中央与地方财政分权法律问题研究

中央与地方财政分权法律问题研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:刘剑文
出品人:
页数:192
译者:
出版时间:2009-12
价格:27.00元
装帧:
isbn号码:9787010084220
丛书系列:
图书标签:
  • 预算
  • 税法
  • 宪政
  • 地方政府
  • 北大法学院
  • 刘剑文
  • 财政分权
  • 中央地方关系
  • 地方财政
  • 公共财政
  • 宪法
  • 行政法
  • 税收
  • 预算
  • 法律研究
  • 中国特色社会主义
想要找书就要到 图书目录大全
立刻按 ctrl+D收藏本页
你会得到大惊喜!!

具体描述

《中央与地方财政分权法律问题研究》在充分吸收前人已有研究成果的基础上,从学科综合的角度以及相邻部门法的研究视角,对中央与地方财政分权的理论基础进行了重构,以人的基本权保障为财政分权的论述基点,在此基础上延伸出地方自治、财政均衡等相关理论。揭示了财政分权在我国国家治理中的重要意义,特别是在公民基本权利的实现、权力制约机制的建立健全和民主管理方面所具有的特殊功能。根据理论创新和实践发展的双重需求,提出财政分权所要解决的主要法律问题是事权与财政支出责任的划分,财政立法权、财政收益权、财政征收权、财政支出权和财政预算权等财政权限的划分,从而为实现财力与事权相匹配奠定了基础。对中央与地方的财政关系,包括财政收支划分以及财政转移支付的立法问题都进行了研究。所提出的政策建议具有较强的可操作性;提出的改革方案有步骤、分阶段,具有渐进性。

本书并非从中央与地方财政分权的法律角度出发,而是聚焦于国家治理体系中权力配置与运行的宏观法律框架,深入剖析其演变轨迹、内在逻辑及其对社会经济发展的影响。 本书不探讨财政分权的具体法律条文,不涉及各级政府在财政收入、支出、转移支付等方面的具体法律规定,不分析财政分权过程中出现的法律争议和解决方案。 相反,本书将宏观审视国家治理的法律基础,追溯从传统集权模式到现代分权化治理的法律制度变迁。我们将考察宪法、行政法、国家机构组织法等 foundational legal instruments,揭示这些法律是如何奠定中央与地方权力划分的基石。本书将重点分析不同历史时期,权力配置的法律逻辑如何适应社会经济发展需求,以及法律制度的调整如何促进或制约国家整体治理效能。 具体而言,本书将围绕以下几个核心议题展开: 第一部分:国家治理的法律根基与权力配置的演进 主权与管辖权的法律界定: 本部分将从国家主权的确立与法律保障出发,探讨主权在中央与地方之间的法律分割与统一。我们将分析管辖权的概念在不同治理模式下的法律内涵,考察中央对地方的法律监督权、指导权如何界定,以及地方在法律框架内的自主性空间。 宪法作为权力配置的最高准则: 本章将深入研究宪法在国家治理权力配置中的核心作用。我们将分析宪法中关于中央与地方权力划分的原则性规定,考察宪法修正案、宪法解释等对权力配置法律框架的影响。本书将重点关注宪法如何通过确立基本治理原则,间接影响着地方治理的法律自主性。 行政法治与地方治理的法律边界: 本章将聚焦行政法在规范中央与地方行政关系中的作用。我们将考察行政许可法、行政处罚法、行政强制法等法律如何界定行政权力的行使范围,以及这些法律如何约束中央对地方行政的干预,同时保障地方行政机关在法律规定范围内的独立运作。本书将探讨行政复议、行政诉讼等法律救济途径在协调中央与地方行政关系中的作用,但并不涉及具体财政领域的行政争议。 国家机构组织法的法律逻辑: 本章将分析不同层级国家机关的组织、职权、运作方式等方面的法律规定。我们将考察这些法律如何构建起自上而下的治理层级,以及法律如何赋予各级机构特定的职能和权力,但不具体分析这些职能和权力在财政领域的体现。 第二部分:分权治理模式的法律基础及其挑战 权力制衡与法律保障: 本部分将从权力制衡的法律理论出发,探讨如何通过法律手段有效制约权力,防止权力滥用。我们将分析三权分立(或权力分离)、权力制约等法律原则在国家治理中的应用,考察法律如何为地方政府提供必要的自主权和免受不当干预的保障,但不会深入探讨财政权力如何被制约。 地方自治的法律意涵与实践: 本章将研究地方自治在现代国家治理中的法律地位和实践。我们将考察法律如何界定地方自治的范围,以及法律如何保障地方在特定事务上的决策权和执行权,但不会将此与财政自主性直接挂钩。本书将重点分析地方人大、地方政府在法律框架内的职责和权限,以及法律如何确保它们能够独立履行职责。 法律的动态调整与治理效能: 本章将探讨法律制度如何随着社会经济发展而调整,以及这些调整对国家治理效能的影响。我们将分析法律改革的动力和方向,以及法律在优化政府结构、提升治理能力方面的作用,但不具体涉及财政分权法律的调整。 第三部分:国家治理的法律现代化与未来展望 法治政府建设与地方治理的法律化: 本部分将聚焦于法治政府建设的法律内涵,以及如何通过法律化手段提升地方治理的规范性和效率。我们将探讨行政程序法、政府信息公开法等如何促进地方政府决策的透明度和科学性,但不具体分析这些法律在财政管理中的应用。 权力运行的法律监督与问责: 本章将研究对权力运行进行法律监督的重要性,以及如何通过法律手段实现问责。我们将考察监察法、审计法等法律如何对公权力进行有效监督,但不会深入讨论财政权力监督的具体法律机制。 迈向更优治理的法律路径: 本章将对国家治理的法律框架进行总结,并展望未来法律发展方向。我们将探讨如何通过完善法律体系,更好地平衡中央与地方的权力关系,提升国家整体治理效能,但此种展望将侧重于宏观的法律框架和治理原则,而非财政分权的细节。 本书旨在为理解国家治理的宏观法律结构提供一个全新的视角,与关于中央与地方财政分权的法律研究是截然不同的,它不构成该领域研究的补充或替代,而是从更广泛的法律视角审视国家权力配置与运行的普遍性规律。 读者将从中获得对国家治理法律体系的深刻认识,理解法律如何在权力划分、运行和制约中扮演关键角色,从而为理解国家治理的复杂性提供一个坚实的法律基础。

作者简介

目录信息

读后感

评分

评分

评分

评分

评分

用户评价

评分

我对中国基层治理的效率问题一直非常关注。而财政,无疑是基层治理的“血液”。这本书的标题,让我联想到很多现实中的困境。比如,为什么有些地方政府在执行国家宏观调控政策时,会出现“上有政策,下有对策”的情况?这其中有没有法律层面的原因?是否是中央与地方在财政权力配置上的不清晰,导致地方在执行层面有了过大的自由裁量空间?我特别好奇,书中是否会深入分析,在我国的财政体制下,中央政府如何通过法律手段来确保地方政府能够有效履行其财政职责,比如在教育、医疗、社会保障等民生领域的投入?反之,地方政府在财政收支上,又有哪些法律保障,来确保其基本的运作和发展需求?这本书是否会讨论,在推进财政集约化、精细化管理的过程中,法律扮演着怎样的角色?例如,关于政府购买服务、PPP模式等新兴的财政运作方式,其背后的法律框架是否成熟?有没有一些关于地方政府过度举债、或者财政资金使用效率低下等问题的法律反思?我期待这本书能提供一些深刻的洞见,帮助理解为什么在某些时候,基层治理会出现“钱跟不上事”或者“钱花不对地方”的现象,而这些现象又能否通过法律的完善来加以解决。

评分

我是一位对国家政策制定和执行过程有深入了解的读者,我一直认为,要理解一个国家的运作,必须从最基础的财政体系入手。而中央与地方的财政分权,更是理解中国庞大体系的关键。这本书的标题《中央与地方财政分权法律问题研究》,让我看到了一个非常重要的角度。我设想,书中会不会详细分析,我国现行的《预算法》等法律,是如何界定中央与地方的财政事权划分的?这种划分是否能够有效地平衡中央的宏观调控需求与地方的自主发展需求?我特别想了解,在税收制度设计上,法律是如何平衡中央税和地方税的比例,以及如何界定税种的归属?这对于地方政府的财政收入能力至关重要。书中会不会探讨,在财政转移支付制度下,法律如何发挥作用,以促进区域间的公平与协调发展?是否存在一些法律上的挑战,导致转移支付的效率不高?我期待这本书能够深入剖析,在地方政府债务管理、政府购买服务等新兴的财政运作模式下,现有的法律框架是否能够提供有效的约束和规范?这本书是否会为完善我国中央与地方财政分权法律体系提供有价值的建议?

评分

作为一名对国家发展战略有浓厚兴趣的读者,我常常思考,一个国家的经济发展,离不开高效的财政体系。而中国这么大的国家,中央与地方的财政关系,是理解其整体治理模式的关键。这本书的名字《中央与地方财政分权法律问题研究》,听起来就非常有深度。我设想,这本书会不会从宏观层面,分析中央与地方财政关系的历史演变,以及这种演变是如何受到中国政治体制、经济模式等因素的影响的?更重要的是,在法律层面,作者是如何界定中央与地方的财政权力边界的?例如,在税收立法权、税收征管权、财政支出责任划分等核心问题上,现有的法律框架是怎样的?有没有一些法律条文,能够清晰地划定中央和地方的财政“地盘”?书中会不会深入探讨,在财政转移支付制度设计中,法律所起到的作用?如何通过法律来确保转移支付的公平性、有效性和透明度,以促进区域协调发展?我特别想知道,在地方政府融资平台、政府隐性债务等问题日益突出的当下,相关的法律规定是否能够有效约束和规范?这本书是否会提供一些关于如何通过完善法律体系,来化解中央与地方财政关系中的潜在风险,保障国家经济健康发展的思考?

评分

这本书的封面设计就充满了厚重感,暗红色的主调搭配烫金的字体,透着一种严谨和学术的气息。拿到手中,沉甸甸的分量更是让人对接下来的阅读充满了期待。我一直对国家治理的微观层面,特别是财政这一块非常感兴趣。中央与地方的财政关系,说白了就是钱怎么分,谁说了算,涉及到多少利益博弈,这本身就是一个极其复杂且引人入胜的话题。我很好奇作者是如何梳理这其中错综复杂的法律条文和政策演变的。毕竟,中央与地方的财政分权不是一成不变的,它随着经济发展、政治格局和社会需求的变化而不断调整。这本书会不会深入探讨不同历史时期,不同改革开放阶段,中央与地方在财政权力配置上的核心矛盾是什么?比如,在计划经济时期,中央集权式的财政管理是如何形成的?改革开放后,为了激发地方活力,又进行了哪些财政体制的改革,这些改革在法律层面是如何体现的?书中会不会提及一些具体的案例分析,例如某个省份在争取更多财政自主权时遇到的法律障碍,或者中央为了实现区域协调发展而推行的财政转移支付政策,其背后所依据的法律基础是什么?我特别想知道,在税收征管权、财政支出责任划分、地方政府债务管理等方面,现有的法律框架是否存在模糊地带,或者说,是否还有待完善的空间?毕竟,这直接关系到地方政府的财政健康和公共服务的提供能力。

评分

我对国家治理的微观层面,特别是财政这一块非常感兴趣。中央与地方的财政分权,说白了就是钱怎么分,谁说了算,涉及到多少利益博弈,这本身就是一个极其复杂且引人入胜的话题。我很好奇作者是如何梳理这其中错综复杂的法律条文和政策演变的。毕竟,中央与地方的财政分权不是一成不变的,它随着经济发展、政治格局和社会需求的变化而不断调整。这本书会不会深入探讨不同历史时期,不同改革开放阶段,中央与地方在财政权力配置上的核心矛盾是什么?比如,在计划经济时期,中央集权式的财政管理是如何形成的?改革开放后,为了激发地方活力,又进行了哪些财政体制的改革,这些改革在法律层面是如何体现的?书中会不会提及一些具体的案例分析,例如某个省份在争取更多财政自主权时遇到的法律障碍,或者中央为了实现区域协调发展而推行的财政转移支付政策,其背后所依据的法律基础是什么?我特别想知道,在税收征管权、财政支出责任划分、地方政府债务管理等方面,现有的法律框架是否存在模糊地带,或者说,是否还有待完善的空间?毕竟,这直接关系到地方政府的财政健康和公共服务的提供能力。

评分

我对国家治理的微观层面,特别是财政这一块非常感兴趣。中央与地方的财政分权,说白了就是钱怎么分,谁说了算,涉及到多少利益博弈,这本身就是一个极其复杂且引人入胜的话题。我很好奇作者是如何梳理这其中错综复杂的法律条文和政策演变的。毕竟,中央与地方的财政分权不是一成不变的,它随着经济发展、政治格局和社会需求的变化而不断调整。这本书会不会深入探讨不同历史时期,不同改革开放阶段,中央与地方在财政权力配置上的核心矛盾是什么?比如,在计划经济时期,中央集权式的财政管理是如何形成的?改革开放后,为了激发地方活力,又进行了哪些财政体制的改革,这些改革在法律层面是如何体现的?书中会不会提及一些具体的案例分析,例如某个省份在争取更多财政自主权时遇到的法律障碍,或者中央为了实现区域协调发展而推行的财政转移支付政策,其背后所依据的法律基础是什么?我特别想知道,在税收征管权、财政支出责任划分、地方政府债务管理等方面,现有的法律框架是否存在模糊地带,或者说,是否还有待完善的空间?毕竟,这直接关系到地方政府的财政健康和公共服务的提供能力。

评分

我对经济学理论在实践中的应用一直很感兴趣。尤其是涉及到公共财政的部分,往往是理解国家宏观调控和经济发展的关键。这本书的标题,让我看到一个很具体的切入点:如何用法律的语言来解释和规范中央与地方在财政上的权力分配。我很好奇,书中是否会深入剖析《中华人民共和国预算法》中关于中央与地方财政事权和支出责任划分的规定,以及这些规定在实践中是如何被解读和执行的。会不会讨论,在分税制改革后,中央与地方的财政收入结构是如何变化的?这些变化背后,又存在哪些法律上的考量?我特别想了解,关于地方政府债券的发行和管理,现行的法律框架是怎样的?是否存在一些法律真空或者模糊地带,导致了地方债务风险的累积?书中会不会从法律的角度,去审视中央财政转移支付的逻辑和效果?比如,通过法律手段如何确保转移支付能够真正地改善落后地区的发展状况,而不是仅仅成为一种政治性或地方性的资源分配?我期待这本书能够提供一些关于如何通过法律的“软约束”和“硬约束”,来优化中央与地方的财政关系,从而更好地服务于国家整体的经济发展目标。

评分

作为一个对中国现代化治理体系构建过程感兴趣的普通读者,我总是觉得,一些看似枯燥的法律条文,背后往往蕴含着深刻的治理逻辑。这本书的标题,就让我看到了一个非常重要的领域:财政分权。在我看来,中央与地方的财政关系,很大程度上决定了政府的效率和公共服务的提供质量。我非常好奇,书中是如何将“法律”这个视角,引入到中央与地方财政分权的研究中的?它会不会详细梳理,在我国的宪法和相关法律中,关于中央与地方财政权力的基本规定?例如,中央政府在制定国家财政政策、税收政策方面,拥有怎样的法律授权?地方政府在地方财政管理、支出决策方面,又有哪些法律上的自主权?我特别想知道,书中是否会分析,在财政收支划分、税费征管等核心问题上,现行的法律框架是否存在不清晰或不协调的地方?例如,一些地方政府为了追求GDP增长,可能会出台一些超出其法定权限的财政激励政策,这在法律上是如何界定的?这本书是否会探讨,如何通过法律的完善,来解决中央与地方在财政管理上可能出现的“权责不对等”的问题,从而提升整个国家的治理效能?

评分

我是一位法律系的本科生,在学习过程中,总是会遇到各种各样的法律条文,有时候会觉得它们枯燥乏味,但如果能有一个清晰的脉络去梳理它们背后的逻辑和现实应用,就会觉得豁然开朗。这本书的标题,尤其是“法律问题研究”这几个字,立刻吸引了我。财政分权,在我看来,不仅仅是经济问题,更是权力分配和治理结构的关键。那么,当我们将“法律”这个视角引入时,会看到什么?我会想象书中会详细分析《预算法》、《政府信息公开条例》等相关法律法规,是如何界定中央和地方在财政预算编制、执行、监督等环节的权责的。它会不会深入探讨,当中央和地方在财政收入分配、支出责任划分上出现分歧时,法律是如何提供解决途径的?比如,地方政府是否有权通过立法来增加财政收入,或者中央政府是否可以通过行政命令来调整地方的财政支出结构?书中会不会对一些重要的财政法律概念进行辨析,例如“财政转移支付”在法律上的性质是什么?它仅仅是一种行政调控手段,还是具有更强的法律约束力?我更希望看到的是,作者是如何将抽象的法律条文,与生动的财政实践相结合的。有没有一些经典的法律案例,能够直观地展现中央与地方财政分权过程中所产生的具体法律纠纷,以及这些纠纷是如何通过法律途径解决的?这本书是否会提供一些关于如何完善我国中央与地方财政分权法律体系的建设性意见?

评分

作为一个对中国现代化治理体系构建过程感兴趣的普通读者,我总是觉得,一些看似枯燥的法律条文,背后往往蕴含着深刻的治理逻辑。这本书的标题,就让我看到了一个非常重要的领域:财政分权。在我看来,中央与地方的财政关系,很大程度上决定了政府的效率和公共服务的提供质量。我非常好奇,书中是如何将“法律”这个视角,引入到中央与地方财政分权的研究中的?它会不会详细梳理,在我国的宪法和相关法律中,关于中央与地方财政权力的基本规定?例如,中央政府在制定国家财政政策、税收政策方面,拥有怎样的法律授权?地方政府在地方财政管理、支出决策方面,又有哪些法律上的自主权?我特别想知道,书中是否会分析,在财政收支划分、税费征管等核心问题上,现行的法律框架是否存在不清晰或不协调的地方?例如,一些地方政府为了追求GDP增长,可能会出台一些超出其法定权限的财政激励政策,这在法律上是如何界定的?这本书是否会探讨,如何通过法律的完善,来解决中央与地方在财政管理上可能出现的“权责不对等”的问题,从而提升整个国家的治理效能?

评分

拼凑的书籍。看最后一章就行了

评分

读刘剑文的书总是使人那么愉悦

评分

拼凑的书籍。看最后一章就行了

评分

读刘剑文的书总是使人那么愉悦

评分

读刘剑文的书总是使人那么愉悦

本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息,本站不存储任何数据与内容,任何内容与数据均与本站无关,如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度google,bing,sogou

© 2026 book.wenda123.org All Rights Reserved. 图书目录大全 版权所有