公共服务中的伙伴

公共服务中的伙伴 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:莱斯特·M.萨拉蒙
出品人:
页数:336
译者:田凯
出版时间:2008-9
价格:22.00元
装帧:
isbn号码:9787100056793
丛书系列:
图书标签:
  • NGO
  • 第三部门
  • 公民社会
  • 管理学
  • 非营利组织
  • 福利国家
  • 社会组织
  • 研究
  • 公共服务
  • 伙伴
  • 社会协作
  • 社区发展
  • 公共管理
  • 服务创新
  • 公民参与
  • 政策执行
  • 协作机制
  • 治理模式
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具体描述

《公共服务中伙伴:现代福利国家中政府与非营利组织的关系》汇集了作者在过去12年中所写的主要论文,它们探讨了“第三方治理”的概念,以及政府与非营利组织关系的范围和性质。这些论文集中于五个重要主题,并形成了《公共服务中的伙伴》的基本结构:首先,政府与非营利部门关系的理论基础;其次,当前非营利部门的规模以及政府与非营利部门关系的现实;第三,这种服务提供的合作模式对非营利部门及其服务对象的后果;第四,20世纪80年代的紧缩政策对这种伙伴关系的影响;第五,对本国及国际上发展态势的展望。

好的,这是一本名为《无形之链:现代都市中的隐秘连接》的图书简介。 --- 无形之链:现代都市中的隐秘连接 图书简介 在这个由钢筋混凝土和光纤网络构筑的巨型迷宫中,我们每个人都以为自己是独立的行动者,穿梭于预设的轨道之上。然而,《无形之链》深入挖掘了现代都市肌理之下,那些不被察觉、却维系着整个社会运转的复杂关系网络。本书并非关于宏大的政策制定或显而易见的公共机构,而是聚焦于支撑日常生活的“灰色地带”——那些游走于正式系统边缘、依赖于信任、地方知识和非正式协议的隐秘连接。 作者通过跨学科的视角,将社会学、城市规划学、经济人类学与细致的田野调查相结合,构建了一个对当代城市生活运作方式的全新解读框架。我们每天依赖的电力、水源、食物供应、信息流转,乃至紧急情况下的响应机制,其背后都缠绕着错综复杂的人际网络和历史遗留下的运作模式。 第一部分:看不见的基石——基础设施的社会学 本书的第一部分着眼于构成都市生存基础的物质系统,但其核心在于揭示这些系统的“社会化”过程。 1. 维护者的肖像:从“蓝领”到“数字工匠” 传统观点认为基础设施是冰冷的机器。本书则描绘了操作和维护这些机器的人群——水管工、变电站技术员、数据中心维护员。我们深入探讨了他们的专业知识如何超越了手册的规定。例如,讲述一位资深供水工程师,如何在老旧城区面对突发管道破裂时,凭借对历史图纸和社区口头记忆的结合,迅速做出比官方应急预案更高效的决策。他们的知识是地方性的、非标准化的,是城市记忆的活化石。这些“数字工匠”和“隐形守护者”之间的信任网络,构成了系统故障时的第一道,也是最关键的防线。 2. 路径依赖与系统的惰性 城市的发展往往不是最优化的选择,而是历史路径的累积。第二章分析了交通系统和能源网的“惰性”。现代城市规划者试图引入智能交通,但数十年形成的通勤习惯、既有的管线铺设位置、以及各利益集团之间达成的历史性妥协,使得任何激进的变革都举步维艰。我们探讨了“为什么在A市的电动车充电站建设总是慢于B市”,答案往往不在于技术或资金,而在于对某一特定历史时期遗留下的土地使用权和既有利益集团的复杂博弈。这种惰性,既是维护稳定的力量,也是阻碍创新的枷锁。 第二部分:信任的交易——非正式经济与社区韧性 现代经济高度依赖合同和法律,但支撑日常交易的往往是更脆弱、更人性化的“信任资本”。 3. “人情账本”与本地供应链 本书将目光投向城市边缘的食品市场、小规模制造业集群和本地服务业。在这些领域,“关系”比信用评级更重要。我们研究了“人情账本”——一种非货币化的社会交换系统。在一次突发的物流中断事件中,正是依赖于长期建立的互助网络,使得小型社区餐馆得以在大型连锁店面临断供时维持运营。这种基于熟人社会(尽管身处陌生人社会)的连接,极大地增强了城市在面对经济冲击时的韧性。 4. 社区动员的“弱联系” 社会学家格兰诺维特提出了“弱联系”理论,本书将其应用于紧急情况下的社区响应。在自然灾害或重大事故发生后,最快提供有效信息和初步帮助的,往往不是政府或大型救援组织,而是那些通过兴趣小组、邻里活动或社交媒体的松散社群所构成的“弱联系”网络。这些网络的信息传递速度快、适用性强,因为它们基于共同的局部兴趣而非强制性的隶属关系。本书通过对几次城市突发事件的案例分析,揭示了如何有效激活这些“弱联系”以实现快速的社会动员。 第三部分:治理的边缘——地方知识与灰色权力 “治理”不仅仅是自上而下的命令,更是一种自下而上的适应和协商。 5. 地方精英的“润滑剂”角色 在任何一个城市角落,都存在着一些不担任正式公职,却能影响政策执行的关键人物——退休的社区干部、有声望的商人、德高望重的学者。他们是正式官僚体系和复杂多变的社会现实之间的“润滑剂”。本书详细剖析了这些“边缘权力持有者”如何利用其社会资本,平衡不同的地方诉求,化解潜在的冲突。他们的影响力在于对“不成文规定”的深刻理解,这是一种只有长期浸淫于此才能获得的治理智慧。 6. 信息的暗流:非官方数据流的价值 在正式的统计数据和报告出现之前,城市管理者往往依赖于非官方的消息来源——例如,经验丰富的出租车司机的情报、本地记者对街头情绪的捕捉,或者特定行业内对市场细微波动的敏感度。本书探讨了这些“暗流信息”如何塑造了早期的政策反应。我们分析了数字化工具如何试图捕捉这些信息,但同时也指出,过度依赖量化指标可能会抹杀掉那些最能反映社区真实痛点的、非结构化的洞察力。 结语:重构现代性的契约 《无形之链》的最终目标,是邀请读者重新审视我们所居住的城市。它提醒我们,一个高效、安全的现代都市,其稳定运行所依赖的,远不止于高楼大厦和光鲜的科技。它依赖于一种脆弱而坚韧的社会契约——一种建立在无数次互助、妥协和非正式交换之上的“无形之链”。 本书呼吁政策制定者、城市规划者乃至普通市民,要看到并尊重这些隐秘连接的价值,认识到它们是城市真正的生命线。只有理解了这些细微之处的复杂性,我们才能真正设计出更具弹性、更人性化的未来城市。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这部书的开篇就给我留下了极其深刻的印象,它并没有采用那种枯燥的理论陈述,而是直接将我们带入了一个充满活力的场景——城市管理者的日常工作坊。作者对于“协作”这个概念的理解,远超出了传统的政府部门间的简单对接。我尤其欣赏其中对于“跨界人才”的刻画,那些来自非营利组织、私营科技公司,甚至是社区草根活动家的角色,他们如何被巧妙地整合到复杂的公共服务流程中,形成了一种既有机又高效的伙伴关系网络。书中详尽地描述了一次关于“智能垃圾回收系统”的试点项目,从最初的公众咨询、技术方案的筛选,到最终的社区落地和效果评估,每一步都充满了博弈、妥协与最终的共赢。作者对于细节的把控令人称奇,例如在描述一次激烈的利益相关方会议时,那种微妙的肢体语言、未说出口的顾虑,都被精准地捕捉并呈现出来,让人感觉身临其境,仿佛自己就是那个坐在会议桌前,努力调和各方诉求的协调员。这种叙事手法,极大地增强了文本的可读性和实用性,它不只是一本指导手册,更像是一本充满智慧的案例研究,教导我们如何在现实的复杂泥潭中,培育出真正的伙伴关系之花。

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如果从纯粹的组织行为学角度来审视这部著作,它提供了一个关于“动态网络治理”的绝佳范本。作者似乎在挑战传统的科层制结构,提倡一种更加灵活、适应性更强的组织形态。书中引入了“弹性合作伙伴矩阵”的概念,这个矩阵不仅仅是列出谁参与了什么项目,更重要的是定义了在不同项目阶段,不同伙伴的角色权重和决策权限如何动态调整。我特别关注了其中关于“退出机制与知识固化”的探讨。在伙伴关系中,如何体面且有效地结束合作,并将合作中产生的宝贵知识沉淀下来,避免“人走茶凉”,是一个经常被忽视的难题。这本书详细分析了成功退出项目的几个关键要素,包括清晰的知识产权界定和定期的“经验回顾会议”。这为我们理解公共服务项目从“试点”走向“常态化”的转化路径提供了新的视角,让人感觉这不仅仅是在谈论“合作”,更是在构建一个可持续发展的生态系统。

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这本书的语言风格非常注重启发性和反思性,它不断地抛出尖锐的问题,引导读者进行深层次的自我审视。例如,作者反复质问:“我们所建立的伙伴关系,究竟是为了提高效率,还是仅仅为了分散责任?”这种直击灵魂的发问,迫使我重新审视自己工作中的一些惯性做法。书中对于“价值共创”的定义也十分新颖,它强调价值不仅仅是经济效益或服务指标的提升,更包括社会资本的积累和公民主体性的增强。我印象最深的是对某个环保项目失败案例的剖析,这个案例的失败并非因为伙伴之间互相指责,而是因为他们对“成功”的定义从一开始就存在根本性的分歧——一方追求快速指标达标,另一方则追求长期的行为习惯改变。通过这个深刻的反面教材,作者成功地论证了在建立伙伴关系之前,进行“元叙事对齐”(即共同愿景的深度对焦)是多么至关重要。整本书读下来,给人一种醍醐灌顶的感觉,它不仅提供了“做什么”的指南,更重要的是教会了我们“如何思考”伙伴关系的本质。

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读完这本书,我最大的感受是,它彻底颠覆了我对传统“官僚体系”的刻板印象。作者似乎对公共部门的内在运作逻辑有着近乎病态的洞察力,他没有回避那些令人头疼的体制僵化和资源分配不均的问题,反而将其作为构建新型伙伴关系的起点。书中有一个章节专门探讨了“信任赤字”的弥补策略,这一点对我触动很大。它指出,很多所谓的伙伴关系之所以失败,并非技术或资金不足,而是因为长期以来缺乏透明度和共同愿景的建立。书中提供了一套非常实用的“三阶段信任构建模型”,从初期的信息共享,到中期的共同目标设定,再到后期的风险共担机制设计,每一步都逻辑清晰、循序渐进。特别是关于“小型、快速失败”项目的讨论,这在追求稳妥的政府工作中是极具挑战性的提议,但作者用生动的例子证明了,只有敢于在小范围内试错,才能积累起向更大范围推广的经验和群众基础。这本书的价值在于,它不仅描绘了愿景,更提供了工具,让那些心怀变革的实干家们,有了可以立刻着手操作的蓝图。

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这本书的文风是极其鲜明和富有激情的,它摒弃了学术论文中常见的疏离感,而是以一种近乎“布道者”的姿态,向读者传递一种变革的紧迫感和可能性。作者在字里行间流露出的,是对提升民众生活质量的真挚关切,这种情感驱动力是构建一切有效伙伴关系的基础。我非常欣赏书中关于“赋能社区”的讨论,它没有将社区居民简单地视为服务的被动接受者,而是视为具有独特知识和潜力的共同生产者。其中一个关于“城市安全微治理”的案例,详细记录了如何通过技术平台和社区志愿者紧密配合,将犯罪率显著下降的过程。这个过程中的关键点在于,作者强调了“权力下放”的艺术——如何在下放权力的同时,确保专业标准不被牺牲。这种微妙的平衡艺术,是这本书中闪烁的智慧火花之一。它让我们看到,真正的伙伴关系不是上下级的简单协作,而是一种平等的、相互尊重的知识交换与责任共担。

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第三方治理与志愿失灵。算是有诚意的论文集。

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大师的奠基之作。NGO管理基石理论。

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鼓吹公共服务中的ngo参与,但是公共服务本身的非科学性使得这种参与的效率如何很难测量,尤其是在中国。作者是本领域的著名学者,大体上还是提供了清晰的理论思路。

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本来准备写这本的读书报告,无奈读完一头雾水。书中有大量的调查结果,大致是在讲政府和NGO的关系。才疏学浅,读不明白。

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对美国公共服务中‘组织’的作用做了详细的说明

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