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新版说明/1
序/1
第一章 制度比较擦亮政治分析的眼睛/1
制度研究纵横谈/1
制度比较擦亮政治分析的眼睛/2
政治制度的阶级属性/4
制度是活的东西/5
政治制度的“和而不同”/6
比较政治制度研究的鼻祖/7
比较政治制度研究方法/8
政治制度的内外与表里/10

第二章 制度发展也是硬道理/12
20世纪是人权制度发展的世纪/12
国家权力核心从议会走向行政/13
国家职能从“统治”走向“治理”/15
官僚制从完善走向失范/16
民主选举制度陷入困惑/16
政党制度面临现代化的挑战/18
苏东改制与重新定位/19
中国的“二次革命”/21
欧洲非国家体系的创造/22
制度发展也是硬道理/23
政治制度具有开放的秉性/24
比较政治制度为什么要首先研究英国/24
英国政治制度精义/26

第三章 中西文化“和而不同”/30
中西文化分叉点/30
中西文化分叉的地缘因素/33
中西文化分叉的商业因素/35
西方文化对血亲关系的逐步削弱和破除/36
中国文化对血亲关系的强化和放大/41
中西启蒙的不同逻辑/45
华盛顿的政治遗产/47
知识经济背后的知识传统/48
卢梭论立法者/50
评卢梭的《社会契约论》/51
法治是公共政治/54

第四章 议会政治的历史与现实/56
现代议会的开端/56
传统议会与现代议会/58
普选制的历程/60
普选制的不同形态/62
议会的世纪/64
没有代议制就没有现代民主/66
为资产阶级政府加冕的“现代教皇”/69
多数原则与少数原则/71
现代政治“学校”/74
“跛足的两院制”/77
美国两院的默契是两院制长期稳定的“秘密”/78
政党是英国“议行结合”的黏合剂/79
政党与民主/81
议行权力分立体制/82
半总统制政府/85
议会政治是程序政治/87
议会权力的虚化/92
议会政治危机的根源/93
议会政治危机的实质/95
“理想上最好的政府形式”/96
议会与行政权力关系改革/100
议会的自我改革/101
通向政治文明的不二法门/103

第五章 现代民主制度的形态演变/105
行政集权民主制/105
行政集权独裁制/107
行政集权权威制/110
道德集权民主制/111
共同参与民主制/113
“社区”不等于“自由人联合体”/117
道德集权民主制的优越性/122
重建公共权力的道德立场/126
西方民主制度的两个传统/128
现代民主制度的四个基本原理/132
分权制衡的三种模式/135
瑞典的“Ombudsman”制度/137
不“黑暗的”中世纪/142
虚君不“虚”/146
原始积累运动中的英国政府/148
多层次的地方自治/149
复合分权/151
地方自治与地方分权不可分离/152
直接民主制的历史命运/157
直接民主与社会主义民主/159

第六章 政府与市场：社会进步的两个“轮子”/162
社会进步的两个“轮子”/162
维持正义的两种力量/163
“看不见的手”与“看得见的手”/165
政府的“拐杖”功能/167
经济体制转型中的国家与产权/168
苏联解体的又一种解释/169
多元化的市场经济/171
小的管不了，大的就管不好/174
“第三只手”/175
社会职能不决定国家阶级属性/176
从国家起源看社会职能/180
不可混淆“治事”与“治人”/182
西方国家机器的膨胀/184
社会职能的分化与发展/186
职能变化与机构扩张/188
政府职能扩张的阶段性/190
政府职能扩张的有限性/192
政府职能扩张的财政性/194
战后西方政府体制改革/195
政府的纵向联系与横向联系/197

第七章 优化政府体系是理性的呼声/200
政治体制改革的三条路径/200
中国政治体制改革的三个阶段/201
政治体制改革的三种模式/202
政治体制改革的“先行官”/204
人事制度改革的根本是尊重人/205
辩证看待机构改革的“循环怪圈”/207
不要误解体制改革的目标/211
行政高效化/212
评“行政三分”/213
从“希望工程”反思政府责任/214
对“以德治国”的误解/215
政府改革也要“以人为本”/217
人类文明离不开政治治理/218
优化政府体系是理性的呼声/219
政府体系优化的两大目标/221
政府体系优化的十个领域/222
政府体系优化不能毕其功于一役/223
政府体系优化要避免西方中心论/224
政治发展的经济路径/227
从政府转变到政府发展/229
政府要注意保养自己的权威/230
转变职能不是减轻任务/231
机构改革不等于精简机构/232
中国需要一个强有力的政府/233
关键是转变政府的“无形”职能/234
中央与地方关系的动态平衡/236
对“转变”政府职能的困惑/238

第八章 经济扩张的政治后果/240
重温两百年前的那场争论/240
制约欲望的三种方式/243
利益制约欲望/245
制约欲望的两种政治企图/247
经济扩张改进政治的两条路线/248
走出利益制约欲望的循环怪圈/251

第九章 政治文明的基本要素/255
社会资本是一种新的解释框架/255
资本主义发展视野中的社会资本理论/258
治理与社会资本/261
人民的权利是法治的精髓/262
政治文明的基本要素/265
政治文明与政治知识化/265
政治知识化促进制度成长/267
政治知识化培育现代公民文化/268
政治知识化的思维机制/269
政治知识化的动力机制/270
政治知识化的社会条件/271
政治知识化的制度机制/273
让制度运转起来的政治知识化/273
在制度运转中推进政治知识化/275
政府与民间组织的关系问题/278
对待民间组织的“管”与“不管”/280
社会转型中的政治信任问题/282
学术体制与智库功能的发挥/285

第十章 改革开放与国家治理的进步/288
透过经济看政治/288
处理好国权、政权与人权的关系/289
改革开放成就的制度评估/291
全面深化改革的制度解读/292
腐败的六个要素与反腐败/293
邓小平对制度弊端的认识/294
走出“历史周期率”的必由之路/296
探索制度评价的基本标准/298
发展社会主义必须注重制度建设/299
中国式民主就是中国民主/301
中国民主的核心是人民当家作主/302
比较研究是解读“中国模式”的钥匙/304
“中国模式”热问题的冷思考/305
国家治理与民主治理的比较/308
国家治理与法治德治的关系/311
三种全球治理模式的历史比较/314
中国与多极政治全球治理模式/316

第十一章 中国政治学的反思与重构/318
政治学入门谈/318
中国政治学缺乏解释力/320
中国政治学中事实与价值的分裂/322
马克思主义“大政治”观/324
当代中国政治学发展的机遇/327
政治是经济的集中表现/328
中国政治学的三个来源与整合/331
理论创新的艰难与崇高/331
走向科学的中国政治学/333
走向实际的中国政治学/335
走向世界的中国政治学/338
中国行政伦理学的使命/341
中国政治学的改进方向/343
中国政治学的重构发展/346

第十二章 比较政治研究在中国的发展/349
评阿尔蒙德的《比较政治学》/349
阿尔蒙德及其结构功能主义/351
阿尔蒙德与《当代比较政治学》/354
阿尔蒙德的比较方法及其批评/356
《比较政治学》译事与影响/358
中国比较政治学的历史命运/361
比较政治制度基础上的拓展/363
比较政治的基础是国别研究/366
比较政治制度的三个“更重要”/367
中国比较政治学的三个走向/370
比较研究与中国的政治发展/373
比较政治研究中的话语差异/375
对比较政治议题的若干遐想/376
比较政治与民主化研究问题/378

编后记/382
增订后记/384
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