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出版者:法律出版社

作者:姚志坚

出品人:

页数:283

译者:

出版时间:2008-10

价格:25.00元

装帧:

isbn号码:9787503687150

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《静水流深：乡村法律实践与社区韧性》 序言 在广袤的中国大地上，乡村是根系，是希望。然而，随着社会经济的飞速发展，乡村也面临着前所未有的挑战：传统的乡村治理模式受到冲击，新的矛盾和纠纷层出不穷，基层法律服务的缺位与滞后，让许多本可以化解的矛盾演变为难以收拾的难题。就在这片承载着厚重历史与未来期盼的土地上，一群法律工作者、社会学者、基层干部以及热心的村民，正用他们的智慧和汗水，书写着乡村法律实践的别样篇章。 《静水流深：乡村法律实践与社区韧性》并非一本宏大的理论著作，它是一份沉甸甸的记录，是关于那些在乡村土地上发生的真实故事，是关于那些在基层社区中默默耕耘的身影，更是关于那些在日复一日的实践中，我们对“法治”二字最朴素的理解与探索。这本书，旨在呈现一个不被聚光灯照耀，却同样充满力量和意义的视角：当法律不再是遥远的殿堂，当它真正走进乡村的田间地头，走进村民的柴米油盐，会激荡出怎样的火花？又将如何浇灌出社区的坚韧与希望？ 我们深知，乡村的复杂性远非几篇案例或理论所能概括。它涉及深厚的历史文化传统，牵扯着错综复杂的经济利益，也交织着人情往来的微妙平衡。因此，本书的写作，绝非要提供一套放之四海而皆准的“乡村法律解决方案”。相反，我们更愿意将它看作是一次真诚的对话，一次开放性的梳理，一次面向未来的温和叩问。我们希望通过书中详实的案例分析、深入的田野调查、以及来自实践者的肺腑之言，去勾勒出乡村法律实践的真实图景，去理解在具体情境下，法律如何被解读、被适用、被创新，以及它如何与乡村的文化、经济、社会结构相互作用。 “静水流深”，这四个字，是我们取书名的初衷。它恰如其分地形容了乡村法律实践的特质：表面上或许平静无波，但深入之下，力量暗涌，影响深远。它也象征着那些在基层默默奉献的法律工作者和社区建设者，他们不追求名利，却以持久的热情和坚韧的毅力，一点一滴地改变着乡村的格局。这本书，就是关于这种“静水流深”的力量，关于它如何滋养社区的韧性，如何在日积月累中，构建一个更加公平、和谐、有活力的乡村。 我们希望，本书的读者，无论你是法律专业人士，还是对乡村发展感兴趣的普通读者，亦或是身处乡村一线的建设者，都能从中获得启发。或许你会看到熟悉的场景，或许你会思考新的可能性，或许你会为那些平凡中的伟大而动容。最重要的是，我们希望这本书能激发更多人对乡村法律实践的关注，鼓励更多人投身于这场充满挑战与希望的伟大事业。 第一章：乡土中国的法律基因——传统的智慧与当代的挑战 在探讨现代法律如何融入乡村之前，有必要回溯中国乡村特有的法律土壤。本书的第一章，将聚焦于乡土中国的法律基因，深入剖析传统乡村社会在法律秩序构建上的智慧与机制。这并非简单地回顾历史，而是尝试理解那些根植于乡土的规范、习惯、道德观念，如何与现代法律在实践中发生碰撞与融合。 我们将从传统宗族制度谈起，分析其在纠纷调解、秩序维护方面的作用，以及其背后所蕴含的“礼法结合”的中国式智慧。例如，家族内部的规约、村规民约的演变，如何在一定程度上弥补了国家法律在基层覆盖的不足。我们会考察乡贤在乡村治理中的角色，他们如何通过其声望和影响力，在尊重传统的同时，悄然地引入和调和新的规则。 然而，传统并非全然是净土。本书也将毫不回避地审视传统法律基因中可能存在的局限性，例如，父权制对女性权益的压制，人情关系对公正裁决的干扰，以及对集体利益的过度强调可能导致的个体权利的忽视。这些传统因素，在现代法治精神的冲击下，呈现出复杂而多样的表现。 进入当代，随着城镇化的推进、人口的流动、经济结构的转型，乡村的社会关系和利益格局发生了深刻变化。新的法律关系不断涌现，传统的纠纷解决方式面临失效的困境。本章将通过一系列鲜活的案例，展示这些传统法律基因在当代乡村社会中的“变形记”：它们如何被继承、被改造，又如何与国家法律发生冲突或协同。例如，土地承包经营权流转中，传统的人情关系如何与物权法发生博弈；婚姻家庭纠纷中，传统的“夫为妻纲”观念如何在离婚诉讼中被挑战。 我们并非要对传统进行简单的肯定或否定，而是希望通过这种回溯，为理解当代乡村法律实践提供一个更深厚的历史和文化坐标。理解了“根”，才能更好地理解“叶”的生长。本章的落脚点在于，如何在尊重乡村的多元化现实和文化特质的前提下，让现代法律的阳光温暖这片古老的土地，而非粗暴地割裂与颠覆。 第二章：看得见的法，摸得着的理——基层法律服务的多彩图景 当现代法律的理念逐渐深入人心，如何将法律服务真正“送下乡”，让村民“看得见、摸得着”，就成了关键。第二章，我们将目光聚焦于基层法律服务，描绘其在乡村实践中的多彩图景，以及在解决具体问题时所展现出的创造性与生命力。 本书将深入探究各类基层法律服务模式的运作。这包括但不限于： 人民调解委员会的创新实践：我们关注那些在调解过程中，不仅依据法律条文，更善于运用乡土智慧、情感疏导、以及“说服教育”等多种方式化解矛盾的调解员。他们如何成为连接法律与村民之间的桥梁？如何将“大事化小，小事化了”的传统哲学与现代调解技巧相结合？我们将呈现调解员在婚姻家庭纠纷、邻里矛盾、小额债务、合同纠纷等方面的成功案例，以及他们在调解过程中的心路历程。 法律援助在乡村的触角：在那些经济欠发达、村民法律意识相对薄弱的地区，法律援助显得尤为重要。本章将介绍法律援助机构如何克服交通不便、信息壁垒等困难，主动深入乡村，为弱势群体提供法律咨询、代理诉讼等服务。我们将重点关注法律援助在保障妇女儿童权益、维护老年人赡养权、以及帮助农民工追讨欠薪等方面的突出贡献，并探讨法律援助服务在乡村的模式创新，例如“一村一法律顾问”制度的实施效果。 法律明白人的培育与赋能：法律明白人，是连接国家法律与乡村社会的一线“神经末梢”。本书将详细阐述如何选拔、培训和支持一批懂法律、懂乡情、热心肠的村民，让他们在日常生活中，成为法律知识的传播者、矛盾纠纷的“防火墙”。我们将通过案例展示，法律明白人在提供初步法律咨询、引导村民依法维权、协助调解纠纷等方面的积极作用，以及他们所面临的挑战和所需的进一步支持。 “一村一法律顾问”的落地实践：近年来，国家大力推进“一村一法律顾问”制度，旨在为每个村庄配备一名或多名常年法律顾问。本章将深入剖析这一制度在不同地区的落地情况，分析其成功的经验，例如顾问如何主动开展法律宣传、参与村务管理、解答村民法律疑问，以及存在的问题，例如顾问的专业能力、服务频率、村民的知晓度等。我们还将探讨如何进一步优化和巩固这一制度，使其真正发挥“法律定盘星”的作用。 第三章：法与情：乡村矛盾的新形态与调解的艺术 乡村社会，情与法的交织，是其最显著的特征之一。当传统的情感纽带在市场经济的冲击下发生松动，而现代法律的触角又未能完全覆盖时，新的矛盾形态便层出不穷。本章，我们将聚焦于乡村矛盾的新形态，并深入探讨基层法律实践者如何运用“调解的艺术”，在情与法之间找到平衡点，化解纠纷，修复关系。 我们将分析当前乡村社会中涌现出的新型矛盾，这些矛盾往往具有以下特点： 利益驱动下的新型纠纷：随着乡村产业发展和土地流转的加速，因土地承包权、宅基地使用权、林权等财产权益引发的纠纷日益增多。这些纠纷往往涉及金额较大，且与村民的切身利益息息相关。例如，土地流转合同的履行、征地拆迁补偿的争议、新型农业经营主体与农户之间的利益分配等。 人情关系与法律边界的模糊：在许多乡村，人情依然是重要的社会资源。然而，当人情遇上法律，其界限往往变得模糊。例如，民间借贷中，亲友之间的借款，如何区分是人情往来还是具有法律效力的债权债务？邻里之间的小冲突，如何避免因人情面子而使矛盾激化？ 城乡二元结构衍生的新问题：随着大量农村人口向城市迁移，留守儿童、留守老人问题突出，由此引发的家庭关系失调、监护责任缺失等问题，也成为基层法律服务关注的焦点。此外，进城务工人员在城市中遇到的劳动争议、权益保障等问题，也需要法律的介入。 生态环境法律意识的觉醒与挑战：随着人们对环境保护意识的提高，农村地区的环境污染、生态破坏等问题逐渐受到关注，相关的法律纠纷也开始出现。例如，工业污染对农业生产的影响、生活垃圾处理引发的矛盾、自然资源保护与开发利用的争议等。 面对这些复杂的新型矛盾，基层法律实践者并非简单地机械套用法律条文。他们需要具备高超的“调解的艺术”。本章将通过详实的案例，展示这种艺术的精髓： 倾听与共情：深入理解当事人的诉求，不仅仅是听他们说什么，更要听他们“为什么”这样说。通过共情，打破隔阂，为后续的调解奠定基础。 情理法的融合：在尊重法律基本原则的前提下，充分考虑中国乡村社会的伦理道德、风俗习惯，以及当事人的情感需求。找到一个既符合法律规定，又能为各方所接受的解决方案。 “说服”而非“强制”：调解的本质是协商一致，而非强制判决。法律工作者需要运用沟通技巧，引导当事人理性分析利弊，主动达成和解。 “事后追溯”与“事前预防”：不仅要解决眼前的纠纷，更要关注纠纷背后的深层原因，并通过法律宣传、合同示范文本提供等方式，预防类似纠纷的发生。 本章将呈现一批来自不同地区的成功调解案例，这些案例展现了基层法律工作者如何用智慧和耐心，化解矛盾，重塑信任，维护乡村社会的和谐稳定。 第四章：社区韧性与法治之光——构建面向未来的乡村新格局 “社区韧性”，是指社区在面对外部冲击（如自然灾害、经济波动、社会矛盾等）时，能够有效吸收、适应、反弹并实现可持续发展的能力。本书的最后一章，将探讨法律在构建乡村社区韧性中所扮演的关键角色，并勾勒出一幅面向未来的乡村新格局。 我们将从以下几个方面展开论述： 法治意识的普及与公民素质的提升：法治的根基在于民心。本章将强调，通过持续的法律宣传教育，提高村民的法治意识，让他们了解自己的权利和义务，懂得运用法律维护自身合法权益，是构建社区韧性的前提。这将涉及到“法律六进”（法律进农村、进家庭、进学校、进机关、进企业、进社区）等活动的深入开展，以及法律宣传形式的创新，例如将法律知识融入地方戏曲、民俗活动中。 健全的基层治理体系与矛盾预防机制：强大的社区韧性，离不开健全的基层治理体系。本章将探讨，如何在基层治理中，进一步发挥法律的作用，例如，完善村规民约，使其更具操作性和约束力；健全村民自治章程，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权；建立多元化的纠纷解决机制，将调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机结合，形成“一站式”矛盾化解平台。 法律服务与乡村产业发展的协同：乡村振兴，产业先行。法律服务如何能与乡村产业发展深度融合，为产业升级提供法律保障？本章将探讨，例如，如何通过法律手段规范土地流转，保障农民的土地权益；如何为农村合作社、家庭农场等新型农业经营主体提供法律咨询，防范经营风险；如何通过知识产权保护，激发乡村特色产业的创新活力。 保障弱势群体权益，夯实社会公平基石：社区韧性，体现在对所有成员的关照。本章将强调，如何通过法律手段，切实保障留守老人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体的合法权益，让他们在乡村社会中感受到公平与温暖，从而增强整个社区的凝聚力和抗风险能力。 数字技术与乡村法律服务的未来：在信息技术飞速发展的今天，数字技术为乡村法律服务带来了新的机遇。本章将展望，例如，如何利用互联网+法律服务，打破地域限制，让村民足不出户就能获得法律咨询；如何利用大数据分析，精准识别乡村的法律需求和矛盾高发点，为制定相关政策提供依据。 本书的结尾，并非一个终点，而是一个新的起点。我们希望通过《静水流深：乡村法律实践与社区韧性》，能够引起更多社会各界对乡村法律实践的关注，鼓励更多人加入到这场充满意义的探索中来。我们相信，当法律的光芒真正照亮乡村的每一个角落，当情与法在乡土中和谐共生，中国的乡村，必将焕发出更加坚韧、更加蓬勃的生命力，以“静水流深”的力量，奔向更加美好的未来。

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坦白讲，这本书的结构组织方式，初看起来颇为令人费解，更像是一堆精心打磨过的学术论文片段的集合，而不是一个整体流畅的论述。章节之间的过渡生硬得有些突兀，有时前一章还在讨论诉讼时效的细微变化，下一章可能就瞬间转向了对某种特定群体权利保障的伦理探讨，两者之间的关联需要读者自己去费力构建。我猜想，作者或许是想通过这种“碎片化”的呈现，来模仿现实中法律变迁的无序与复杂性。然而，对于普通读者而言，这无疑是一种折磨。我花了很多时间去整理作者的逻辑主线，发现其真正的核心似乎隐藏在那些看似边缘化的论述之中——那些关于“非正式约束力”如何超越“正式法律条文”的故事。比如，书中对“民间习惯”如何长期与官方法律体系共存并相互渗透的描述，生动地揭示了法律在基层社会运作的真实困境。它提供了一种“自下而上”观察法律变革的独特视角，这在许多侧重于自上而下的权力分析的著作中是罕见的。

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这本书的阅读体验，最让我印象深刻的是其语言背后蕴含的强烈的批判性姿态，尽管这种批判是内敛的、深藏于字里行间的。它没有使用激烈的煽动性语言来控诉制度的缺陷，而是通过对历史事实的冷静梳理和对既有理论的层层解构，自然而然地引导读者得出对现状的深刻反思。作者对于“效率与公正”之间永恒张力的探讨，尤其引人深思。他并未简单地站队任何一方，而是细致地展示了在不同的社会经济环境下，司法机关如何为了追求某种“宏大叙事下的效率”而不得不牺牲掉个体权利的具体代价。这种对权衡的艺术的描摹，极具启发性。我特别留意到其中一节关于司法资源的分配不均如何固化了社会阶层差异的分析，那段文字逻辑缜密，论据扎实，让人读后久久不能平静，因为它揭示了看似公平的制度背后可能存在的结构性偏颇。这是一本需要带着批判性思维去阅读的书，它挑战的不是你对法律术语的记忆，而是你对社会公平的基本认知。

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拿起这本书，我的第一感受是：这简直是一部晦涩难懂的“史诗级”文献，里面充斥着大量我从未接触过的具体案例和地方性法规的引述，以至于我不得不频繁地在电脑和实体书中来回切换，试图拼凑出一个完整的时代背景。作者似乎抱着一种“还原现场”的执念，不遗余力地展示了特定历史时期，法律实施过程中那些令人啼笑皆非的“变通”和“走样”。例如，对于某个特定时期地方政府在执行中央法令时所采取的“创造性转化”，书中用了整整一章的篇幅进行了细致入微的描述，其详尽程度几乎达到了田野调查报告的水准。这种对细节的偏执，固然保证了论证的坚实性，却也无形中设置了极高的阅读门槛。我花了很大力气才理清不同法源之间的层级关系，以及它们在实际操作中如何互相掣肘。这本书的价值在于，它迫使你放下对“理想化法律”的浪漫想象，直面法律在复杂社会机器中运转时所产生的无数“噪音”和“损耗”。它不是告诉你法律“应该”是什么样的，而是极其冷静且客观地展示了法律“曾经”是如何在泥泞中艰难前行的。整体而言，它是一本需要反复研读、边做笔记边啃读的硬核之作，绝非茶余饭后的轻松读物。

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这本书的文字风格，简直是文风的“反叛者”。它完全摒弃了那种试图取悦读者的流畅叙事，转而采用了一种极为凝练、近乎散文化的笔触来描绘法律体制的演进。通读下来，我感觉自己像是在跟随一位极富洞察力的智者进行一场没有明确路线图的漫步。他不会告诉你“我们现在讨论的是A点到B点”，而是会突然从一个看似毫不相干的古代哲学概念跳跃到现代契约精神的演变。这种跳跃性带来的挑战是，你必须时刻保持高度的警觉，以防错过那些连接不同论点的隐形线索。尤其是在探讨程序正义的哲学根基时，作者引入了大量的比较宗教学和早期社会人类学的理论模型，这使得该书的讨论维度被极大地拓宽，远远超出了传统法学研究的范畴。我个人认为，这正是其魅力所在——它成功地将“法律”这个常常被束之高阁的专业领域，重新嵌入到人类文明整体进程的宏大叙事之中。读完后，你对法律的理解不再局限于“规则”本身，而开始将其视为一种动态的、具有生命力的社会契约的活化石。

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这本关于法律变迁的著作，坦白地说，初读时给我带来了一种近乎迷失的体验。它并非那种传统意义上条分缕析、教科书式的解读，反而更像是一幅由无数细微的时代切片拼贴而成的宏大历史画卷。作者似乎对法律条文的表面功夫不甚热衷，而是将笔触深深探入了社会肌理之中，去挖掘那些驱动法律制度演进的隐秘力量——经济结构的转型、思想观念的碰撞，乃至普通民众日常生活中那些微不足道的“摩擦力”。阅读过程中，我时常需要停下来，反复咀嚼那些看似不经意的论断，比如关于某种旧有司法惯例如何在特定历史节点的商业利益驱动下悄然瓦解的描述。它要求读者具备极强的背景知识储备，否则很容易被那些专业术语和跨学科的引证所淹没。我尤其欣赏其中对权力制衡机制的深入剖析，它没有将司法机关描绘成一个孤立的、纯粹追求正义的真空体，而是将其置于一个充满博弈和妥协的政治生态中进行审视。整本书的叙事节奏是跳跃的，时而如涓涓细流般展现制度的微观变化，时而又如惊涛骇浪般概括一个时代的法律思潮，这种起伏变化，极大地考验了读者的专注力，但也正因如此，它提供了一种远超一般法律读物的、具有强烈思辨性的阅读体验。它更像是一部社会史的侧写，而非单纯的法律文献汇编，令人深思。

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