美国退役军人教育资助政策形成与变迁研究

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出版者:
作者:王书峰
出品人:
页数:338
译者:
出版时间:2009-10
价格:52.00元
装帧:
isbn号码:9787536137943
丛书系列:
图书标签:
  • 美国退役军人
  • 教育资助
  • 政策分析
  • 社会福利
  • 高等教育
  • 军人权益
  • 政策变迁
  • 美国历史
  • 公共政策
  • 社会保障
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具体描述

《中国高等教育学会高等教育学优秀博士学位论文丛书·美国退役军人教育资助政策形成与变迁研究》内容分为三个部分:第一部分是对美国退役军人教育资助政策产生和演变过程的历史分析。首先,对美国退役军人教育资助政策产生的时代背景和历史条件进行了考察。研究认为:虽然美国有重视教育和资助退役军人的传统,但在向退役军人提供教育资助的问题上,直到“二战”时才被联邦政府纳入政策范畴。以往的军功授地、文官优待、经济补偿等退役军人安置方式在实际运用中遇到困难,“一战”退役军人安置工作的失败,特别是胡佛政府镇压“退役金补偿大军”的做法,促使美国探索新的退役军人安置模式。源于殖民地时期9所教会学院的美国高等教育,经过三百多年的历史发展,规模不断扩大,功能不断扩展,服务社会理念不断增强,并与军队建立了一些联系,这些都为其成为联邦政府的“政策工具”奠定了基础。罗斯福“新政”期间应急就业安置中的教育计划,则在一定程度上为此后的美国退役军人上大学积累了经验。

其次,对1944年军人权利法案进行了重点研究。在详细介绍该法案的制定过程、主要内容之后,《中国高等教育学会高等教育学优秀博士学位论文丛书·美国退役军人教育资助政策形成与变迁研究》对法案所涉及的教育资助标准、实施程序及后续修订进行了论述,并分析了“二战”军人权利法案给美国高等教育领域带来的巨大变革。研究认为:“二战”军人权利法案的实施,使美国高等教育规模在短时间里急剧扩张,教育大众化进程显著加速;二百多万退役军人的到来,改变了高校学生的性别构成;退役军人学生还改变了人们对已婚者上大学的看法。另外,“二战”军人权利法案将教育作为一种权利赋予几乎所有的退役军人,在资助标准上没有种族差别,具体学校和专业的选择权也交由退役军人决定。这一做法给当时大学里普遍存在的“隔离且平等”原则带来很大的冲击,并为此后种族隔离政策的废除积聚了力量。

再次,对此后60多年间美国退役军人教育资助政策的发展、演变历程进行了梳理。研究认为:1952年朝鲜战争军人权利法案、1966年越南战争军人权利法案,基本上延续了1944年“二战”军人权利法案的模式,将教育资助作为一种“补偿福利”。20世纪70年代全志愿兵役制的实施,给美国退役军人教育资助政策带来极大的冲击。从1984年退役军人教育资助法案(后来称为“蒙哥马利军人权利法案”)开始,给予退役军人教育资助已经成为吸引优秀适龄青年参军的重要手段。

第二部分对美国退役军人教育资助政策的特征进行了简要概括,并对这一政策作了理论上的分析和解读。

研究认为,适用了60多年,对美国社会产生深远影响的退役军人教育资助政策却没有严格的文本定义,这一现象与美国司法体系和法律传统息息相关,可以说是“判例法”传统在政策领域的运用和体现。另外,一种有效的退役军人利益反馈机制,特别是作为利益集团的退役军人非政府组织,以及参众两院常设的退役军人事务委员会,保证了相关法案的及时修正。美国退役军人教育资助政策在维护美国政治稳定、促进社会整合方面起到了积极的作用,加速了美国高等教育大众化进程,而且在一定程度上促进了“大政府”的兴起。

《中国高等教育学会高等教育学优秀博士学位论文丛书·美国退役军人教育资助政策形成与变迁研究》从“专业主义”的视角,对美国退役军人教育资助政策进行了理论分析,认为:“专业主义”兴起,是20世纪中叶之后西方社会的重要特征。在“专业主义”主导的社会中,退役军人安置实质上就是军事专业人员的二次专业化过程。这种二次专业化的路径能否得到社会认可,直接关系到退役军人能否顺利回归社会。美国退役军人教育资助政策的实质就是以向退役军人提供高等教育这种方式,发挥大学在“专业主义”社会中职业认证、社会认可的功能,以一种社会认可的路径和方式,帮助退役军人实现二次专业化,重新融入社会生活。

第三部分对中国相关问题进行了分析研究。

在简要概括了中国退役军人安置政策现状后,围绕“复转军人进法院”的争论,进行了案例分析。研究认为:以政府指令性安置为主的“二次专业化”路径不被社会专业人员所认可,或者说认可程度较低,是中国退役军人安置工作出现困难的根源所在。在对中国军队和高等教育规模变化进行对比分析,对退役军人整体学历水平、政府财政收入情况进行研究之后,《中国高等教育学会高等教育学优秀博士学位论文丛书·美国退役军人教育资助政策形成与变迁研究》得出这样一个结论:资助退役军人接受大学教育,在21世纪之初的中国,已经成为一个可行性很高的政策选项。

《军人荣誉与国家责任:美国退役军人教育资助政策的历史脉络与社会影响》 本书深入剖析了美国退役军人教育资助政策自二战以来,伴随着国家战略、经济发展和社会思潮的演进,所经历的深刻变革与复杂演变。这不仅仅是对一项具体福利政策的研究,更是对国家如何铭记军人牺牲、兑现对服役人员承诺、以及如何利用人才资源促进国家进步的一次全面梳理。 研究视角与核心内容: 本书并非简单罗列政策条文,而是从历史、经济、社会和政治多个维度,揭示了各项退役军人教育资助政策——特别是著名的《退伍军人权利法案》(Servicemen's Readjustment Act of 1944,即“GI Bill”)及其后续的多次修订和扩展——形成的历史背景、驱动因素、以及它们如何塑造了美国社会的面貌。 历史的起点:二战后的召唤与《GI Bill》的诞生。 回溯至二战结束之际,美国社会面临着如何妥善安置数百万即将复员的军人这一重大挑战。本书详细阐述了《GI Bill》的孕育过程,分析了其背后蕴含的国家对军人贡献的感恩、对稳定社会秩序的考量、以及对未来经济繁荣的期盼。我们将探讨《GI Bill》如何首次将高等教育和职业培训纳入退役军人的福利范畴,其对退伍军人个体职业发展、社会阶层流动以及整体国民素质提升产生的划时代影响。 冷战时期的调整与扩展:应对新的挑战。 随着冷战的开始,美国军事战略和兵役模式发生变化。本书将考察从朝鲜战争、越南战争到冷战结束期间,退役军人教育资助政策如何根据不同时期的军事需求、退伍军人的构成特点(如越战老兵面临的社会歧视和心理创伤)以及经济状况进行调整和补充。例如,一些政策可能更加侧重于职业再培训,以帮助退役军人适应民用就业市场;另一些则可能针对特定兵种或作战经历提供更具针对性的教育支持。 后冷战时代的转型与现代化:适应新世纪的全球格局。 进入21世纪,美国面临着新的安全挑战,包括反恐战争和信息时代的崛起。本书将聚焦于9/11事件后,美国政府如何通过《Post-9/11 GI Bill》等新政策,回应“常年战争”时期服役人员的需求,并赋予其更大的灵活性和自主选择权。我们将深入分析这些新政策在教育选择、学费报销、生活补助、以及如何鼓励退伍军人追求高技能职业和创业方面的创新之处,并探讨其对当前退伍军人教育资助体系的深远影响。 政策形成背后的多元动力。 本书不回避政策制定过程中复杂的政治博弈和利益诉求。我们将分析退伍军人组织(如美国退伍军人协会)、教育机构、劳工团体、以及不同政治派别在推动或阻碍政策改革中所扮演的角色。通过考察关键的立法过程、国会听证会记录和政策辩论,读者将更清晰地理解政策是如何在多种力量的拉扯中逐步成型的。 社会经济影响的深度评估。 本书将对退役军人教育资助政策的社会经济影响进行多角度的评估。这包括: 个体层面: 对退伍军人收入水平、就业稳定性、职业满意度和整体生活质量的提升作用。 社会层面: 对社会阶层流动的影响,减少贫富差距,以及提高整体国民教育程度和技能水平。 经济层面: 对劳动力市场结构、消费支出、创新创业以及宏观经济增长的贡献。 文化层面: 如何塑造了“军人荣誉”、“公民责任”等社会价值观,以及退伍军人在社会建设中的角色认知。 政策变迁的经验与启示。 本书旨在从美国退役军人教育资助政策的百年变迁中提炼出可供借鉴的经验和教训。对于其他国家如何构建和完善对服役人员的保障体系,以及如何在国家发展中充分发挥退役军人的潜力,都将提供富有价值的参考。 本书特色: 史料翔实,论证严谨。 本书广泛引用了政府官方文件、国会记录、学术研究、历史档案以及退伍军人个人口述史料,确保了研究的深度和准确性。 分析透彻,观点独到。 抛弃了简单化的叙述,深入挖掘政策背后的逻辑和张力,对各项政策的成效与局限性进行客观公正的评价。 结构清晰,逻辑严密。 按照时间顺序和主题线索展开,层层递进,展现了政策发展的完整图景。 人文关怀与宏观视野相结合。 在关注政策对个体命运影响的同时,也将其置于国家战略和社会发展的宏大背景下进行审视。 《军人荣誉与国家责任:美国退役军人教育资助政策的历史脉络与社会影响》是一部关于国家如何信守承诺、投资人才、并最终实现国家繁荣的深刻写照。它揭示了教育资助政策不仅是简单的福利,更是国家战略、社会公平与国民福祉的基石。

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