电子政务环境下政府核心信息资源整合与共享

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页数:207
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出版时间:2007-11
价格:18.00元
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isbn号码:9787811280166
丛书系列:
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  • 政务
  • GCT
  • 电子政务
  • 信息资源
  • 数据共享
  • 政府信息公开
  • 信息整合
  • 政务服务
  • 数据治理
  • 数字化政府
  • 信息系统
  • 公共管理
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具体描述

《电子政务环境下政府核心信息资源整合与共享:以湖南省档案信息化建设为例》以电子政务的基本要求为考察基准,对电子政务环境下档案资源整合与共享所涉及的目标取向、制约瓶颈、适用形式、绩效评估和保障体系等方面进行了系统研究,以期为湖南省档案信息化实践和理论研究提供一个基本的理论分析框架、适用的方法论原则和可资借鉴的实践模式选择。研究体系新颖而又完整,既有广度上的兼顾,又有深度上的创新,既“存同”,又“求异”,这也在理论上为我国档案信息化建设乃至政府信息化建设提供了新的全方位研究视角。本著作的基本立论?:“机关档案室实现电子文档一体化,档案馆建立档案资源管理网络系统,文献中心实行图书、情报、档案等计算机一体人,以政府网站为住托涵盖档案资源在内的政府公共信息网建设,这‘四位一体化’相互协作、不断延伸,是我国全方位实现电子政务环境下档案资源融合与共享的基本途径。”

《数字治理新图景:政务数据脉络与社会效能》 引言 在信息技术浪潮席卷全球的当下,政府作为社会运行的基石,其信息系统的现代化与高效化已成为衡量国家治理能力的重要标尺。传统的政府信息管理模式,往往存在部门孤岛、数据壁垒、共享困难等弊端,严重制约了公共服务的效率与质量。本书《数字治理新图景:政务数据脉络与社会效能》正是在此背景下应运而生,它聚焦于数字时代政府信息资源整合与共享的宏大命题,旨在描绘一幅现代政府如何在数据驱动下重塑治理模式、激发社会活力的全新图景。本书并非简单地罗列技术名词或政策文件,而是深入探讨了政务数据在现代治理体系中的核心作用,以及如何通过系统性的策略与创新的实践,打破信息孤岛,构建开放、协同、高效的政务数据生态,最终实现政府治理效能和社会整体效益的双重提升。 第一篇:政务数据的基础与价值 本篇将从理论与实践相结合的角度,深入剖析政务数据在现代社会治理中的基础地位及其蕴含的巨大价值。 第一章:政务数据的概念、特征与演变 我们将首先界定“政务数据”的内涵,明确其作为政府活动产生的各类信息载体的属性。 深入分析政务数据的独特性质,例如其权威性、广泛性、时效性以及潜在的敏感性。 追溯政务数据管理模式的演变历程,从早期纸质化、分散化管理,到信息化、部门化管理,再到如今迈向一体化、共享化的趋势,揭示不同阶段的特点与挑战。 探讨大数据、人工智能等新兴技术对政务数据价值的重塑,以及数据作为新型生产要素的地位日益凸显。 第二章:政务数据在现代治理中的核心作用 本书将详细阐释政务数据如何成为现代政府决策科学化、精准化的基石。通过对海量数据的分析,政府能够更清晰地洞察社情民意、经济运行、社会风险,从而制定出更具前瞻性和针对性的政策。 深入探讨数据在提升公共服务效率与质量中的关键作用。从“一网通办”到智慧医疗、智慧教育,数据共享与应用直接关系到居民的获得感和幸福感。 分析数据在优化营商环境、促进经济发展方面的巨大潜力。例如,通过数据分析,政府可以识别产业瓶颈,优化资源配置,为企业提供更便捷的服务。 探讨数据在提升社会治理能力、维护社会稳定中的不可替代性,例如在疫情防控、公共安全、应急管理等领域的应用。 第三章:政务数据共享的现实困境与挑战 本章将直面当前政务数据共享过程中存在的突出问题。我们将详细分析“数据孤岛”现象的形成原因,包括技术壁垒、制度障碍、部门利益冲突、数据标准不统一等。 探讨数据安全与隐私保护的挑战。在数据共享日益广泛的同时,如何确保国家秘密、商业秘密和公民个人信息的安全,是亟待解决的关键问题。 分析数据管理体制机制的滞后性。部分地区的现有体制难以适应数据共享和协同治理的新要求,需要进行深层次的改革。 审视技术支撑能力的不足。部分地区在数据采集、存储、处理、分析等方面仍存在技术短板,影响了数据的有效利用。 第二篇:政务数据整合与共享的路径探索 在充分认识政务数据价值与困境的基础上,本篇将聚焦于如何构建高效、安全的政务数据整合与共享体系。 第四章:顶层设计与制度保障 本书将强调顶层设计的关键作用,包括制定国家层面的政务数据管理战略、发展规划和行动方案。 深入分析完善相关法律法规体系的必要性,例如《数据安全法》、《个人信息保护法》等在政务数据领域的具体适用与细化。 探讨建立健全政务数据管理体制机制的重要性,包括明确各级政府部门在数据管理与共享中的职责分工,以及建立跨部门的协调机制。 研究推广统一的数据标准与规范,包括元数据标准、数据接口标准、数据安全标准等,为数据互联互通奠定基础。 第五章:技术赋能与平台构建 本章将深入探讨构建统一的政务数据共享平台的必要性与可行性。平台将成为打破信息孤岛、实现数据汇聚与共享的核心载体。 分析大数据技术、云计算技术、区块链技术等在政务数据整合与共享中的应用潜力。例如,区块链技术在数据确权、溯源、防篡改方面的优势。 探讨人工智能在数据治理中的作用,如数据清洗、数据分析、数据挖掘,以及辅助决策等。 研究数据安全防护体系的建设,包括数据加密、访问控制、安全审计等技术手段,确保数据在共享过程中的安全。 第六章:数据共享模式与应用场景 本书将系统介绍多种政务数据共享模式,如目录共享、接口共享、数据集共享、API共享等,并分析其适用条件。 深入探讨政务数据在不同领域的具体应用场景,例如: 公共服务领域: “一网通办”的深入推进,实现居民和企业办事“一次提交、多部门协同”。 社会治理领域: 智慧城市建设,通过数据驱动提升城市运行效率和应急响应能力。 经济发展领域: 产业监测分析,精准招商引资,优化营商环境。 民生保障领域: 智慧医疗、智慧教育、社会保障等,提升服务普惠性和精准度。 安全稳定领域: 智慧安防,公共卫生风险预警,灾害监测预警等。 第三篇:数字治理的未来展望 本篇将超越现有的实践,展望数字治理的未来发展趋势,以及政务数据在构建智慧社会中的重要作用。 第七章:数据驱动的政府决策与治理创新 展望数据在未来政府决策中扮演的更主动、更核心的角色,实现从“经验驱动”到“数据驱动”的根本性转变。 探讨数据如何支持政府进行更加精准的社会风险预测与预警,提高社会治理的韧性。 分析数据在推动政府流程再造、提高行政效率方面的潜力,构建更加敏捷、高效的政府。 探讨数据在促进政府与公众互动、提升公众参与度方面的可能性。 第八章:构建开放共享的政务数据生态 倡导构建一个更加开放、包容的政务数据生态系统,鼓励社会力量参与数据的开发与利用。 探讨如何在保障安全的前提下,有限度地向社会开放部分政务数据,催生新的商业模式与服务。 分析数据要素市场的发展潜力,以及如何通过市场化机制激发数据价值。 强调数据素养的培养,提升政府工作人员与公众的数据意识和应用能力。 结论 《数字治理新图景:政务数据脉络与社会效能》一书,旨在为读者呈现一个全面、深入的政务数据整合与共享的理论框架与实践指南。我们相信,随着信息技术的不断发展和社会治理需求的日益增长,政务数据的价值将得到更充分的释放,数字治理的图景也将更加壮丽,最终惠及每一个社会成员。本书的出版,希望能够为我国数字政府建设和现代治理体系的完善贡献一份微薄之力,引领读者共同探索数字时代政府治理的新可能。

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该书对于“政府核心信息资源”的界定和分类体系的构建,虽然看得出作者下了很大功夫进行梳理,但其分类的实用性和互操作性标准上,似乎存在一些内在的矛盾点。作者试图建立一个宏大的、覆盖所有层级和业务领域的资源分类框架,然而,在实际的案例分析中,这个框架的应用却显得过于僵化。例如,某一资源在不同业务流程中可能同时具备“业务过程数据”和“决策支持信息”的双重属性,但在书中固化的分类体系中,这种交叉性和动态性并未得到充分的体现和灵活处理。结果就是,当读者尝试将书中的分类法套用到自己单位的具体信息资产梳理时,往往会发现许多关键的“灰色地带”数据难以归位,这极大地削弱了分类标准本身的指导价值。一个好的资源整合标准,应当是具有足够弹性和适应性的,能够适应未来业务的自然演进,而不是一个预设的、难以修改的刚性结构。

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关于书中引用的文献和数据支撑,我发现其时效性是这套体系中一个比较明显的薄弱点。虽然电子政务的基础理论框架变化不大,但“资源共享”的实践环境,特别是云计算、大数据和移动互联网技术的发展,是日新月异的。书中大量引用的成功案例和技术框架,似乎定格在了五到七年前的某个时间点,这在当前这个强调“敏捷政务”和“数据驱动决策”的时代背景下,显得有些滞后。例如,在讨论跨部门数据交换的挑战时,书中更多地聚焦于传统的数据库对接和接口协议问题,对于近年来新兴的API网关管理、微服务架构在政务领域的应用,以及基于区块链的信任机制构建等前沿实践,着墨甚少,或者仅仅是一笔带过。一本关注“整合与共享”的著作,理应紧跟技术迭代的步伐,否则其提出的解决方案和建议,在面对当下的具体业务场景时,可能会因为技术基础的陈旧而显得力不从心,缺乏足够的实操指导价值。

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这本书的装帧设计,恕我直言,初看之下确实显得有些朴实过头了,封面的色彩搭配和字体选择,怎么说呢,更像是上世纪末期的学术专著,缺乏现代感。我本期待在这样一个探讨“电子政务”和“信息资源整合”这种前沿议题的著作中,能看到一些更具设计感的视觉元素,比如用一些抽象的数据流线条或者更现代的排版来烘托主题的科技感和前瞻性。内页的纸张质量倒是中规中矩,便于长时间阅读,但装订的工艺稍微有些松动,翻阅时总感觉不是特别扎实。更让我感到遗憾的是,书中对案例研究的配图,清晰度和表现力都有待提高。很多涉及到系统架构图和数据流向的插图,线条过于密集,标注也显得拥挤,初次接触这个领域的读者,恐怕需要花费大量精力去辨认图表中的关键信息。对于一本旨在推动实践应用的专业书籍来说,视觉传达的力量不容忽视,清晰、直观的图示往往能起到事半功倍的效果,而这方面,这本书的打磨显然还不够精细,略显粗糙的外部包装,确实让人对内部内容的期待值产生了一丝微妙的波动。

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作者在文字表达上,个人风格非常鲜明,但也因此带来了一定的阅读障碍。这是一种典型的、高度学术化的、充满术语堆砌的表达方式,句子结构复杂,从句套从句,专业名词的密集使用,使得很多本应清晰的论断被包裹得严严实实。我不是说专业书籍不需要严谨的术语,但当“本体论的建构”、“范式转移的内涵”这类词汇以极高的密度出现时,对于需要将理论快速转化为实际操作的读者来说,无疑是一种挑战。这种文字风格,似乎更侧重于在学术共同体内进行交流和论证,而对于试图理解并应用这些理念的基层管理者或技术人员,其穿透力就大打折扣了。我常常需要停下来,对照着书后的术语表(如果有的 话,这本书的术语解释也未尽完善),才能真正把握作者想表达的那个核心观点,阅读的流畅性和体验感,因此受到了较大的影响。

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整本书的叙事逻辑推进,起初读来让人感觉有些跳跃和散碎,仿佛作者是在不同时间点、基于不同的研究视角,将一系列零散的观点强行串联起来。开篇部分对“电子政务”的理论基础回顾显得略为冗长,并没有立刻切入到核心的“资源整合”痛点,而是花费了较多篇幅在宏观概念的界定上,这对于那些已经对政务信息化有一定了解的读者来说,多少有些拖沓。随后进入到技术层面的探讨时,不同章节之间的衔接性稍显不足,前一章刚深入分析完数据标准化的困境,下一章突然转向了组织架构的变革需求,两者之间的逻辑桥梁构建得不够平滑自然。我理解信息资源整合涉及面广,但优秀的学术著作应当具备强大的内在组织能力,能够将复杂的要素编织成一张清晰的网。这本书在尝试覆盖“整合”的各个维度时,似乎更侧重于罗列,而不是精炼提炼,读到中段,我需要不断地回头查阅前文,以确保自己没有遗漏关键的论证路径,这无疑增加了阅读的认知负荷。

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