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出版者:中国法制出版社

作者:国务院法制办公室 编

出品人:

页数:974

译者:

出版时间:2009-3

价格:80.00元

装帧:平装

isbn号码:9787509310083

丛书系列:

图书标签:

• 公安法规
• 法律法规
• 执法
• 警务工作
• 法律参考
• 现行法律
• 法规汇编
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• 公安系统
• 法律普及

法律的脉络，正义的基石——一部关于国家治理与社会秩序的深度探索 引言 在错综复杂的社会结构中，国家与公民，个体与群体之间的关系，始终是人类文明发展中永恒的课题。为了维护社会的长治久安，保障人民的合法权益，建立一套行之有效的法律体系，并辅以强有力的执法力量，是衡量一个国家治理能力的关键。本书，并非对某一本具体法律典籍的罗列与解读，而是旨在拨开法律条文的表象，深入探究国家治理的宏观图景，以及司法系统在其中所扮演的关键角色。我们将从国家意志的形成、法律的生命周期、执法者的责任与担当、公民权利的保障等多个维度，勾勒出一幅关于“秩序”与“公正”的壮丽画卷。 第一章：国家意志的塑造——法律的起源与演进 法律的诞生，并非空中楼阁，而是社会发展的必然产物。它源于人类对公平、正义的朴素追求，并在漫长的历史进程中，不断被社会契约、道德伦理、政治权力所塑造。本章将追溯法律的根源，探讨不同历史时期、不同文明背景下，法律所呈现出的多样性与共性。我们将分析，当一个国家面临内外挑战时，其意志如何通过立法程序，转化为具有约束力的规范。这不仅仅是政治权力运作的体现，更是社会共识凝聚、国家认同形成的重要过程。 从洪荒时代到文明曙光： 早期社会，规则的制定更多依赖于习惯法、宗教教义，以及部落首领的裁决。随着人类社会规模的扩大，复杂性的增加，对统一、明确的规则的需求日益迫切。 王权与法律的交织： 国家的出现，使得法律的制定与执行权力得以集中。从古代帝王的诏令，到近代成文法的确立，法律开始呈现出更加系统化、条理化的特征。我们将探讨不同政体下，法律的制定主体、程序以及其背后所承载的权力意志。 理性主义与启蒙思想的洗礼： 启蒙运动的到来，为现代法律体系的构建注入了新的活力。人权、自由、平等、民主等理念，成为法律的核心价值，法律不再仅仅是统治的工具，更成为保障公民权利、限制国家权力的重要屏障。 法律的生命力： 法律并非僵化的文字，而是活生生的社会规范。它会随着社会的发展而修改、完善，甚至被新的法律所取代。本章也将探讨，法律的生命周期，以及社会变迁对法律演进的驱动作用。 第二章：法治的基石——司法系统的内在逻辑 一旦法律被制定出来，如何将其转化为现实的秩序，并解决社会纠纷，就成为了关键。司法系统，正是实现这一目标的核心机构。它不仅承载着解释、适用法律的职责，更肩负着维护社会正义、化解矛盾冲突的重任。本章将深入剖析司法系统的运作机制，探究其内在的逻辑，以及各个环节如何协同工作，共同构建一个有序、公正的社会。 司法权的独立与制衡： 现代国家普遍强调司法权的独立，这是保障司法公正的前提。我们将探讨司法独立在不同国家体系中的体现，以及其与立法权、行政权之间的制衡关系。 从案件发生到判决生效： 这是一个复杂而严谨的过程，包括报案、立案、侦查、起诉、审判、执行等多个环节。本章将详细阐述每个环节的职能、流程以及相互之间的衔接。我们将着重分析，在每一个环节，如何确保程序正义，以及证据的收集、审查、质证的严谨性。 法律适用的艺术与科学： 法律条文的文字有时是模糊的，需要司法人员在具体案件中进行解释和适用。我们将探讨法官在解释和适用法律时所面临的挑战，以及如何通过判例、学说等方式，不断丰富和完善法律的内涵。 诉讼之外的公正： 除了传统的诉讼程序，我们还将探讨调解、仲裁等多元化纠纷解决机制。这些机制在化解社会矛盾、维护社会和谐方面，发挥着不可替代的作用。 第三章：执法者的画像——责任、伦理与挑战 法律的生命力，最终体现在执法者身上。他们是法律的捍卫者，是社会秩序的守护者。然而，执法者的身份并非仅仅是执行者，更是一个复杂而充满挑战的角色。本章将描绘执法者的画像，深入探讨他们的责任、职业伦理，以及在实践中所面临的种种挑战。 从精英选拔到专业素养： 现代执法体系，对执法者的专业素养提出了极高的要求。我们将探讨执法者的选拔机制，以及他们在法律知识、办案技能、心理素质等方面的培养和考核。 权力与责任的边界： 执法者拥有国家赋予的强制力，但这并不意味着可以滥用权力。本章将深入探讨执法者权力的边界，以及如何通过内部监督、外部问责等机制，防止权力腐败，确保执法公正。 职业伦理的坚守： 执法者不仅要遵守法律，更要恪守职业伦理。忠诚、正直、公平、公正，是每一位执法者必须铭记于心的准则。我们将分析，在面对诱惑、压力时，执法者如何坚守职业操守。 技术变革与执法挑战： 随着科技的飞速发展，执法方式也在不断革新。网络犯罪、大数据侦查等新兴领域，对执法者提出了新的挑战。本章将探讨，技术变革如何影响执法，以及执法者如何适应和运用新技术。 人文关怀与法律的温度： 法律的最终目的是服务于人，保障人民的福祉。即使是在严格的执法过程中，也需要融入人文关怀。我们将探讨，执法者如何在维护法律尊严的同时，展现出对公民的理解与尊重。 第四章：公民的盾牌——权利的保障与救济 法律的最终目的，是保障每个公民的合法权益。当公民的权利受到侵害时，法律又提供了哪些途径，让他们能够获得救济？本章将从公民的视角出发，探讨权利的保障机制，以及在遭遇不公时，公民可以寻求的法律途径。 公民权利的谱系： 从基本人权到经济、政治、文化权利，公民权利的内容是多层次、多维度的。我们将梳理公民权利的谱系，阐述各项权利的内涵与界限。 法律保护的“防火墙”： 宪法、法律、法规，构筑了公民权利的“防火墙”。本章将分析，不同的法律渊源如何为公民权利提供保障，以及当这些保障受到威胁时，有哪些法律武器可以运用。 寻求正义的途径： 当公民权利受到侵害，可以采取哪些法律途径来维护自身权益？我们将详细介绍行政复议、行政诉讼、民事诉讼、刑事控告等多种救济方式，并分析每种方式的适用条件、程序以及可能的结果。 公共参与与法律的完善： 公民的参与，是推动法律不断完善的重要力量。我们将探讨，公民如何通过立法听证、信访、社会监督等方式，参与到法律的制定与监督过程中，从而推动国家治理体系的现代化。 普法教育与公民意识： 了解法律，是每个公民的责任。本章也将强调普法教育的重要性，以及提升公民法律意识，对于维护自身权益、参与社会治理的意义。 结语 本书并非一本静态的法律汇编，而是对一个动态的、复杂的国家治理体系的深度解读。它所探讨的，是支撑社会秩序的宏大框架，是司法系统运转的内在逻辑，是执法者肩负的沉重责任，更是公民权利得以保障的坚实后盾。理解了这个体系的运行，我们才能更好地认识国家，理解法律，尊重秩序，并积极参与到建设一个更加公正、和谐的社会之中。法律的脉络，是国家发展的命脉；正义的基石，是社会安定的保障。本书希望能够为读者开启一扇理解这一宏大命题的窗户，激发对法治精神的深入思考。

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这部《现行公安法规大全》真是公安系统从业人员的案头必备，内容之详尽，简直可以用“百科全书”来形容。我作为一名基层派出所的民警，日常接触的法律条文种类繁多，从治安管理到刑事侦查，再到内部管理规定，涉及面广且更新快。过去，我们查阅相关法规时，常常需要翻阅好几本不同的汇编，效率低下不说，还经常担心信息滞后。这本书的出现，极大地改善了这种情况。它将所有现行的、与公安工作紧密相关的法律、法规、部门规章乃至一些重要的司法解释都集中汇编在一起，结构清晰，检索方便。尤其是它对一些复杂条款的注释和对比，非常到位，帮助我们准确理解立法本意和实际操作中的边界。举个例子，在处理一起涉及跨区域的治安案件时，涉及到多个地方性规定的协调适用问题，光是查找和比对就花费了大量时间。有了这本大全，我们能迅速定位到最高层级的指导性文件，确保每一步执法行为都合法合规，避免了因法规理解偏差而导致的执法瑕疵。这对于提升执法质量和维护法律尊严，都是至关重要的基础工作。可以说，这本书为我们一线干警提供了一个稳定、可靠的法律依据支撑，让“依法行政”不再是空泛的口号，而是落实在每一个具体执法场景中的准则。

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说实话，我原本对这种“大全”式的工具书抱有一定的怀疑态度，总觉得信息量太大难免会流于表面，或者像个大杂烩，缺乏针对性和深度。但《现行公安法规大全》完全打破了我的固有印象。它的编排逻辑非常人性化，不是简单地堆砌条文，而是进行了精妙的分类和体系构建。比如，它将不同警种的核心业务法规放在一起，使得治安、刑侦、交管等不同条线的人员可以快速找到所需的专业内容。更让我惊喜的是，它不仅仅收录了国家层面的法律条文，对于一些地方公安机关亟需参考的规范性文件，也做了相应的收录和标注，体现了极强的实战导向。我最近在负责一起行政复议案件的准备工作，其中需要引用的数条行政诉讼法和行政处罚法的细则，在这本书里被清晰地列举出来，甚至还附带了相关案例的引用提示。这种细致入微的处理，让我在撰写法律文书时，底气十足，条理分明。它不仅仅是一本法条汇编，更像是一位时刻待命的法律顾问，随时准备提供专业支持。对于任何希望系统、全面了解和掌握现行公安法律体系的专业人士来说，这本书的价值是无可替代的。

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这本书的装帧和排版设计，虽然是工具书的风格，却透露着一股严谨的专业气息，让人在长时间查阅时也不会感到过于疲惫。我印象最深的是，它对于法律条文的修订和废止情况，标注得极其清楚。在公安工作领域，法规的变动频率很高，一个不留神可能就用到了已经过时的条款，这在执法中是极其危险的。我曾遇到过一次尴尬的经历，引用的一个细则在半年前已经被新的部门规章替代，幸亏同事及时提醒，才避免了后续的麻烦。而《现行公安法规大全》在这方面做得非常出色，它采用了时间戳和版本对比的方式，让你一眼就能分辨出当前适用的具体版本。这种对时效性的极致追求，显示了编纂团队的专业素养和对读者需求的深刻理解。它不仅仅是一本“存量”的法规集合，更是一个动态更新的法律信息平台。对于需要经常处理复杂案件或进行内部培训的单位来说，这本书无疑是保证队伍法律素养统一性的重要保障。它把“与时俱进”的法律精神，真正落实到了纸面上。

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作为一名法律援助工作者，我与公安机关打交道的频率很高，深知准确理解和引用公安内部法规的重要性。我购买这本书，初衷是希望能够更好地与执法人员沟通，理解他们的工作流程和法律依据。翻阅下来，我发现它远超出了我的预期。它涵盖的领域之广，几乎囊括了所有与公民权利、国家安全、社会秩序相关的公安职能。例如，在涉及信息公开和公民个人信息保护的章节里，它把《网络安全法》中的相关规定与公安机关内部的数据管理规范并列呈现，形成了一个完整的逻辑链条。这使得我可以从外部监督的角度，更清晰地看到执法行为的权限边界和法理基础。它的语言风格是那种极为精准、不带任何感情色彩的法律术语表达，这对于我们进行法律分析和辩护准备工作是极其有利的。与其他一些侧重于“程序指导”的书籍相比，这本书更侧重于“实体权利义务”的界定，这才是法律条文的核心价值所在。我个人认为，不仅是公职人员，任何对国家公共安全管理体系感兴趣的法律专业人士，都应该收藏一本。

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我是一名法学专业的学生，目前正在准备司法考试，同时也在一家律师事务所实习，主要负责行政诉讼方面。我购买《现行公安法规大全》主要是为了加强对行政法领域中特殊法——公安法规的掌握程度。老实说，很多教科书对这部分内容只是简单带过，理论性强而操作性弱。这本书的魅力就在于它的实践性。它不仅罗列了《人民警察法》、《治安管理处罚法》等核心法律，还非常细致地收录了大量的实施细则和部门规章的配套文件。当我面对一个具体的“被限制人身自由”的案件时，我不再需要去查阅公安部网站上散落的红头文件，所有关于羁押场所规范、强制措施的审批流程，都被系统化地整合在了相关的法律条文旁边。这种“一站式”的查阅体验，极大地提升了我的学习效率。更重要的是，它的索引系统设计得非常巧妙，不仅按法条序号排序，还设置了主题索引，方便我从具体业务场景反推适用的法律条文。这本书让我感觉自己不再是隔着一层玻璃看公安工作，而是真正深入到了法律规范的内核之中。

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