农村社会养老保障制度基础理论框架研究

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页数:221
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出版时间:2008-9
价格:33.00元
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isbn号码:9787802065536
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具体描述

《当代浙江学术文丛:农村社会养老保障制度基础理论框架研究》分为上篇、中篇和下篇,共由十章主体内容组成。讨论了农村社会养老保险制度建立的具体设想以及未来的发展方向,为中国农村社会养老保障制度的建立和顺利推行,提供实证基础和政策性建议,也为政府建立现代中国社会保障制度体系,提供理论依据和政策建议。

《乡村振兴战略背景下农民工市民化进程中的社会保障体系构建研究》 内容提要 本书聚焦于中国快速城镇化进程中一个关键且复杂的议题:农民工市民化。在全球化和区域经济一体化的宏大背景下,数以亿计的农村剩余劳动力向城市迁移,构成了当代中国社会结构变迁的核心驱动力。然而,这一历史性的人口流动带来了深刻的社会治理挑战,尤其体现在户籍制度改革滞后、城乡二元结构固化背景下的社会保障供给不均衡问题。本书旨在深入剖析农民工在市民化过程中所面临的社会保障困境,并以国家乡村振兴战略的宏观指导思想为指引,系统性地构建一个更具包容性、公平性和可持续性的新型农民工社会保障体系框架。 全书的理论基础建立在对社会排斥理论、社会资本理论以及人力资本积累与回报模型的交叉运用之上。研究不仅限于对现有社会保险(养老、医疗、失业、工伤)制度在覆盖面、待遇水平和转移接续方面的现状进行量化分析,更着重于从制度供给侧和需求侧进行多维度考察。 第一部分:农民工市民化进程的社会保障基础与困境解析 本部分首先梳理了中国改革开放以来,特别是新世纪以来,农民工群体的规模、结构变迁及其对城市经济的贡献。在此基础上,详细分析了现行社会保障体系对这一特殊群体的制度性适应不足。 1. 户籍制度的制度性障碍与社会保障的“碎片化”: 深入探讨了户籍制度作为核心的二元结构如何阻碍了农民工在流入地享有与城市居民同等的社会保障权益。重点分析了养老保险和医疗保险在跨区域转移接续过程中的制度性摩擦成本(如缴费年限认定、待遇水平差异、个人账户积累损耗等),揭示了保障权益的“碎片化”特征。 2. “半市民化”状态下的社会保障需求错位: 考察了不同群体农民工(如新生代、留守家庭、随迁子女家长)在不同生命周期阶段的社会保障需求差异。例如,新生代农民工更倾向于城市职业培训和失业保障,而中老年返乡务工者则对城乡养老保险的衔接存在迫切需求。现有供给模式的“一刀切”导致了需求的错位与保障效率低下。 3. 工伤保险与职业健康风险的特殊性: 鉴于农民工主要集中在建筑、制造业等高风险行业,本书专门设立章节分析了工伤认定、劳动能力鉴定以及职业病预防与补偿机制在实践中对农民工群体的覆盖盲区和救济不足问题,探讨了工伤保险向职业健康管理延伸的必要性。 第二部分:乡村振兴战略视野下的社会保障重构逻辑 本部分将视角提升至国家战略层面,探讨如何在乡村振兴这一宏伟蓝图中重塑城乡社会保障的互动关系,实现“人、地、钱”要素的协同流动与保障供给。 1. 城乡基本公共服务均等化的制度路径探索: 强调社会保障作为核心的公共服务,其均等化是实现农民工市民化的关键。研究提出打破按地域行政层级划分的供给模式,构建以“居住地参保、待遇可携带”为核心原则的全国统筹新机制。这包括推进基本医疗保险的省级乃至全国统筹,并探索建立统一的养老金积累与支付标准体系。 2. 社会保险与社会救助的协同增效机制: 鉴于部分农民工因就业不稳定性或收入波动性难以长期稳定参保,本书提出了“保底线”的社会救助策略。研究构建了基于大数据分析的困难群体识别模型,确保在养老金替代率不足或遭遇重大疾病风险时,城市(或原籍地)的最低生活保障、特困人员供养等社会救助体系能有效、及时地与社会保险体系进行有效衔接,形成制度性的安全网。 3. 多层次、多支柱保障体系的适应性改革: 针对农民工的收入结构特点,重点分析了第二支柱(企业年金/职业年金)和第三支柱(个人商业保险)在农民工群体中的发展潜力。提出了激励雇主为非正式用工的农民工建立简易型职业年金(“小额、灵活、自愿”模式)的政策建议,并研究了政府通过税收优惠鼓励其购买普惠型商业养老/医疗保险的具体操作方案。 第三部分:保障体系构建的资源配置与治理创新 成功的保障体系改革需要财政资源的可持续性、制度的有效管理和治理结构的创新。 1. 财政转移支付与资源再平衡机制: 探讨了中央和地方政府在农民工社会保障供给中的财政责任划分。建议建立基于“实际流入人口”的财政转移支付模型,引导资源向吸纳农民工较多的城市倾斜,以解决城市财政承担高昂社保供给成本的难题。同时,研究了如何通过财政补贴,降低新生代农民工参与职业年金和商业保险的门槛。 2. 信息技术赋能下的服务优化与监管强化: 强调了数字化治理在解决跨区域转移中的关键作用。详细阐述了建设统一的“全国农民工社会保障信息平台”的必要性,该平台需整合人力资源、公安、税务和社会保障数据,实现参保资格、缴费记录、待遇核算的实时校验和无缝对接,大幅降低制度性交易成本,并有效防范骗保风险。 3. 社会治理的多元主体协同: 突破仅由政府主导的传统模式,深入研究行业协会、工会组织、社区居委会以及人力资源服务机构在农民工社会保障信息宣传、参保动员、权益维护中的赋权路径,构建“政府主导、多方参与、社区协同”的社会保障服务新格局。 结论与政策建议 本书总结认为,农民工市民化的社会保障体系重构是一项复杂的系统工程,必须以“权利均等化”为核心价值导向,以“全国统筹与属地化服务相结合”为基本路径。最终目标是构建一个不受户籍和地域限制,能够伴随劳动者职业生涯全程、提供稳定风险保障的现代化社会保障网络,为实现城乡融合发展和共同富裕提供坚实的制度支撑。书中提出了包括立法保障、财政体制改革、信息化建设在内的二十余条具体政策建议,以期为国家推进社会保障制度公平化改革提供坚实的理论支撑和实践参考。

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这本书的题目《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》,立即吸引了我的目光,因为它直接指向了中国社会一个极为重要且充满挑战的议题。我一直认为,农村养老保障是构成我国整体社会保障体系的关键一环,其特殊性在于其规模庞大、结构复杂以及与经济发展水平的紧密关联。我渴望通过这本书,能够获得对农村养老保障制度背后更深层次的理论理解。我非常期待作者能够构建一个清晰、系统且具有普适性的“基础理论框架”,这个框架是否能够解释农村养老保障制度的演变逻辑,识别其核心的制度要素,并揭示其运行的内在机制?它是否能够深入探讨不同理论流派(如新公共管理、社会契约论、福利多元主义等)在理解和构建农村养老保障体系中的作用?更重要的是,我希望这本书能够提供一种分析工具,帮助我们辨析农村养老保障体系在实践中遇到的具体问题,并从中提炼出具有指导意义的理论原则,从而为未来制度的设计和改革提供坚实的理论依据和清晰的实践方向。

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这本书的标题《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》让我眼前一亮,因为它触及了我一直以来非常关注的一个重要领域。作为一名长期关注农村发展的人,我深切体会到,农村老龄人口的养老问题,不仅仅是家庭层面的问题,更是关系到国家长治久安和社会和谐稳定的重要议题。我们都知道,中国的老龄化趋势日益明显,而农村地区由于人口外流和经济发展水平的差异,其养老保障体系面临的挑战尤为严峻。我迫切希望这本书能够为我们提供一套系统性的理论分析工具,能够帮助我们深入理解农村社会养老保障制度的“基础理论框架”。这意味着我期待书中能够超越对具体政策的描述,而是在更宏观、更具普适性的层面,探讨支撑这一制度的基石是什么?它是否能够解释为什么某些理论模式在农村的实践中更容易取得成功,或者更难以落地?例如,书中是否会探讨不同养老保障模式(如社会保险、社会救助、慈善捐赠、家庭互助等)在农村地区的理论基础和适用性?是否会分析户籍制度、土地制度等对农村养老保障的影响,并提出相应的理论解释?我期待这本书能够为我们勾勒出一幅清晰的理论地图,指引我们如何更好地理解和构建一个能够有效应对农村老龄化挑战的养老保障体系。

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读到《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》这个书名,我的第一反应是,这正是我一直以来想要寻找的那种深度和广度兼具的学术探讨。我一直认为,任何一项社会制度的建立和发展,都离不开坚实的理论基础。尤其是在中国这样一个人多地广、城乡差异显著的国家,农村社会养老保障制度的设计和实施,面临着比城市更为复杂和多元的挑战。我们不能简单地将城市的经验套用到农村,也不能忽视农村社会结构、经济发展水平以及文化传统等方面的特殊性。因此,一本能够深入挖掘并构建农村社会养老保障“基础理论框架”的书,对我来说具有非凡的意义。我非常期待书中能够对“保障”这一核心概念在农村语境下的具体内涵进行界定和阐释,它是否包含物质层面的基本生活保障,也包括精神层面的情感慰藉和精神寄托?它是否能够探讨不同理论流派(如自由主义、社群主义、福利国家理论等)对于理解和构建农村养老保障的适用性?我尤其关注书中是否能够对“框架”的构建进行清晰的阐述,这个框架是否能够涵盖制度的设计原则、运行机制、资金筹集方式、服务供给模式以及监督评估体系等多个维度,从而为研究者和实践者提供一个清晰的分析工具和行动指南。

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《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》这个书名,精准地击中了我的阅读兴趣点。我长期以来一直关注中国农村的发展,尤其是农村社会保障体系的建设。我深切地感受到,与城市相比,农村养老保障面临着更为严峻和复杂的挑战,包括经济发展水平的制约、人口老龄化加速、农村人口结构的变化等等。因此,一本能够深入探讨“基础理论框架”的著作,对我来说具有非常重要的价值。我迫切地希望这本书能够为我们提供一个系统性的理论视角,来理解农村社会养老保障制度的本质、目标和运行规律。例如,书中是否会深入分析“保障”在农村语境下的具体含义,是否会探讨国家、集体、家庭在农村养老保障中的角色和责任?我特别期待本书能够为我们提供一套分析和评估现有农村养老保障政策的理论工具,并在此基础上,提出具有创新性和前瞻性的理论构想,以指导未来农村养老保障制度的改革和完善。如果这本书能够做到这一点,它将不仅仅是学术研究的成果,更会是对改善亿万农村老人生活福祉的宝贵贡献。

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这本书的标题,直击我内心深处对农村养老保障问题的关切。《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》——仅仅是这个名字,就足以让我感受到作者的严谨和对这一重要议题的深度思考。我一直认为,农村养老保障的公平性和可持续性,是衡量一个社会文明程度和发展水平的重要标尺。由于城乡二元结构以及农村地区自身特点,农村养老保障体系的建立和完善,比城市面临着更为严峻的挑战。因此,一个扎实的“基础理论框架”,对于指导政策制定、推动制度创新至关重要。我非常期待书中能够系统地阐述这一“框架”的核心要素,例如,它是否会深入探讨“保障”在农村语境下的多重含义,包括物质保障、精神慰藉、社会参与等?它是否会分析不同理论视角(如福利经济学、社会学、政治学等)如何为构建农村养老保障体系提供理论支撑?我尤其关注书中是否能够为我们提供一套分析性的工具,能够帮助我们辨析农村养老保障体系运行中的深层逻辑,理解不同政策措施背后的理论假设,以及预测其可能产生的长远影响。如果本书能够做到这一点,那么它将不仅是一部学术著作,更是一份宝贵的实践指南。

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这本书的标题《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》本身就足以吸引我。作为一名对中国农村发展有着深切关注的人,我一直觉得农村的老年人是这个社会中最需要关怀和支持的群体之一。他们的养老问题,不仅关系到个体家庭的幸福安康,更折射出整个国家社会保障体系的健全与否,尤其是针对广大农村地区的覆盖能力和实际效果。这本书所提出的“基础理论框架”让我充满了期待,我希望它能为理解和构建一个更有效、更可持续的农村社会养老保障体系提供坚实的理论支撑。我知道,农村养老保障的困境是多方面的,既有经济发展水平的限制,也有户籍制度、社会化程度、家庭结构变迁等一系列复杂的社会因素。一个好的理论框架,应该能够穿透这些表象,触及问题的本质,分析不同政策措施的内在逻辑和潜在影响,并能为未来的制度设计和改革提供清晰的方向。我期待书中能够深入探讨现有的农村养老模式,例如传统的家庭供养模式、集体经济的支持,以及近年来不断发展的社会保险制度(如新农保、城乡居民基本养老保险)等,并对其进行理论上的梳理和评价。更重要的是,我希望它能提出一些创新性的理论视角,或者对现有理论进行整合与发展,以更好地回应农村养老保障所面临的新挑战,比如老龄化加速、农村人口流动、城乡差距等。这本书如果能做到这一点,那将是对我非常有价值的启示。

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《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》这个书名,立刻勾起了我对这一议题的浓厚兴趣。我一直认为,农村的社会养老保障体系建设,是中国社会保障体系不可或缺且至关重要的一环。它的独特性在于,既要解决农村社会经济发展水平相对较低的问题,又要应对农村人口结构的变化,特别是年轻劳动力向城市转移带来的影响。因此,构建一个科学、合理、可持续的“基础理论框架”显得尤为必要。我非常好奇,书中是否会对“基础理论”的内涵进行深入的界定?它是否会追溯我国农村养老保障制度的历史演进,并从中提炼出具有普遍意义的理论经验?我期待书中能够系统地分析当前农村养老保障体系中存在的各种理论困境,例如,如何在有限的经济条件下,实现更广泛的覆盖和更公平的待遇?如何平衡家庭责任和社会责任?如何整合不同类型的保障资源?更重要的是,我希望这本书能够提供一套分析和构建农村社会养老保障制度的通用性“框架”,这个框架是否能够指导我们对现有制度进行评估,并为未来的制度创新和改革提供理论依据?我对书中是否能够探讨不同国家的农村养老保障经验,并从中提炼出适合我国的理论启示也抱有很大的期待。

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我之所以对这本书产生浓厚的兴趣,很大程度上是因为我对我国农村社会养老保障制度的现状有着深刻的体会和思考。多年来,我一直在关注着农村地区老龄化问题的发展,以及相关养老政策的推行情况。我深切地感受到,虽然国家一直在努力推进农村养老保障体系的建设,但仍然存在不少挑战和不足。例如,一些地区的养老金水平仍然偏低,难以满足农村老人基本的生活需求;农村养老服务的供给不足,尤其是在专业化的照料和医疗康复方面;以及社会对农村养老问题的关注度,似乎还未能达到应有的高度。因此,一本能够从“基础理论框架”层面深入剖析这一问题的著作,对我来说具有极大的吸引力。我希望这本书不仅仅停留在对现有政策的简单描述或评论,而是能够构建一个系统性的理论体系,帮助读者理解农村社会养老保障制度的内在运行逻辑,分析其在不同发展阶段的特点和演变规律。它是否能够解释为什么某些制度安排在农村地区更易于实施?又或者,是什么样的理论基础能够指导我们设计出更具包容性和可持续性的养老保障模式?我渴望从中获得更深层次的认知,找到理解和解决农村养老保障问题的关键钥匙,从而为推动相关政策的优化和改进提供理论上的支持和灵感。

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《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》这个书名,让我产生了强烈的阅读冲动。作为一名对中国社会经济发展状况有持续关注的读者,我深知农村养老保障体系的建设,是中国整个社会保障体系中一个极具挑战性也极为重要的组成部分。农村地区的老年人口数量庞大,且面临着收入水平相对较低、社会化养老服务供给不足等诸多现实困难。因此,一本能够为这一复杂体系提供“基础理论框架”的研究,无疑是填补了当前研究领域的一个重要空白。我非常期待书中能够从理论的源头上,为我们揭示农村社会养老保障制度的核心原理和内在逻辑。例如,它是否会探讨国家、集体、家庭和个人在农村养老保障中的责任划分?它是否会分析不同养老保障模式(如社会保险、社会福利、社会救助)的理论基础及其在农村实践中的适用性?我尤为关注书中是否能够提出一套具有创新性和可操作性的理论框架,能够帮助我们系统地梳理和评估现有政策,并为未来制度的优化和改革提供坚实的理论支撑。这本书的理论深度和现实意义,对我来说都具有极大的吸引力。

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读到《农村社会养老保障制度基础理论框架研究》这个书名,我立即联想到当下中国农村社会最迫切需要解决的几个问题之一,那就是如何为广大农村老人提供一个稳定、可靠、有尊严的晚年保障。我对这本书的期待,首先来自于其“基础理论框架”这个定位。我一直认为,一项社会制度的建立和发展,必须有深厚的理论根基作为支撑,否则就容易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的困境。尤其是在农村地区,社会经济发展水平、人口结构、文化观念等都与城市存在显著差异,这就要求我们必须构建一套适合农村实际情况的理论体系。我希望这本书能够深入探讨农村社会养老保障的理论逻辑,例如,它是否会分析不同经济发展阶段对农村养老保障模式的影响?它是否会从经济学、社会学、伦理学等多个角度,来界定和解释“保障”的内涵?我非常期待书中能够提出一套清晰、系统、具有前瞻性的理论框架,能够指导我们在实践中如何更好地设计和实施农村养老保障政策,如何有效应对人口老龄化带来的挑战,并最终实现农村老有所养、老有所依的目标。

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