犯罪与行政违法行为的界限及惩罚机制的协调

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页数:527
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出版时间:2008-12
价格:49.00元
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isbn号码:9787301147863
丛书系列:
图书标签:
  • 犯罪学
  • 行政法
  • 违法行为
  • 犯罪行为
  • 法律适用
  • 惩罚机制
  • 协调
  • 界限
  • 法学
  • 刑法
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具体描述

《犯罪与行政违法行为的界限及惩罚机制的协调》为2008年中围人民大学刑事法律科学研究中心召开的、以"犯罪与行政违法行为的界限及惩罚机制的协调"为主题的学术研讨会的论文集,共收录了米自四十余所高等院校和科研单位与会专家、学者提交的44篇论文。合理界定刑罚权与行政处罚权的调整范围,是践行社会上义法治的重要内容之一。由于诸多上客观原因,我国刑罚权与行政处罚权在调整范围上存存着重叠和交叉现象,尤其是刑罚权与治安管理处罚权的界限存在相当多模糊之处,因而有必要清晰地界分两种不同性质公权力作用范围的基本领域。在合珲界分两者权力作用范围的基础上,还应当妥善地对两者作必要、良性的衔接,进而促使公权力的整体运行趋于平稳和正当。

编者按照选题将论文分为二编:

第一编为“犯罪与行政违法行为基础论”。该编收录了有关犯罪与行政违法关系的较为基础的理论研究论文,苇点探讨了行政犯和刑事犯、行政刑法等一系列范畴。有的论文还侧重分析了相关的立法模式选择问题。

第二编为“犯罪与行政违法行为界限论”。该编论文结合我国法治的实际情况,集中探讨了犯罪与行政违法的界限问题。有的作者还重点就灾害事故、环境刑法、知识产权等领域探讨了犯罪与行政违法行为的界分问题。

第三编为“犯罪与行政违法行为惩罚机制论”。该编论文集中探讨了刑罚权与行政处罚权之间的衔接问题。一些学者重点研究了劳动教养(或违法行为人矫治)的刑法化问题,并对当前劳动教养实践中存在的问题进行了深入而有益的探讨。

《罪与非罪之辨:界限模糊下的刑事司法困境与行政监管重塑》 本书深入剖析了在日益复杂的社会治理结构中,刑事犯罪与行政违法行为之间界限的模糊化趋势及其对现有司法体系造成的严峻挑战。不同于传统视角下将二者割裂开来的研究模式,本书大胆地将目光投向了那些游走于法律灰色地带的行为,如部分经济违法、网络乱象、环境污染以及公共秩序扰乱等,这些行为在定性上往往存在争议,要么被轻描淡写为行政违规,要么被过度刑化,导致处罚失当,司法资源浪费。 核心问题与研究视角: 本书的核心在于揭示“罪”与“非罪”界限模糊化背后的深层原因。这既包括立法上可能存在的模糊表述、滞后性,也涵盖了执法过程中自由裁量权过大,以及社会经济发展带来的新业态、新行为层出不穷,挑战着现有的法律框架。作者并非简单罗列界限不清的案例,而是从犯罪学的视域出发,运用比较法学、社会学、经济学等多学科理论,构建一个多维度、深层次的研究框架。 第一部分:界限模糊的根源与表现 立法层面: 详细分析了刑法与行政法规在价值取向、追责起点、法律后果等方面的内在差异,并指出一些立法在引入行政处罚的构成要件或将某些行政违法行为纳入刑事管辖时,未能充分考虑行为的社会危害性程度,以及是否达到刑事犯罪的门槛。例如,一些具有广泛社会影响但危害程度不一的环境污染行为,在不同的法规体系下可能面临截然不同的法律评价。 执法实践: 深入探讨了执法机关在区分罪与非罪过程中的困境。这包括证据收集的难度、对行为性质的判断标准不统一、地方保护主义的影响,以及行政机关与司法机关在管辖权上的冲突与协调问题。本书将通过具体的案例分析,揭示不同地区、不同部门在处理类似案件时的差异化执法现象,并深入分析其背后的体制性原因。 社会变迁: 审视了经济全球化、技术飞速发展(如数字经济、生物科技)对传统法律概念带来的冲击。许多新兴行为,如某些形式的金融欺诈、数据滥用、不正当竞争等,其侵犯的法益可能同时触及刑事和行政的保护范围,但现行法律体系在定义和惩治这些行为时,常常显得捉襟见肘。 第二部分:界限模糊的法律后果与司法困境 “口袋罪”现象与过度刑化: 详细分析了部分模糊的法律条文被滥用,形成“口袋罪”的风险,导致大量本应通过行政手段矫正的行为被不当追究刑事责任,这不仅加剧了司法资源的紧张,也可能对行为人的社会生活造成过度惩罚。 “以罚代刑”与刑事司法权的削弱: 探讨了在实践中,一些本应构成犯罪的行为,因为种种原因被行政机关以罚代刑,导致刑事司法权的震慑力和公信力受到侵蚀。这会产生“劣币驱逐良币”的效应,鼓励了规避刑事责任的行为。 司法资源的错配与效率低下: 界限不清直接导致了司法资源的错配。大量本应由行政机关处理的轻微违法行为涌入刑事司法体系,使得有限的司法资源无法集中精力处理真正严重的刑事犯罪,从而影响了整个司法的效率和公正。 法律确定性与可预测性的丧失: 模糊的界限使得法律的确定性下降,行为人难以准确预判自身行为的法律后果,从而削弱了法律的可预测性。这不仅不利于公民守法,也可能为权力寻租提供空间。 第三部分:重塑协调机制,划定清晰界限 立法完善与罪刑法定原则的回归: 提出了一系列立法完善的建议,强调要严格遵循罪刑法定原则,尽可能明确犯罪构成要件,减少模糊表述。建议在引入新的刑事犯罪类型时,要审慎评估其社会危害性,并确保其与现有的行政法律体系形成有效的衔接,而非简单地将行政违法行为“刑化”。 行政监管的强化与前置性纠错: 强调了行政监管在预防和纠正违法行为中的关键作用。主张通过完善行政处罚的自由裁量权规范,提升行政执法的专业性和透明度,以及建立健全行政复议和行政诉讼制度,以更好地实现对违法行为的前置性纠错。 刑事司法与行政监管的协同与分工: 深入探讨了构建刑事司法与行政监管协同合作新模式的必要性。建议明确二者的分工界限,形成“谁执法谁负责”、“谁犯罪谁追究”的有效机制。例如,可以建立信息共享平台,明确案件移送的标准与程序,避免推诿扯皮。 惩罚机制的协调与一体化设计: 呼吁对现有的刑事和行政惩罚机制进行系统性梳理和协调。建议在法律设计上,考虑惩罚的比例性、合理性,以及刑罚与行政处罚之间的衔接,形成一个相互补充、功能一体化的法律制裁体系。这包括对罚款、没收、从业禁止等多种法律后果进行统筹考量。 技术应用与大数据分析: 探讨了如何利用大数据、人工智能等技术手段,对海量的违法行为数据进行分析,从而更准确地识别犯罪行为的规律和模式,为立法和执法提供科学依据,并有助于在源头上预测和防范犯罪。 本书旨在通过对“罪”与“非罪”界限模糊问题的深度挖掘,为我国刑事司法体系的改革和行政监管的重塑提供理论支持和实践参考,最终目标是构建一个更加公正、高效、可预测的法治环境。

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读后感

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用户评价

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我是在一次关于公共安全与个人自由平衡的研讨会上,偶然听到一位资深律师提及这本书的,他当时用了“醍醐灌顶”四个字来形容自己的感受。这引起了我的好奇心,于是便找来拜读。这本书的结构安排非常巧妙,它似乎遵循着一种由微观到宏观的递进逻辑。从最基础的“故意”与“过失”在不同违法行为中的差异化认定开始,逐步过渡到对“法定犯”与“抽象危险犯”在行政法领域的适用性讨论,最后上升到对整个惩罚体系协调一致性的哲学探讨。给我留下最深印象的是其中关于“比例原则”在行政处罚和刑事制裁衔接点上的应用分析。作者不仅仅是罗列原则,而是通过细致的案例分析,展示了在实践中,如何用这一原则来避免“小过失被重罚”或“重罪被轻纵”的尴尬局面。这种将抽象原则与具体情境相结合的论证方式,极大地提升了文本的可读性和说服力,使得原本冰冷的法律条文仿佛有了温度和人性考量。

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说实话,这本书的阅读过程,与其说是在“读”,不如说是在进行一场漫长的、与作者智识的“对话”。我发现自己经常会因为某个观点而停笔沉思良久,特别是在探讨“惩罚的社会化目标”与“法律的个体化正义”如何相互制约时。作者对惩罚机制的协调,并非仅仅停留在程序法的层面,而是深入到了刑罚学的核心关切——即如何通过不同的法律工具,实现社会秩序的维护和个体权利的保障。他提出的那种基于“社会风险评估”的界限划分模型,极具前瞻性,挑战了传统上以“侵害法益的严重程度”作为唯一尺度的僵化看法。整本书洋溢着一种对现有法律框架进行深刻反思的勇气。它没有给我提供简单的答案,而是提出了一系列更深刻、更难回答的问题,激发了我对现有法律秩序进行批判性审视的欲望。这本书的价值不在于它提供了最终的“真理”,而在于它为我们搭建了一个思考复杂法律边界问题的优质平台。

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这本书的书评圈子里似乎分成两派:一派是将其奉为圭臬,认为它彻底厘清了困扰学界多年的难题;另一派则认为它过于“学院派”,在探讨界限的理论构建上花费了过多笔墨,对实际操作层面的困境关注不足。我个人倾向于理解前者的赞誉,但也能体会到后者的不平。这本书的优势和劣势是同一枚硬币的两面。它的理论深度无可置疑,作者在构建其核心论点时,引经据典,旁征博引,无论是大陆法系的经典理论,还是英美法系的最新判例,都被他巧妙地编织在一起,形成了一个自洽的知识体系。但这种宏大叙事确实意味着,对于那些期待书中能找到大量具体操作指南或最新的司法解释解读的读者来说,可能会感到有些失落。它提供的更多是一种“思维工具”,而不是“即用型手册”。就好像你拿到了一把顶级的瑞士军刀,它能完成最精密的任务,但你可能需要学习一段时间才能完全掌握它所有的功能。阅读这本书,需要的不仅是耐心,更需要一种主动探索知识的求知欲。

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这本书的封面设计得很有意思,那种深沉的蓝和隐约可见的灰色线条,让人立刻联想到法律条文的严肃性,又带有一丝对灰色地带的好奇。我一拿到手,就被它浓厚的学术气息吸引住了。本来我还担心内容会过于枯燥,毕竟“犯罪与行政违法行为的界限”这个主题听起来就非常专业和晦涩。但翻开第一章,我就发现作者的叙事方式相当引人入胜。他没有一上来就抛出那些拗口的法律术语,而是从几个经典的、具有社会轰动效应的案例入手,层层递进地剖析了区分犯罪和一般违法行为的核心难点。比如,在讨论“未遂犯”与“行政处罚前置行为”的交叉点时,作者的论证逻辑清晰得像手术刀一样精确,把复杂的法律哲学问题切割得明明白白。我尤其欣赏他对不同法系在处理此类模糊地带时所采取的策略进行了对比分析,这让我这个非法律专业人士也能窥见其深层精妙之处。这本书更像是一场高水平的智力辩论,它迫使你跳出以往的简单二元对立思维,去审视法律体系内部的张力与和谐。读完前几章,我感觉自己对“法治”这个概念有了更深层次的理解,不再是停留在教科书上的概念背诵,而是看到了法律在现实世界中如何运作和挣扎。

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我是在一个周末的午后,带着一杯冷掉的咖啡,试图在书房里攻克这份“重磅炸弹”的。坦率地说,这本书的阅读体验是“痛苦并快乐着”。它的文字密度极高,每句话都仿佛经过了反复的锤炼和推敲,容不得半点走神。我必须时不时地停下来,合上书本,在脑子里把刚刚读到的复杂概念图景重新构建一遍,尤其是涉及到“刑法谦抑性原则”与“行政效率优先”之间的价值权衡部分。作者的笔力之强,在于他能将原本抽象的法理概念,通过一系列精妙的假设情境展现出来,让你不得不去思考:如果是我站在法官的位置上,我会如何裁决?这种沉浸式的思考过程,让我几乎忘记了时间。它不是那种读完能让你轻松合上的书,它更像是一个知识的黑洞,会把你拉进去,逼着你去消化那些晦涩的理论内核。这本书对于那些希望从宏观层面理解现代国家治理体系中法律冲突与调和机制的人来说,无疑是一份不可多得的宝藏,它提供的分析框架,具有极强的穿透力,远超出了单纯的法律文本解读。

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