The European Union and Human Rights pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Brill Academic Pub

作者:Neuwahl, Nanette A. (EDT)/ Rosas, Allan (EDT)

出品人:

页数:354

译者:

出版时间:1995-1

价格:$ 374.03

装帧:HRD

isbn号码:9789041101242

丛书系列:

图书标签:

• 欧盟
• 人权
• 国际法
• 政治学
• 法律
• 欧洲政治
• 人权法
• 国际关系
• 欧盟法律
• 社会科学

比较政治学视野下的多层次治理：以区域一体化与国家主权间的动态张力为核心 书名：《比较政治学视野下的多层次治理：以区域一体化与国家主权间的动态张力为核心》 内容简介： 本书深入剖析了当代全球化背景下，区域一体化进程与国家主权之间复杂且不断演变的互动关系，着重从比较政治学的理论框架出发，探讨多层次治理结构的形成、运作机制及其对国家政治、社会和经济形态的深远影响。我们不讨论特定地理区域（如欧盟）的人权议题，而是聚焦于治理理论的普适性原则在不同区域实践中的差异与共性。 第一部分：理论基础与概念重构 本部分致力于为理解多层次治理提供坚实的理论基石。我们首先对“主权”的概念进行了批判性回顾，追溯其从威斯特伐利亚体系到后民族国家时代的演变轨迹。传统的国家中心主义视角已不足以解释当代治理的复杂性，因此，我们引入了“分布式主权”（Distributed Sovereignty）和“共享决策权”（Shared Decision-Making Authority）等核心概念，用以描述权力如何向下、向上和横向流动。 接着，本书详细阐述了比较政治学中关于“整合”（Integration）与“碎片化”（Fragmentation）的辩证关系。区域一体化作为一种特殊的政治整合形式，其驱动力不仅在于经济效率的提升，更在于应对跨国性挑战（如气候变化、跨界犯罪和全球金融风险）的政治理性选择。然而，这种整合过程必然触及国家在制定、执行和司法解释政策方面的传统垄断地位，从而引发政治合法性危机。 我们构建了一个分析框架，用以比较不同类型的区域组织——无论是经济共同体、安全联盟还是政治联盟——在权力下放、垂直整合（Vertical Integration）和水平协调（Horizontal Coordination）方面的不同路径。重点考察了“溢出效应”（Spillover Effects）在不同治理结构中的异质性表现，即一项既定政策（如贸易自由化）如何不可避免地影响到在初始设计中未被纳入的国内部门（如劳工保护或环境标准）。 第二部分：多层次治理的制度设计与实践差异 本部分通过对多个关键政策领域的比较分析，揭示多层次治理在不同制度环境下的实践形态。我们避开特定法律或人权机构的细节，转而关注权力分配的制度逻辑。 1. 经济治理与财政约束： 区域经济一体化往往要求成员国让渡货币政策或财政预算的自主权。本书分析了在缺乏统一财政转移支付机制的情况下，国家如何管理经济周期差异。我们对比了不同区域框架下，中央机构（如区域性银行或贸易仲裁机构）如何通过制定规则和监督机制，间接塑造成员国的宏观经济政策。这种“规则约束”被视为一种新型的主权让渡形式，其合法性来源于对长期稳定和共同繁荣的承诺。 2. 监管俘获与利益集团的跨国动员： 治理层次的增加为利益集团提供了新的游说空间。本书探讨了企业、行业协会和非政府组织如何利用区域机构的规则制定过程绕过国内的监管障碍。这涉及对“监管俘获”（Regulatory Capture）现象在多层次背景下如何加剧或缓解的分析。与单一国家体系相比，区域性监管的复杂性使得国内政治精英和跨国官僚机构之间形成了微妙的权力平衡，有时导致政策效率的提升，有时则加剧了问责制的模糊性。 3. 司法化与法律层级的冲突： 区域一体化不可避免地涉及建立超越国家法院的法律解释和执行机制。本书关注的是这种机制对国家法律体系的结构性影响，而非具体法律条文的适用。我们比较了不同区域框架下，区域法院的判决与国家宪法法院或最高行政法院判决之间的优先权和冲突解决机制。这不仅是法律冲突，更是关于“最高权威”（Ultimate Authority）在后威斯特伐利亚时代归属的政治斗争。 第三部分：政治合法性、问责制与公民参与 多层次治理结构的核心挑战在于如何维持其政治合法性。当决策权分散于多个地理和机构层面时，公民往往难以识别“谁该对什么负责”。 1. 问责制的模糊性（The Accountability Deficit）： 本部分深入探讨了“问责赤字”的根源。在一个由政府间会议、专家委员会和超国家机构共同构成的复杂网络中，选民如何有效地将“惩罚”或“奖励”投射到具体的决策者身上？我们比较了两种主要的弥补机制：一是强化区域机构的“民主表征”（Democratic Representation），二是通过强化国家层面选举的“间接问责”（Indirect Accountability），即选民选举出在区域会议上代表本国的政府。 2. “去政治化”与“再政治化”的循环： 区域治理倾向于将许多敏感的社会经济议题“去政治化”，将其转化为技术性的行政管理任务。这种技术官僚的倾向在短期内可能提高效率，但长期来看，往往会引发社会对精英决策的不满，导致“再政治化”的强烈反弹。本书分析了这种循环在不同国家（特别是那些拥有强大民族主义传统的国家）如何表现，以及民族主义叙事如何被用来挑战区域一体化的合法性基础。 3. 公民社会的角色重塑： 在多层次治理中，传统的国家/公民关系被“网络化”的公民社会结构所渗透。公民社会组织不再仅仅是向国家施压的工具，它们成为连接不同治理层次的桥梁，参与政策设计、执行监督和信息传播。本书分析了这种新型公民参与如何重塑了国家在提供公共服务和确保政治透明度方面的角色。 结论：迈向适应性治理的未来 本书总结认为，多层次治理不是一个终点，而是一个持续的、充满张力的动态过程。区域一体化与国家主权之间的关系是相互渗透、相互塑造的。成功的治理结构不是简单地削弱主权，而是找到一种“适应性”的权力分配方式，这种方式既能有效应对全球化带来的共同挑战，又能维护国内政治系统的稳定性和民主问责的有效性。未来的研究需要更精细地测量不同治理层级间的权力转移的“深度”和“广度”，以便理解哪些国家功能最易于共享，哪些则必须保留在核心主权领域。本书旨在为政策制定者和学术界提供一个强健的、非教条主义的比较分析工具，以理解这种复杂的新型政治形态。

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