The Economic Consequences of State Lotteries pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Praeger Publishers

作者:Mary O. Borg

出品人:

页数:156

译者:

出版时间:1991-09-30

价格:USD 103.95

装帧:Hardcover

isbn号码:9780275935702

丛书系列:

图书标签:

recreational
经济学
彩票
公共财政
博彩
政策分析
社会影响
福利经济学
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赌博

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具体描述

Since the modern wave of lotteries began over twenty-five years ago in New Hampshire, state-operated lotteries have become an area of tremendous growth for public sector financing. Gambling taxes of all kinds have been steadily increasing, and thirty-three states are now operating lotteries. In this work, Mary Borg, Paul Mason, and Stephen Shapiro examine the economic impact and consequences of state lotteries, focusing specifically on the efficiency and equity of state government revenue and expenditure policy. The study begins with an overview of statistical information characterizing the nation's lotteries, and a review of the scholarly literature concerning lotteries and the economic evaluation of the lottery tax. A pair of chapters then explore the equity and efficiency of lotteries. The equity issues are addressed by considering the budgetary impact of the lottery in Illinois and Florida, while the efficiency issues focus on the six education-supporting lottery states, covering such topics as whether taxes are allocated to designated recipients and are efficiently administered. Subsequent chapters detail the effect of lottery taxes on other sources of state tax revenue, and the issue of whether money spent on lottery tickets comes at the expense of necessities or alternative expenditures. A final chapter offers policy prescriptions that could enhance efficiency and equity, as well as a discussion of whether lotteries should be discontinued. This volume will be an important resource for scholars and policy makers in economics, state and local government, and public administration, and a valuable addition to both public and academic libraries.

深入探析：国家彩票的经济影响一、导言：彩票现象的宏观审视国家彩票作为一种政府主导的博彩形式，在全球范围内扮演着重要的社会和经济角色。它不仅是公共财政收入的一个独特来源，也深刻地嵌入了大众的娱乐消费结构之中。然而，关于国家彩票的经济效应，尤其是其对社会整体福祉和资源分配的长期影响，一直存在着复杂而激烈的争论。本书旨在跳脱出对彩票单纯作为“娱乐”或“税收”的传统认知框架，以严谨的经济学分析工具，系统地考察国家彩票运作机制所引发的、多层次的、往往是隐性的经济后果。我们首先需要界定彩票的本质：它是一种由政府垄断或强力监管的、具有负期望效用（Negative Expected Value）的金融产品。从微观经济学的角度来看，购买彩票的行为是风险偏好极高或信息不对称下的选择；从宏观经济学的角度来看，它构成了政府收入的一个独特组成部分，其效率和公平性值得深入推敲。本书将避开对特定国家或特定时期彩票的具体玩法介绍，而是聚焦于彩票制度本身作为一种经济工具所带来的普适性影响。二、资源配置效率与机会成本分析国家彩票的经济后果，首先体现在对社会资源的重新配置上。彩票销售的资金，本质上是将消费者的可支配收入从其他更具生产性的领域（如储蓄、投资于实体经济、教育或健康）转移到了一个低效的、带有巨大交易成本（政府管理费用与庄家利润）的渠道。 2.1 机会成本的量化与评估本书将详细剖析彩票收入的机会成本。每一笔用于购买彩票的资金，如果用于更具生产性的用途，理论上可以带来更高的社会边际效益。我们将构建模型来估算，如果将数以亿计的彩票资金导向私人投资或公共基础设施建设，可能产生的乘数效应。彩票的运作机制，本质上是在鼓励一种“低效消费”行为，从而挤占了那些能带来长期经济增长的投资机会。我们分析了彩票销售占国民可支配收入的比重变化趋势，并将其与同期私人部门的投资率进行交叉对比，以揭示潜在的资源错配现象。 2.2 消费者剩余与福利损失彩票购买者支付的价格远高于其预期价值。从福利经济学的角度看，这种差异构成了消费者剩余的净损失，并转化为政府的财政收入或运营成本。本书深入探讨了这种“税收”形式的特性——它高度依赖于购买者的认知偏差、对概率的误判，以及对“一夜暴富”的强烈非理性渴望。我们对比了彩票税与其他明确的税种（如所得税、增值税）在扭曲行为和收入分配上的差异。彩票税的隐蔽性使其更容易被社会所接受，但同时也规避了对税收公平性的严格审查。三、对收入分配与社会公平的影响国家彩票常被宣传为一种“自愿的、公平的”再分配工具，声称其收益用于公共福利项目，从而惠及社会弱势群体。然而，经济分析揭示了这种再分配的复杂性与潜在的逆向补贴效应。 3.1 累退性税负的再审视彩票支出在不同收入阶层中的分布并非均匀。实证研究表明，低收入群体在彩票上的支出占其收入的比例往往高于高收入群体。这意味着，彩票实质上构成了一种累退性的消费税。本书运用洛伦兹曲线和基尼系数等工具，分析了彩票收入在从民众手中筹集到最终用于社会项目（如教育、医疗或体育设施）的过程中，所产生的净收入再分配效应，并论证了其再分配效率远低于直接的财政转移支付。 3.2 行为经济学视角下的弱势群体保护购买彩票的行为，在很大程度上受到认知偏差的影响，特别是对罕见事件的过度乐观估计（可用性启发和代表性偏差）。对于受教育程度较低或金融知识有限的群体，这种偏差更为显著。本书探讨了政府主导的彩票销售，是否构成了对特定弱势群体的“软性剥削”，以及这种剥削如何在社会福利的名义下得以合法化。我们探讨了道德风险问题：政府是否应该通过鼓励一种经济上不利的行为来筹集资金，即使这些资金最终流向了公共服务？四、财政依赖性与政府行为扭曲彩票收入的稳定性和规模，可能对地方或中央政府的财政规划产生深远的影响，导致对非税收收入的过度依赖，并扭曲政府的决策行为。 4.1 “彩票依赖症”的形成当彩票收入占总预算的比例达到一定阈值后，政府可能会形成一种“彩票依赖症”。这种依赖性使得政府在面临经济衰退或彩票销量下滑时，其财政稳定性受到直接威胁。本书分析了历史上因彩票收入波动而导致公共服务项目被迫削减的案例，论证了这种收入来源的脆弱性。政府可能会为了维持彩票销量而采取非经济理性的市场推广策略，甚至可能压制旨在提高公众金融素养的教育活动。 4.2 预算柔性和问责制的削弱彩票收入通常被指定用于特定项目（如教育基金、体育事业）。这种“专款专用”的模式，虽然在表面上增加了透明度，但实际上削弱了立法机构对总体预算的控制权和问责制。一旦彩票收入成为既定预算的一部分，削减或重新分配这些资金将面临巨大的政治阻力，即使在更紧迫的公共需求出现时也是如此。本书考察了这种收入锁定机制对政府财政预算的长期刚性影响。五、结论：重新评估彩票作为经济工具的价值国家彩票的经济后果是多维且深刻的，它不仅仅是简单的收支平衡问题。从资源配置效率的角度看，它代表了对高价值投资机会的挤出；从社会公平的角度看，它是一种隐蔽且累退的税收机制；从政府行为的角度看，它可能导致财政结构失衡和决策扭曲。本书的最终目标是促使政策制定者和公众，以更具批判性的经济眼光来审视国家彩票这一普遍存在的制度安排。只有深入理解其潜在的负面经济效应，才能更审慎地评估其带来的微薄的财政收益，并探寻更有效、更公平的公共融资途径，从而实现社会整体经济福利的最大化。本书不提供简单的替代方案，而是提供一个深入分析彩票经济学后果的坚实框架。