Public Administration in Transition pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Intl Specialized Book Service Inc

作者:Gjelstrup, Gunnar (EDT)/ Sorenson, Eva

出品人:

页数:366

译者:

出版时间:

价格:487.00 元

装帧:Pap

isbn号码:9788757413588

丛书系列:

图书标签:

• 公共行政
• 转型
• 政治学
• 政府
• 公共政策
• 组织管理
• 行政改革
• 发展中国家
• 比较行政
• 治理

好的，下面是关于一本名为《转型期公共管理》（Public Administration in Transition）的图书简介，旨在详细介绍该书内容，且不包含任何关于该书本身的具体信息，只聚焦于该主题领域，并力求自然流畅，避免AI痕迹。 --- 转型期公共管理：治理范式的演进与挑战 图书简介 本书深入探讨了当代公共管理领域所经历的深刻变革。在全球化、技术革新、公民期望提升以及资源限制日益严峻的背景下，传统的官僚制管理模式正面临前所未有的压力，迫使其进行根本性的范式重构。本书不仅仅是对现有实践的描述，更是一次对驱动这些变革的核心力量、理论基础以及新兴治理工具的系统性考察。 第一部分：理论基石与历史演变 公共管理的学科基础建立在对效率、公平和责任的永恒追求之上。然而，随着社会结构和政治环境的变化，这些核心价值的内涵也在不断被重新定义。本书首先追溯了公共管理从古典官僚制（Weberian Bureaucracy）到新公共管理（New Public Management, NPM）再到后NPM时代的理论脉络。 我们审视了NPM时代对市场机制、绩效评估和客户导向的强调如何重塑了政府部门的运作方式。随后，本书批判性地分析了NPM模式在实践中遭遇的局限性，特别是其在应对复杂社会问题（如气候变化、城市化挑战）时的系统性不足，以及对公共利益和民主问责制可能产生的侵蚀。 进入本世纪，治理理论（Governance Theory）的兴起标志着一个重要的理论转向。本书详细阐述了从“政府管理”到“多主体协同治理”的转变。这要求公共部门必须学会与其他行为者——包括私营部门、非营利组织乃至全球网络——建立有效且负责任的伙伴关系。理论部分聚焦于权力分散化、网络化决策以及跨界合作所带来的组织设计和领导力挑战。 第二部分：驱动转型的关键力量 公共管理领域的变化并非孤立发生，它们是宏观社会经济和技术力量相互作用的结果。 1. 技术的颠覆性影响： 数字化转型是当前最显著的驱动力之一。本书将“电子政务”的内涵扩展至“数字政府”乃至“智能治理”。我们探讨了大数据、人工智能（AI）和区块链技术如何改变公共服务的交付方式、政策制定的科学性以及公民互动的模式。重点分析了数据驱动决策（Data-Driven Decision Making）的潜力与风险，包括算法偏见、隐私保护和确保技术透明度的伦理困境。 2. 财政约束与绩效文化： 在全球范围内，政府面临着人口老龄化和债务攀升带来的持续财政压力。这促使公共部门更加专注于效率提升和成果导向。本书详细考察了新的绩效管理框架，包括平衡计分卡、结果导向型预算（RBB）以及如何构建可靠的指标体系来衡量“公共价值”（Public Value）的创造，而非仅仅是投入或产出。 3. 公民参与和透明度的深化： 现代社会对政府问责制的要求已远超传统的选举周期。本书分析了“参与式治理”和“协同设计”的实践，探讨了数字平台如何赋能公民更早、更深入地参与政策生命周期。同时，我们深入讨论了在信息爆炸时代，如何平衡开放透明与国家安全、个人隐私之间的复杂关系。 第三部分：新兴的治理实践与挑战 转型期的公共管理实践呈现出多元化和适应性的特点。本书通过一系列案例分析，揭示了新治理范式在不同情境下的应用与效果。 1. 危机管理与韧性建设： 面对快速变化和高不确定性的环境（如全球流行病、自然灾害），公共部门的快速响应能力和组织韧性变得至关重要。本书阐述了如何构建跨部门的应急协调机制，以及如何在日常管理中嵌入“预见性”和“适应性”的思维模式。 2. 公共部门的领导力重塑： 在网络化和去中心化的治理结构中，传统的层级权威正在被影响力、说服力和网络协调能力所取代。本书探讨了面向未来的公共服务领导者所需具备的关键能力，包括跨文化沟通、利益相关者管理以及在模糊地带进行有效决策的能力。 3. 伦理、诚信与公共信任： 随着政府职能的扩展和与私人部门的深度融合，公共部门的伦理边界日益模糊。本书严肃探讨了利益冲突、采购透明度以及维护公共服务独立性的重要性。本书强调，任何管理改革的最终成功都取决于能否持续赢得并维护公民的信任。 结论：面向未来的公共服务 本书总结认为，公共管理正从一个注重“控制”和“流程”的领域，转向一个更加注重“赋能”、“协同”和“价值创造”的领域。转型并非一个终点，而是一个持续学习、实验和适应的过程。未来的公共管理必须具备高度的灵活性和道德定力，以应对一个日益复杂且充满矛盾的治理世界。本书旨在为政策制定者、实践者、学者以及所有关心公共部门未来的人士，提供一个全面、深入且具有前瞻性的分析框架。 ---

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