中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法

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出版者:
作者:法律出版社法规中心 编
出品人:
页数:57
译者:
出版时间:2009-3
价格:5.00元
装帧:
isbn号码:9787503692734
丛书系列:
图书标签:
  • 选举法
  • 人大选举
  • 地方人大
  • 法律法规
  • 政治法律
  • 中国法律
  • 宪法相关
  • 政治制度
  • 基层政治
  • 人大制度
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具体描述

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法(新旧对照本)》在修正文本的基础上,对有修改的条款列出对照表,将1991年条款与新条款列表对比,并对修改的细节用黑体标注。近年来,全国人大及其常委会不断加大法律的制定、修改和实施力度,相继修正或修订了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑法》等70余部法律,为便于渎者准确掌握修改过程,更好地学习理解法律的内容,我社特编辑出版了法律新旧对照本系列丛书。

丛书对所有修正或修订的法律,均在权威文本的基础上,根据修改的内容,列出新旧对照表,使读者对该部法律的修改变动情况一目了然。

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》是规定我国各级人民代表大会代表选举工作的基本法律。它深刻地影响着我国政治生活,是实现人民当家作主、发展社会主义民主的重要制度保障。 一、 选举法的核心要义与历史沿革 这部法律的核心要义在于,明确了全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表的产生方式、程序和法律保障。它确立了人民依照法律规定,通过选举行使国家权力,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权利。 回顾历史,新中国成立以来,我国的选举制度经历了一个不断发展和完善的过程。《中华人民共和国宪法》明确规定了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,而选举法则是宪法规定的这一制度得以有效运行的关键。历次选举法的修订,都紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设的进程,不断回应社会发展和民主政治建设的新要求,不断健全和完善选举制度。例如,在不同时期,对选区划分、代表名额分配、提名推荐代表候选人、投票选举方式等方面都进行了调整和优化,以更好地体现人民的意志,提高选举的民主性和公正性。 二、 选举法的基本原则与主要内容 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》确立了若干基本原则,这些原则贯穿于选举活动的始终: 1. 普遍性原则:强调享有选举权和被选举权的公民,无论其民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,只要符合法律规定的条件,都享有平等的选举权和被选举权。这充分体现了社会主义民主的广泛性。 2. 平等性原则:每个选民在选举中只有一次投票权,每一张选票所代表的效力是平等的。这确保了选举结果能够真实反映民意,避免了特权和不平等。 3. 直接选举与间接选举相结合:全国人民代表大会代表由地方各级人民代表大会间接选举产生;县级以上的地方各级人民代表大会代表由本级人民代表大会代表在上一级人民代表大会上选举产生;乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由本行政区域内的选民直接选举产生。这种设计既考虑了不同层级代表的代表性和广泛性,又兼顾了选举的效率和可行性。 4. 公开性原则:选举活动的各个环节,从选民登记、选区划分、代表候选人公布、投票选举到计票公布,都应当公开进行,接受人民群众的监督。公开是保证选举公正的重要前提。 5. 少数民族代表比例的保障:法律规定,在实行民族区域自治的地方,各民族人民都有权选派自己的代表。在各级人民代表大会代表名额的分配上,要体现各民族的平等,照顾到少数民族的特点。 基于这些原则,选举法对选举的各个环节进行了详细而具体的规定: 选区划分:规定了选区划分的原则和方法,力求使选区划分便于选民参加选举,并能体现城乡、区域的代表性。 选民登记:明确了选民的条件和登记程序,确保了所有符合条件的公民都能依法行使选举权。 代表名额的分配:规定了不同地区、不同人口规模下代表名额的分配原则,并在一定程度上照顾了各行业的代表性。 代表候选人的提名与产生:规定了代表候选人可以由政党、人民团体依照法律规定联合推荐,也可以由各该级人民代表大会的代表依照法律规定联合推荐,还可以由十个以上(县级以下为五个以上)的选民联名推荐。这一规定,既体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,也保证了各界人民的广泛参与。 投票选举:明确了投票的方式,实行无记名投票,并对投票箱的设置、投票过程中的纪律等进行了详细规定,以保证投票的公正和安全。 计票与公布:详细规定了计票程序和结果的公布方式,确保选举结果的准确性和透明度。 补选:对于因代表出缺需要补选代表的情形,选举法也作出了明确规定,确保国家权力机关的组成连续性。 三、 选举法的意义与作用 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的实施,具有多方面的重大意义和作用: 1. 保障人民当家作主:选举法是人民行使国家权力的基本法律依据。通过选举,人民选出代表,由代表组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力,这是人民当家作主最直接、最根本的体现。 2. 健全和发展人民代表大会制度:选举法是人民代表大会制度运行的基础。有效的选举制度是保证人民代表大会能够真正代表人民、依法履职的关键,是巩固和发展我国根本政治制度的重要保障。 3. 促进社会主义民主政治建设:选举法的设计和实践,是衡量一个国家民主水平的重要标志。不断完善选举法,坚持和发展民主选举制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是建设社会主义民主政治的必然要求。 4. 维护社会公平正义:选举法规定的普遍性、平等性原则,以及对代表产生程序的严格规范,有助于防止权力滥用,保障社会各阶层、各领域的利益都能在国家政治生活中得到反映和代表,从而维护社会公平正义。 5. 密切联系群众:选举过程本身就是党和政府与人民群众联系的重要渠道。通过选举,人民群众能够更深入地了解国家事务,参与到国家建设中来,有助于加强党群、干群关系,巩固国家政权基础。 6. 激发社会活力:一个公开、公正、透明的选举制度,能够激发人民群众参与政治生活的积极性,引导他们通过合法途径表达诉求,参与到国家和社会事务的管理中来,从而激发社会整体的活力。 四、 结语 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》并非仅仅是一部静态的法律条文,它是一部充满生命力的、在实践中不断发展完善的法律。它承载着人民对美好生活的向往,寄托着国家长治久安的愿景。通过对选举法的深入理解和严格执行,能够更好地保障人民的各项权利,不断提升我国的民主法治水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法治保障。每一位公民都应当了解并遵守这部法律,积极参与到国家政治生活中来,用自己的选票,塑造更加美好的未来。

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读后感

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用户评价

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从文学鉴赏的角度来看,这部法律文本的叙事风格极其独特,它是一种“功能性叙事”。每一条文都是为了完成一个特定的政治功能而存在,没有多余的抒情,但其内在的逻辑推演却充满了力量感。它像一部层层递进的说明书,从宏观的“总则”到微观的“附则”,像搭积木一样,一块块地构建起国家政治生活的基石。我尝试着去想象一个初次接触这部法律的人,他需要多大的耐心才能消化其中关于身份界定、资格审查、申诉复议等复杂流程。这不仅仅是对法律知识的掌握,更是一种对国家政治运行逻辑的深度代入。它揭示了现代国家治理的本质:权力运作的合法性,往往建立在对流程的精细化管理上。这部书的价值,在于它迫使读者去思考:我们所参与的每一次选举,背后的程序是如何被精心编织起来的,以及这些编织的线索,最终导向了怎样的权力结构。

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这本书给我的感觉,是一种历经岁月沉淀后的务实主义。它没有华丽的辞藻,语言冷峻而直接,像一份官方的施工说明书,直指核心问题。在阅读与地方人大代表选举相关的部分时,我对比着过去一些关于基层治理的零星了解,深刻体会到构建一个自下而上、层层衔接的代议体系是多么艰巨的任务。那些关于选区划分的标准、对基层选举工作人员的培训要求,无不体现出中央层面对于地方执行力度的掌控与期望。我尤其关注了其中关于“罢免权”和“辞职”的程序设计,这部分内容是检验权力制衡是否真正落地的关键。法律似乎试图在确保国家治理连续性的同时,也为“民意不合”提供了一个制度化的出口。这种在稳定性和回应性之间小心翼翼寻找平衡的笔触,贯穿始终,使得这部法律更像是一份不断自我完善的“国家治理的工具手册”,而非一成不变的教条。

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这部厚重的典籍,光是书名就让人感受到一种庄严与历史的厚度,它似乎不仅仅是一本法律文本,更像是刻录着新中国政治文明进程的一块厚重碑石。我初次翻阅,便被其严谨的结构和细致入微的条文所吸引。尽管我并非法律专家,但那种试图构建一套清晰、可操作、确保人民真正行使选举权的宏大体系的努力,是扑面而来的。那些关于选举委员会的设立、代表的提名程序、投票日的具体安排,每一个环节都透露出设计者对“民主实践”的深刻考量——如何将抽象的“人民当家作主”落实在每一次具体的、有规则可依的投票行为中。我特别留意了其中关于如何保障少数民族代表性以及如何处理选举争议的章节,它们似乎在努力平衡效率与公正,试图在庞大的国家机器下,确保每一个角落的声音都能被听见,尽管实现起来必然充满挑战。这本书的价值,或许不在于它是否完美无瑕,而在于它提供了一个观察国家权力基础如何被搭建和运行的独特窗口。每一次选举,都是对这套规则的检验,而这部法律,便是那张写满了操作指南的蓝图。它提醒着我们,政治参与并非随性而为,而是建立在一系列被精心设计和严格遵守的程序之上的。

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读完部分章节后,我有一种强烈的感受,那就是这部法律的条文如同精密机械的齿轮,环环相扣,不留一丝冗余。它处理的不是宏观的政治理念,而是最微观的操作细节,仿佛一位经验老到的工程师在指导如何组装一台复杂的、关乎国家命运的机器。比如,关于候选人与选民见面的规范,对宣传材料的限制,这些细节的严苛程度,远超我以往对政治活动的想象。这让我开始思考,这种近乎苛刻的程序设定,其背后的初衷究竟是什么?是为了避免权力寻租,还是为了确保信息传递的均衡性?在我看来,它更像是一种对“过程正义”的极致追求。法律似乎在说:只要程序走对了,结果就值得信赖。这种对“形式”的重塑与规范,本身就是一种深刻的政治哲学表达。它不像某些政治文献那样空谈理想,而是将理想溶解在具体的、可执行的步骤中,让普通选民也能依循着清晰的指引完成自己的政治使命。这种将宏大叙事转化为日常操作的努力,是这部法律最令人敬佩的地方。

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这部关于选举的法律,对我最大的启发在于它所体现的对“过程透明性”的执着追求。法律中对于投票箱的设置、计票过程的公开监督、以及对贿选行为的明确界定和严厉处罚,都指向了一个核心目标:让选举活动在阳光下进行。这使得法律本身超越了单纯的规则集合,成为了一种构建社会信任的媒介。人们之所以相信选举结果,往往不是因为他们信任某个人,而是因为他们相信了那个被写在纸上的、所有人都必须遵守的程序。我特别留意了关于“秘密投票”的保障措施,这些细节描述得非常具体,显示出制定者对个人政治权利的尊重——你的选择不应受到任何形式的胁迫或窥探。这部书所构建的,是一个将“程序正义”制度化的体系,它告诉我们,在一个复杂的社会中,维护民主的有效性,很大程度上依赖于对每一个“投票点”和“计票箱”的制度性约束和公开化操作。

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