日本において國民番號製度が挫摺を繰り返してきたのはなぜなのか.福祉國傢の発展に伴う行政機能の拡大が生じた時期に著目して國際比較のなかでその理由を明らかにするとともに,マイナンバー製度が日本の福祉國傢のゆくえに與える影響について考察する.
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