日本の中央―地方関係

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出版者:法律文化社
作者:市川 喜崇
出品人:
页数:264
译者:
出版时间:2012-11-9
价格:0
装帧:精装
isbn号码:9784589034663
丛书系列:
图书标签:
  • 行政学
  • 日本政治
  • 日本政治
  • 地方自治
  • 中央地方关系
  • 政治制度
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  • 地方分权
  • 政策研究
  • 政治学
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具体描述

明治以来の集権体制は、いつ、いかなる要因で、現代福祉国家型の集権体制に変容したのか。現代国家型の中央-地方関係の形成時期と形成要因を探り、その歴史を包括的に解釈し直す。

受賞歴

日本公共政策学会著作賞(2013年)受賞

《日本的地缘政治与区域发展》 引言 日本,一个横跨太平洋的岛国,其地理形态与漫长的历史塑造了其独特的发展轨迹。从古至今,中央集权与地方自主的张力,一直是理解日本社会、经济和政治运作的关键。本书《日本的地缘政治与区域发展》并非仅仅聚焦于“中央-地方关系”这一单一维度,而是将这一核心议题置于更广阔的地缘政治和区域发展的宏大叙事之中。我们将深入探讨影响日本区域格局的自然地理因素、历史演变、经济结构以及社会文化力量,揭示它们如何共同塑造了日本多姿多彩的地区差异,并在此基础上分析当前日本面临的区域发展挑战与机遇。 第一部分:塑造日本的地理肌理 日本列岛狭长且多山,这一地理特征对日本的区域发展产生了深远的影响。 地形与分散性: 崎岖的山地和狭窄的平原将国土分割成相对独立的区域,孕育了各地独特的文化和经济模式。这种地理上的分散性,在历史上也阻碍了中央权力的彻底渗透,为地方的相对自治提供了空间。本书将详细分析不同区域的地形特点,例如本州岛中部地区的山脉、北海道广阔的平原、九州丰富的火山地貌等,以及这些地形如何影响交通、农业、工业布局和人口分布。 海岸线与海洋联系: 漫长的海岸线使日本成为一个海洋国家。渔业、航运、港口经济是日本经济的重要组成部分,并对沿海地区的繁荣起着至关重要的作用。本书将探讨海岸线的形状、岛屿分布以及海洋洋流对日本不同地区经济活动的影响,例如北海道和东北地区的渔业、关东和关西地区的港口物流、冲绳的海洋旅游等。 气候与资源分布: 从北部的寒冷温带到南部的亚热带,日本的气候类型多样,由此带来的自然资源也分布不均。本书将分析气候变化对各地农业生产、旅游业和自然灾害风险的影响,以及不同地区可利用的自然资源(如森林、矿产、水力)如何支撑其经济发展。 第二部分:历史的回响与区域认同的形成 日本的历史是一部不断调和中央与地方利益、塑造区域认同的史诗。 封建时代的遗产: 漫长的封建时代,幕府将军与各地大名之间的权力关系,形成了相对自治的藩国,这些藩国在经济、文化上发展出鲜明的地域特色。本书将追溯各个主要藩国的历史,分析它们的经济结构、社会组织和文化传统,以及这些遗产如何在明治维新后演变为现代的区域差异。例如,萨摩、长州等地区在明治维新中的作用,以及其对现代日本政治格局的影响。 明治维新与近代化: 明治维新试图建立一个统一的国家,但其推行的近代化政策在不同地区产生的效果也存在差异。本书将探讨中央政府如何通过基础设施建设、产业政策等手段,推动全国范围内的现代化进程,同时分析这一过程如何加剧或缓解了原有的区域不平等。例如,铁路网络的修建对连接内陆地区的重要性,以及工业化的初期集中在少数几个区域。 战后重建与经济奇迹: 二战后的经济复苏和随后的经济增长,为日本的区域发展带来了新的格局。本书将分析战后中央政府如何通过财政转移支付、产业扶持等政策,促进经济的均衡发展,以及这一过程中出现的新的区域经济中心和相对落后地区。例如,对东北地区重工业的扶持,以及关东地区高科技产业的崛起。 第三部分:现代日本的区域格局与挑战 当代日本,区域发展的差异依然显著,并面临着诸多挑战。 人口结构的变化与区域衰退: 农村地区的少子化、老龄化和人口外流,导致许多地区面临严重的劳动力短缺、产业空心化和社会服务萎缩。本书将深入分析人口结构变化对不同区域经济活力、社会结构和公共服务供给的影响,以及中央和地方政府为应对这一挑战所做的努力。例如,偏远地区农田的荒芜、老年人护理服务的紧张,以及吸引年轻人回流的政策尝试。 经济动能的再分配: 随着全球化和技术进步,日本的经济动能正在发生转移。一部分地区继续保持增长势头,而另一些地区则面临转型压力。本书将探讨新兴产业(如绿色能源、数字经济)在不同区域的布局,以及传统产业(如制造业、农业)在区域转型中的困境与机遇。例如,关东地区在信息技术和金融服务方面的优势,以及东北地区在机器人和先进制造方面的潜力。 地方治理与自主性: 在中央集权与地方分权的博弈中,地方政府在应对区域挑战中扮演着越来越重要的角色。本书将分析地方政府在经济发展、社会服务、环境保护等方面的自主性,以及中央政府与地方政府之间的合作与竞争关系。例如,地方政府在发展特色旅游、吸引投资、推动社区服务方面的创新举措,以及它们在争取中央支持方面的努力。 自然灾害与韧性建设: 日本是一个自然灾害多发的国家,地震、台风、洪水等对区域经济和社会稳定构成了严峻威胁。本书将分析不同地区在应对自然灾害方面的脆弱性,以及中央和地方政府在灾害预警、应急响应、灾后重建和韧性建设方面的作用。例如,沿海地区在防洪减灾方面的投入,以及内陆地区在地震防护方面的措施。 结论 《日本的地缘政治与区域发展》通过对日本地理、历史、经济和社会多方面的深入剖析,力图展现一个复杂而充满活力的日本区域图景。本书旨在超越简单的“中央-地方”二元对立,而是揭示地缘政治、历史演变、经济结构和社会文化等多元因素如何交织作用,塑造了日本独特的区域发展模式。本书不仅是对日本区域现实的客观呈现,也为理解当今全球区域发展不平衡、地方治理能力建设以及应对人口结构变化等普遍性问题,提供了宝贵的日本视角和实践经验。

作者简介

市川/喜崇

1963年信州松本に生まれる。早稲田大学大学院政治学研究科博士後期課程修了、博士(政治学)。福島大学行政社会学部専任講師、助教授、同志社大学法学部助教授を経て、同志社大学法学部・法学研究科教授(本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです)

目录信息

はじめに
第1部 課題と視角
第1章 福祉国家における集権と分権
)第2部 歴史篇―集権体制の変容
第2章 戦時期:旧体制のもとでの機能的集権化の進行
第3章 占領改革期:旧体制の終焉と機能的集権体制の成立
第4章 機能的集権体制の中の総務省:「連動システム」の形成とその管理)
第3部 福祉国家と分権改革
第5章 中央‐地方関係史の包括的再解釈)
おわりに
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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说实话,我拿到这本书的时候,内心是有点忐忑的,毕竟“中央—地方关系”这种主题听起来就非常学术化,生怕读起来会枯燥乏味,充满晦涩难懂的专有名词。但出乎意料的是,作者的叙事手法非常高明。他巧妙地穿插了大量生动的案例研究,比如某个特定县市在产业结构调整中如何与中央部委进行艰难的谈判,或者在重大自然灾害发生时,中央指令与地方执行力之间的张力如何体现。这些具体的“微观故事”让宏大的政治理论活了起来。我尤其喜欢他探讨“原住民”身份认同与国家构建之间张力的那一部分,这不仅是日本特有的问题,放在全球化背景下也具有极强的现实意义。这本书的行文风格是那种沉稳、扎实的研究型文风,很少有夸张的修辞,但每一个论断背后都有坚实的文献支撑。它更像是一份严谨的学术报告,而不是通俗读物,但正是这种专业性,保证了其内容的权威性。读完之后,我对日本社会运行的复杂机制有了全新的认识,远比教科书上描述的要微妙得多。

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我必须承认,初次接触这本书时,我主要的兴趣点在于“地方振兴”的经济政策层面。但阅读过程中,我发现作者的视野远超出了单纯的经济学分析。他将地方的衰退与人口结构变化、文化记忆的断裂紧密联系起来,形成了一个多维度的分析框架。书中关于“消亡都市”现象的探讨,既有社会学的悲悯,也有制度分析的冷峻,让人读后久久不能平静。作者没有把地方的困境简单归咎于全球化或中央的剥削,而是深入挖掘了地方精英阶层在历史转型期的决策失误和内部矛盾。这种多层次的归因方式,使得全书的论证显得极为立体和全面。这本书的语言风格是严谨中带着一种历史的厚重感,读起来就像是站在一个高处俯瞰日本近现代社会结构变迁的缩影。它提供的不是速效的答案,而是帮助我们建立起一个更具韧性和批判性的分析工具箱,去审视任何一个现代国家内部的权力张力。

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如果说有什么地方需要读者有点耐心,那就是本书在数据和法律条文的引用上相当密集。对于追求轻松阅读体验的人来说,可能会觉得某些章节略显冗长,充斥着对《地方自治法》修正案的逐字比对和统计图表的解读。然而,正是这种对细节的执着,铸就了本书无可替代的深度。我印象最深的是关于“公共事业的委任”这一环节,作者展示了中央如何通过将项目委托给地方政府,既减轻了自身负担,又巧妙地保持了对地方资源的控制权,这是一种非常精妙的权力运作艺术。这本书没有提供简单的“解决方案”或“理想模型”,而是冷静地展示了日本作为一个成熟民主国家,在权力分配上所必须承受的复杂性和妥协性。它展现的不是一个理想化的“地方自治”蓝图,而是一个充满妥协、利益交换和历史遗留问题的真实图景。对于研究比较政治体制,尤其是关注成熟市场经济体内部权力制衡机制的学者来说,这本书提供了极具价值的亚洲视角参考。

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这本《日本の中央―地方関係》简直是为那些对日本政治结构和历史演变感兴趣的读者量身定做的百科全书!我刚翻开目录就被其宏大的叙事框架和细致入微的章节划分所震撼。作者显然投入了巨大的精力,梳理了从明治维新后中央集权的确立,到战后地方自治的缓慢重建,再到新世纪以来“地方创生”政策的波折与反思的全过程。书中对“道州制”的讨论尤其引人深思,作者没有简单地褒贬,而是从经济基础、文化认同乃至历史惯性等多个维度进行了深度的剖析。我特别欣赏它对关键历史节点——比如战后GHQ的干预和1980年代“黄金三人组”推动的地方分权改革——所采取的批判性视角。它不仅仅是罗列事实,更是在探究权力在中央与地方之间流动、博弈的内在逻辑。对于想了解日本在现代化进程中如何平衡效率与民主,如何在单一制国家中实现有效治理的读者来说,这本书提供了最坚实、最全面的理论支撑和历史证据。它要求读者具备一定的政治学和社会学背景,但对于愿意投入时间的求知者,它带来的回报是无可估量的。

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这本书最大的价值,我认为在于它对日本行政体制“路径依赖”的深刻揭示。我们总以为日本是一个高度统一的国家,但阅读此书后才明白,地方的能动性和中央的控制力之间,存在着一种微妙的、不断调整的平衡木。作者清晰地勾勒出“地方公务员精英”与“中央省厅官僚”之间的职业流动和权力交换机制,这部分内容简直是揭秘性质的。特别是对“特定地方公共团体”在财政转移支付体系中的特殊地位分析,揭示了政治权力的微妙分配规则。这本书的结构安排也十分考究,它不是按时间顺序简单铺陈,而是围绕几个核心议题——财政权、立法权、人事权——层层递进地剖析中央与地方的博弈。读起来像是在解一个复杂的谜团,每解开一个线索,对整体图景的理解就加深一分。如果你对日本的“官僚制”是如何在地方层面落地生根并产生其特有影响感兴趣,这本书绝对是不可绕开的文本。它让你意识到,理解日本,必须深入到地方的毛细血管层面。

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