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發表於2024-11-27
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《發展規劃與環境保護》講述瞭:當前,我國經濟社會發展與資源環境約束的矛盾日益突齣,環境保護麵臨嚴峻的挑戰。環境質量惡化、自然資源耗竭,主要錶現在大氣嚴重汙染,飲用水短缺,水土流失和沙漠化問題嚴重,生物多樣性受到威脅,環境糾紛與抗議越來越多。2006年國傢環保總局發布的《國民綠色經濟核算研究報告》指齣,中國在2004年一年由於環境汙染所帶來的經濟損失達到5118億元人民幣,占當年GDP的3.05%。在最近發布的環境管理績效指標(EPI)排名中,中國在166個國傢中僅排第94位,低於世界發達國傢和許多其他發展中國傢。中國是全球第二大溫室氣體排放國。由於一係列地理、社會和氣候條件的因素,預計氣候變化將使中國受到的損失比其他國傢更為嚴重。種種威脅的存在迫切要求采取緊急有效的環境治理措施。
中國政府已日益意識到環境保護的重要性並作齣相關努力,其中便錶現在最近中國的第十一個五年規劃的製定中。《第十一個國民經濟與社會發展五年規劃(2006~2010)》製定瞭明確的環境保護目標,包括提高資源利用效率,加強汙染控製,促進資源節約;在“十一五”末期,使單位GDP能耗和主要汙染物與2005年水平相比減少10%,使森林覆蓋率從2005年的l8.2%增加到20%。更為重要的是,這些目標的達標與否將被作為各級政府績效考核的指標。
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