Growth Management in Florida pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Ashgate Pub Co

作者:Connerly, Charles E. (EDT)/ Chapin, Timothy S. (EDT)/ Higgins, Harrison T. (EDT)

出品人:

页数:300

译者:

出版时间:

价格:965.00 元

装帧:HRD

isbn号码:9780754648529

丛书系列:

图书标签:

• Florida
• Growth Management
• Land Use
• Urban Planning
• Real Estate
• Development
• Environmental Law
• Local Government
• Policy
• Zoning

《Growth Management in Florida》简介：一部深邃而全面的区域发展史诗 背景与主题 本书《Growth Management in Florida》并非一本面向普通读者的旅游指南或房地产投资手册，而是一部深度剖析佛罗里达州自二战后至今，在高速人口涌入、资源约束加剧以及环境敏感性日益凸显的背景下，如何构建、实施并不断修正其独特的土地使用和区域发展管理体系的权威著作。它以严谨的学术视角和扎实的案例分析，将佛罗里达州的发展管理实践置于美国地方治理、环境法规与经济扩张的宏大叙事之中。 本书的核心议题聚焦于一个核心矛盾：如何在一个被誉为“阳光之州”的快速发展前沿，平衡经济增长的强劲需求与保护其脆弱的自然生态（如湿地、海岸线和地下水系统）的迫切责任。它深入探讨了佛罗里达州在1970年代中期启动的、被誉为美国州级土地利用规划先驱的改革运动的由来、机制及其深远影响。 第一部分：历史的熔炉——需求的驱动与早期尝试 本书的开篇追溯了佛罗里达州在二战后经历的“大迁徙”。数百万来自北方和中西部的退休人员、寻求新就业机会的家庭以及新兴产业的涌入，对基础设施、公共服务和自然环境造成了前所未有的压力。早期的城市和县级规划，在“无为而治”或“开发至上”的原则指导下，显得力不从心，导致了无序蔓延（Sprawl）、水资源短缺和对关键生态区域的不可逆破坏。 详细分析了1960年代末至1970年代初，一系列环境危机事件（如“大沼泽地”的生态压力、水污染事件）如何催生了州政府干预的政治必要性。作者没有停留在对事件的简单罗列，而是精细描绘了州议会内部关于“州权与地方自治”的激烈辩论，以及环保团体、开发商和农业利益集团之间的复杂博弈。 第二部分：州级规划的里程碑——1975年《国家整体规划法案》（The Florida State Comprehensive Planning Act of 1975）的构建与实施 本书的重心落在对1975年里程碑式立法及其后续修正案的结构性解构上。作者详尽阐述了该法案的创新之处：首次确立了州政府在土地利用规划中的指导和监督责任，而非直接控制。 1. 州整体规划（State Comprehensive Plan, SCP）： 阐述了SCP如何作为顶层设计，确定全州的发展愿景、目标和政策方向，特别是其在“基础设施规划先行”和“生态敏感区域保护”方面的明确导向。 2. 区域性规划机构（Regional Planning Councils）： 深入剖析了这些区域机构在协调跨越多个地方辖区的重大项目、处理跨辖区冲突以及提供技术援助方面的作用。这部分内容尤其关注了区域间利益的权衡，例如如何平衡沿海旅游业发展与内陆农业区的用水需求。 3. 有计划的发展（Managed Growth）： 详细解读了“有计划的发展”理念如何从抽象概念转化为具体的工具箱，包括对发展区域（Areas of Critical State Concern, ACSCs）的划定、对基础设施容量的承载力评估（Concurrency Requirements）以及对发展审批流程的制度化。作者特别关注了如何通过财政激励和惩罚机制来引导地方政府遵循州级目标。 第三部分：关键领域的冲突与工具箱的演变 本书的这一部分通过具体的、具有代表性的案例研究，展示了管理工具在现实中的应用和局限性。 水资源管理与湿地保护： 对佛罗里达水管理区的职能（Water Management Districts）进行了深入的制度分析，探讨了“水权”（Water Rights）理论在佛罗里达这一半岛环境中的特殊应用。重点分析了对大沼泽地（Everglades）修复项目的规划影响评估，以及如何处理农业径流与城市供水之间的矛盾。 海岸带管理与飓风风险： 考察了佛罗里达州为应对海平面上升和日益频繁的强风暴，如何修订其《海岸带管理法》。内容涵盖了建筑规范的升级、沿海开发限制的引入，以及在经济高压下维持“后退线”（Setback Lines）执行的政治难度。 基础设施与蔓延控制： 批判性地分析了“承载力要求”（Concurrency）在实践中是否真正遏制了城市蔓延。通过对数个快速扩张的郊区案例分析，本书探讨了“修补与填充”（Infill and Redevelopment）政策的推广障碍，以及交通基础设施投资如何反过来刺激了远离既有服务区的开发。 第四部分：持续的张力——政治周期、法律挑战与未来方向 《Growth Management in Florida》并未将1975年的改革视为终点，而是将其视为一个持续演化的过程。作者详细记录了自1980年代以来，州政府对规划体系的多次“微调”，这些调整往往是特定政治周期或重大经济衰退后的产物。 本书评估了州级规划体系所面临的持续性挑战： 1. 政治意愿的波动： 分析了不同州长和议会多数派如何倾向于放松对开发商的限制，以期刺激短期经济增长，从而削弱既有的规划约束力。 2. 法律审查与司法干预： 考察了多起具有里程碑意义的州最高法院判例，这些判例清晰界定了州政府干预地方土地使用的法律边界，特别是涉及“征用权”（Takings Clause）的争议。 3. 可持续性议题的整合： 探讨了在21世纪初，将气候变化适应性、能源效率和绿色基础设施原则纳入传统土地利用规划框架的努力和阻力。 结论：佛罗里达模式的启示与教训 全书最终提出了一个深刻的结论：佛罗里达的经验证明了，在高度动态和市场驱动的经济环境中，建立一套有效的、自上而下的规划协调机制是可能的，但其有效性高度依赖于长期的、跨越党派的政治共识。本书为全球范围内寻求在快速城市化和环境保护之间取得平衡的地区，提供了无可替代的、基于实践的深度案例研究。它不仅仅记录了佛罗里达的发展，更描绘了一部关于现代美国治理、环境伦理与经济现实复杂互动的宏伟叙事。

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