护者的基本尊严，将人道危机处理成了纯粹的安全威胁。被拘禁的难民和移民的健康权、家庭团聚权以及获得公正审理的权利，成为全球安全化趋势下的主要受害者。 3. 资源安全与冲突的再生产： 气候变化、水资源短缺和关键矿产的争夺，正日益被纳入国家安全框架。本书探讨了大型基础设施项目和资源开采合同，如何在“国家安全发展”的名义下，绕开环境评估和社会影响审查，导致原住民和当地社区的土地权、传统生活方式以及文化遗产遭到破坏。这种以牺牲弱势群体权利为代价追求资源安全的做法，是安全逻辑渗透到经济发展领域的典型案例。 第三部分：重建问责与制衡机制 要化解安全与人权的内在张力，必须在国家和国际层面重建有效的制衡与问责机制。 1. 法治在紧急状态下的固守： 本书强调，即使在最严峻的安全挑战面前，也必须坚持法治的优先地位。《公民权利和政治权利国际公约》允许在特定“紧急状态”下对某些权利进行限制，但这些限制必须是严格必要的、相称的，并受到独立司法审查。本书分析了最高法院和国际人权机构在审查“反恐措施”时所采取的审慎立场，主张司法机构必须保持独立性，充当“安全扩张”的最后一道防线。 2. 提升多边机构的监督效力： 面对跨国界的安全挑战（如网络安全和跨国监控），区域性与全球性的人权监督机构需要新的授权和工具。联合国人权理事会、特定国家的人权事务专员，以及区域法院，必须能够更有效地进入安全机构的运作流程，要求透明度，并对违反国际法的行为进行追究。这种问责不应仅针对个体士兵或官员，更应针对制定和批准侵权政策的最高决策层。 3. 激活公民社会的制衡作用： 本书最后呼吁，在技术和安全力量日益强大的背景下，独立的新闻媒体、非政府组织和学术界在揭露不当行为、提供替代性安全评估方面的作用至关重要。它们是维护公共讨论空间、确保“安全化”叙事不会成为唯一叙事的关键力量。只有通过持续的、不受恐吓的公民监督，才能确保国家安全政策的推行，最终服务于人的安全与尊严，而非反其道而行之。 结语： 《冷战的遗产》旨在为政策制定者、法律专业人士和人权倡导者提供一个清醒的视角：真正的国家安全，绝不能以牺牲其公民的基本权利和尊严为代价。安全与人权并非零和博弈，而是互为支撑的共同基础。在全球不确定性持续增加的今天，理解并纠正安全化逻辑对人权体系的侵蚀，是我们构建一个更公正、更持久和平世界的首要任务。

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