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isbn号码:9787500824640

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• 劳动关系
• 职工权益
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• 法律法规
• 经济发展
• 基层组织

《基层工会运作与实务指南》 内容简介： 在我国经济社会发展的大潮中，基层工会组织作为联系党和政府与广大职工群众的桥梁和纽带，其作用愈发凸显。特别是在非公有制经济蓬勃发展的当下，如何有效开展工会工作，维护职工合法权益，激发职工主人翁精神，成为基层工会面临的重要课题。《基层工会运作与实务指南》一书，正是针对这一现实需求，系统梳理了基层工会工作的基本原则、核心任务、运作模式和实践方法，旨在为基层工会干部提供一套全面、实用的操作手册。 本书内容涵盖了基层工会工作的方方面面，力求深入浅出，贴近实际。 第一部分：工会组织基础与定位 本部分将详细阐述工会的性质、宗旨、基本职责和法律地位，明确基层工会在现代企业制度中的角色。我们将深入剖析工会的基本组织原则，包括会员发展、组织建设、换届选举等关键环节，并结合案例分析，指导基层工会如何建立健全自身的组织架构，确保组织活力和运行效率。同时，也将探讨工会在不同类型企业（如国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等）中面临的共性与个性问题，强调因地制宜、分类指导的工作思路。 第二部分：维护职工合法权益的核心工作 这是基层工会工作的重中之重。本书将系统介绍工会如何履行维护职工劳动报酬、劳动条件、休息休假、社会保险等方面的基本权益。我们将重点讲解劳动合同的签订、履行、变更、解除与终止过程中的工会监督作用，以及如何协助职工处理劳动争议，包括调解、仲裁、诉讼等法律途径。此外，还将深入探讨工会参与企业民主管理的内容，如职代会制度的建立与运行、集体合同的签订与履行、厂务公开等，使职工真正成为企业发展的参与者和受益者。特别是在涉及职工切身利益的重大决策方面，工会将如何发挥咨询、协商和监督作用。 第三部分：服务职工群众的多元化实践 工会工作的另一重要职能是服务职工。本书将从多个维度展现基层工会如何为职工办实事、解难事。我们将详细介绍工会开展劳动竞赛、技能培训、技术创新活动，提升职工职业技能和整体素质的经验。同时，也将聚焦职工的文化生活建设，指导工会组织各类文体活动、兴趣小组，丰富职工的精神文化生活，营造和谐的企业文化氛围。此外，还将关注职工的困难帮扶工作，如“送温暖”活动、大病救助、助学金发放等，切实解决职工在生产生活中的实际困难。本书还将探讨工会如何发挥联系政府部门、社会组织的作用，为职工争取更多的社会资源和福利。 第四部分：工会经费管理与财务监督 本部分将为基层工会提供规范的经费使用与管理指导。我们将详细介绍工会经费的来源、构成、拨缴比例，以及各项经费的列支范围和使用原则。强调工会经费的审计监督和公开透明，确保每一笔经费都用在为职工服务上。同时，也将介绍如何编制工会年度预决算，提高经费使用效益。 第五部分：工会干部能力提升与工作方法 工会干部的能力是做好工会工作的关键。本部分将系统性地分析基层工会干部应具备的政治素质、业务能力和工作作风。我们将提供一系列实用的工作方法和沟通技巧，如如何开展调查研究、如何组织会议、如何进行宣传动员、如何处理复杂矛盾等。同时，也将鼓励工会干部学习党的方针政策，掌握相关的法律法规，不断提升自身的理论素养和实践能力。本书还将分享优秀基层工会工作的典型案例，为工会干部提供可借鉴的经验。 第六部分：新形势下的工会工作创新 面对不断变化的社会经济环境，基层工会工作也需要与时俱进。本部分将探讨如何在互联网时代背景下，利用新媒体、新平台开展工会工作，如建立微信公众号、工会APP，加强线上互动，拓展服务渠道。也将关注新生代农民工、灵活就业人员等不同群体的工会工作需求，探索更加精准有效的服务模式。同时，也将鼓励基层工会积极参与社会治理，拓展工会工作的社会影响力。 《基层工会运作与实务指南》力求成为一本真正服务于基层工会工作实践的工具书，帮助广大工会干部提高工作水平，更好地发挥工会作用，为构建和谐劳动关系、促进企业健康发展、实现职工对美好生活的向往贡献力量。本书语言力求平实、接地气，避免空泛的理论说教，而是以大量鲜活的案例和可操作的建议，引领读者走向更加高效、务实、富有成效的工会工作。

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我主要对书中关于“乡镇企业职工技能提升与职业发展规划”这一块的内容非常感兴趣。那个时期，乡镇企业的技术工人流动性大，培训资源极其有限，但市场对技能的要求却在不断提高。这本书提供了一个非常具体的解决方案框架，即由工会牵头，联合地方技校和有实力的龙头企业，建立一种松散但高效的“互助式”培训网络。它不是那种官方主导的、自上而下的宏大培训计划，而是更贴近生产一线需求的“即时技能补充”。书中甚至列举了不同专业领域（比如初级电工、机床操作员）的建议培训大纲，以及如何利用企业内部的“老带新”机制，将工会津贴与师徒的绩效挂钩。这种将工会职能与人力资源开发紧密结合的做法，显示出极强的系统性和前瞻性。它说明，在市场竞争最残酷的基层，工会早已超越了单纯的福利发放机构，而是成为了推动企业和员工共同成长的“隐形助推器”。这本书的实用性，在这一点上体现得淋漓尽致。

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这本书的文字风格，坦率地说，初看之下略显枯燥，充满了大量的规章制度引用和流程说明，但正是这种“刻板”的外壳下，蕴藏着极其珍贵的一手经验。我花了一个下午仔细研读了关于“劳动争议调解机制构建”的部分。它详尽地阐述了如何在缺乏成熟司法体系支持的乡镇环境中，利用工会力量快速有效地处理劳资矛盾。书中提到了一种“三方协商会议”的模式，由企业方、职工代表和工会干部共同参与，重点在于预防性的沟通和冲突降级。这种模式与现在我们更熟悉的、依赖于劳动仲裁机构的流程截然不同，它强调的是在“家门口”解决问题，保持地方经济的稳定优先于严格的法律程序。这种“以和为贵”的东方智慧在基层实践中的具体落地，让我对工会工作的社会治理职能有了更深层次的理解。它不仅仅是维护职工权益的“尖刀”，更是维护社会和谐稳定的“润滑剂”。对于研究中国特色企业管理和基层治理变迁的人来说，这本书无疑是一部不可多得的口述历史和制度样本集。

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这本书的章节结构和论述逻辑，给我留下了深刻的印象，它似乎更侧重于“过程记录”而非“结果总结”。例如，在讲述如何推行工资集体协商制度时，它花费了大量的篇幅来描述不同企业之间在初始阶段对“工资基线”认定的分歧，以及工会代表如何运用计算当地职工平均生活成本的数据来支撑自己的谈判立场。这种对细节的执着，使得全书读起来充满了一种历史的厚重感和现场的真实感。它像是一部尚未完全定稿的、充满现场记录的田野调查报告。尤其令我意外的是，书中还穿插了一些关于工会干部的自身建设和廉洁自律的要求，这在那个特定时期强调“权力”与“责任”的平衡，显得尤为重要。总的来说，它不是一本教条式的教科书，更像是一份沉甸甸的“工作备忘录”，忠实记录了一代基层工作者如何在特定经济形态下，用自己的智慧和汗水，摸索和建立起属于那个时代的企业民主管理体系的艰难历程。

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这本书的深度不在于它描绘了多么光鲜的成就，而在于它毫不避讳地暴露了基层工会工作者在资源匮乏、人员专业性不足的情况下所面临的困境。特别是关于“外商投资企业工会组建”的那几个章节，读起来让人感到一丝沉重。书里记录了当时一些外企高管对于工会组建持有的疑虑甚至抵触态度，以及工会干部为了争取一席之地所付出的巨大努力。这不仅仅是组织程序上的博弈，更涉及到意识形态的沟通和企业文化的融合。书中详述了如何通过举办文化活动、提供技能培训等“软性”服务来赢得外籍管理层的认可，从而逐步搭建起职工代表大会的平台。这种“润物细无声”的策略，远比直接的行政干预更有效，也更考验干部的智慧和耐心。它揭示了一个重要的事实：在市场经济的浪潮中，工会工作的开展，本质上是一场关于信任和价值认同的艰苦卓尔的争取过程。这本书没有粉饰太平，反而让人更加敬佩那些在夹缝中求生存、为职工争取合法权益的先行者们。

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这本书的封面设计得非常朴实，那种带着年代感的排版和字体，一下子就把人拉回了上世纪九十年代初那种基层工作热火朝天的氛围。我原本是带着一种“扫盲”的心态去翻阅的，毕竟现在谈论工会工作，大家首先想到的可能是大型国企或者机关单位，对于那些散落在广袤乡村和新兴工业区里的“三资企业”和“乡镇企业”的工会组织，信息相对稀缺。然而，这本书的价值恰恰在于它的“微观”和“实操性”。它没有过多宏大的理论论述，而是像一本手把手的操作指南。我特别关注了其中关于如何在新旧体制交替时期建立工人代表大会制度的那几个章节，描述得极为细致，从如何提名代表、如何组织第一次会议的流程，到如何平衡不同所有制背景下职工的利益诉求，都给出了非常具体且具有地方特色的案例支撑。这让我深刻体会到，在那个特定历史阶段，工会工作者面对的复杂性和挑战性远超想象，他们不仅是法律和政策的执行者，更是不同利益群体之间的调解者和稳定器。全书透露出一种脚踏实地、解决实际问题的务实精神，读起来让人感觉像是正在参与一场跨越时空的基层调研。

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