The Case for Congress pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:Hansen, Victor M./ Friedman, Lawrence

出品人:

页数:144

译者:

出版时间:2009-10

价格:$ 141.25

装帧:

isbn号码:9780754675600

丛书系列:

图书标签:

政治
美国政治
国会
立法
政府
政治制度
公共政策
历史
政治科学
权力制衡

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具体描述

"The Case for Congress: Separation of Powers and the War on Terror" examines the constitutional relationship between Congress and the President in the post-September 11 world and argues that Congress should exercise its legitimate authority in guiding United States policy. While scholarly and other commentators have focused on the extent of the President's national security and foreign affairs authority, both domestically and abroad, authors Victor M. Hansen and Lawrence Friedman focus on the constitutional authority of Congress to serve as a check on executive power. As a national consensus has developed around the notion that the Bush administration made grave errors in its policy decisions, a reminder of the leading role that Congress can play in those decisions is particularly appropriate. Unlike scholarly work devoted either to detailing the Bush administration's policy decisions or to criticizing those decisions, this book focuses, in an accessible and balanced way, on the policies themselves, and on the way in which Congress can influence those policies for the better. The authors further offer specific and useful recommendations for legislative measures that may correct existing policy deficiencies and promote sounder decision-making in the area of national security and foreign affairs.

《国会的困境：现代民主的挑战与重塑》在现代政治舞台上，国会，作为民意代表的最高殿堂，其运作效能、合法性乃至在公众心中的形象，正经历着前所未有的考验。从信息爆炸的时代洪流中，政治极化日益加剧，党派之间的僵局成为常态，立法效率江河日下。公民对国会代表性的质疑声此起彼伏，认为其已偏离了服务民众的初衷。然而，在这些令人忧虑的表象之下，是否存在着对国会价值和潜力的更为深刻的审视？《国会的困境：现代民主的挑战与重塑》一书，并非简单地罗列国会面临的诸多问题，而是深入剖析这些挑战的根源，追溯其历史演变，并大胆提出一系列旨在重塑和激活国会功能的创新性思考。本书并非一本枯燥的政治学理论著作，而是以一种引人入胜的叙事方式，将复杂的政治机制与鲜活的现实案例相结合，带领读者走进国会的真实世界。作者并非站在道德制高点批判，而是怀揣着对民主制度的深切关切，试图在看似绝望的困境中，寻找希望的曙光。这本书的价值在于，它不回避问题，而是直面问题，并以一种务实的、富有建设性的态度，探索解开现代民主困局的钥匙。第一部分：迷失的殿堂——现代国会的裂痕与挑战本书的开篇，便以极具冲击力的方式，描绘了当前国会所面临的严峻局面。作者并非空谈，而是引经据典，通过详实的数据、历史案例以及对当下政治生态的敏锐洞察，揭示了国会“迷失”的现状。政治极化：一道横亘在民意与立法之间的鸿沟。作者深入分析了导致美国政治极化日趋严重的原因，包括媒体生态的碎片化、党派意识形态的固化、选举制度的某些缺陷以及社会经济不平等等多重因素。他指出，这种极化并非简单的意见分歧，而是演变成了一种“身份政治”，使得跨党派合作和理性对话变得异常困难，立法议程常常因此停滞不前，民众对政府效能的信心也随之动摇。民意代表性的危机：谁在真正代表谁？随着社会结构的变化和利益群体的多元化，国会作为民意代表的“合法性”正在受到前所未有的挑战。作者探讨了金钱政治对立法过程的影响，游说团体如何左右议程，以及普通民众的声音在复杂的政治运作中如何被边缘化。他追问，当国会议员的选举更多地受到党派忠诚度和竞选资金的影响时，他们是否还能真正地、不受干扰地代表选民的根本利益？效率的衰退：立法迷宫中的“程序正义”与“实质困境”。本书着重剖析了国会运作效率低下的深层原因。这不仅仅是简单的“人多嘴杂”，更是制度设计、权力博弈以及政治文化共同作用的结果。作者通过对立法流程的细致梳理，揭示了其中可能存在的“程序陷阱”，以及少数派如何利用规则阻碍多数派的议程，导致许多本应在社会转型期亟需解决的问题，长期被搁置。信任的失落：公众视野下的“政治表演”与“政治妥协”。在信息时代，公众通过媒体对国会的观察更加直接，但也更容易被片面报道和情绪化解读所影响。作者探讨了为何公众对国会的信任度不断下降，并分析了“政治表演”和“真实妥协”在公众认知中的错位。当政治被简化为一场场唇枪舌剑的辩论，而实质性的协商和共赢的解决方案却鲜为人知时，信任的裂痕便在所难免。第二部分：回溯与审视——理解国会存在的历史维度与制度基因在描绘了现代国会所面临的困境后，本书并没有止步于现状的批判，而是将视角拉回到历史的长河中，审视国会制度的起源、演变以及其内在的制度基因，以此来理解当下的挑战并非空中楼阁，而是有其深远的根源。建国者的初心：制衡、代表与民主的平衡术。作者深入探讨了美国建国者在设计国会制度时的考量，包括如何通过分权制衡来防止权力滥用，如何平衡不同州和不同利益群体之间的代表性，以及如何构建一个能够容纳不同意见但又能有效运作的立法机构。理解建国者的智慧，有助于我们认识到当前国会偏离之处，也为未来的改革提供了重要的历史参照。历史上的“黄金时代”与“衰落期”：周期性波动下的反思。本书并非将国会的历史视为一条直线向下，而是梳理了国会在不同历史时期所经历的起伏。作者通过对历史上一些关键时期，如进步主义时代、二战后的“共识政治”时期，以及后来出现的党派分化加剧的时期进行回顾，分析了导致国会运作模式变化的原因，以及这些变化对民主实践带来的影响。这些历史的经验和教训，为我们理解当前困境提供了宝贵的视角。制度的“路径依赖”：历史选择如何塑造当下。作者强调，国会的很多运作方式和权力结构，并非是“最优解”，而是历史选择的“路径依赖”。一旦某种制度被确立，它就会对后续的政治发展产生深远的影响，即使在今天看来存在弊端，也可能因为惯性而难以改变。理解这种“路径依赖”，有助于我们认识到改革的难度，也为制定更具实效的改革方案提供了理论基础。第三部分：重塑与前行——走向更具活力与韧性的国会在深刻理解了国会面临的挑战及其历史根源之后，本书进入了最具建设性的一章——“重塑与前行”。作者拒绝悲观主义，而是以一种充满活力和前瞻性的姿态，提出了一系列切实可行的改革建议，旨在让国会重新焕发活力，更好地服务于现代民主的挑战。选举制度的革新：回归更广泛的民意代表。作者认为，选举制度是连接选民与民意代表的桥梁，其设计直接影响着代表性的质量。本书探讨了诸如限制竞选资金、改革初选制度、探索新的代表性模式（如比例代表制或混合代表制）等多种可能性，旨在减少金钱政治的影响，鼓励更多元化的候选人参与，并使国会更能反映社会整体的意愿。立法流程的优化：打破僵局，提升效率。针对立法效率低下的问题，本书提出了对立法流程进行改革的建议。这可能包括优化委员会的运作机制，鼓励跨党派的立法合作，以及重新审视和调整议事规则，以减少不必要的阻碍，确保重要议题能够得到有效审议和决策。作者强调，改革的目标并非牺牲程序正义，而是要在保障充分辩论的同时，提升实质性的立法产出。透明度与问责制的强化：重拾公众信任的基石。作者指出，公众信任的缺失与信息不透明和问责机制的薄弱密切相关。本书提出了一系列措施，如提高立法过程的透明度，加强对议员行为的监督和问责，鼓励公众参与政策制定过程等，以期让国会的运作更加公开、公正，并建立起一套有效的问责机制，让议员真正为自己的行为负责。培育“合作的政治文化”：超越党派藩篱的智慧。本书认为，制度改革固然重要，但更深层次的改变来自于政治文化的转变。作者呼吁培育一种“合作的政治文化”，鼓励政治家放下党派的偏见，以国家和民众的根本利益为重，寻找共同点，进行真诚的对话和协商。他探讨了如何通过教育、媒体引导以及公民社会的参与，来促进这种积极的政治文化的形成。公民参与的激活：让民主的活力从基层涌现。本书深刻认识到，国会的活力最终源于社会整体的活力。作者强调了公民参与在现代民主中的重要性，并提出了一系列鼓励公民积极参与政治的建议，包括加强公民教育，支持基层政治组织，以及利用新技术拓宽公民参政议政的渠道。他认为，当公民能够更有效地表达诉求、参与决策时，国会自然会更加 responsive（回应性）。《国会的困境：现代民主的挑战与重塑》并非仅仅停留在对问题的揭示，而是以一种更为宏大的视角，审视国会制度在现代民主社会中的作用和价值。它承认挑战的严峻，但更聚焦于解决方案的探索。这本书的价值在于，它提供了一个全面而深刻的框架，帮助我们理解为什么国会面临如此多的困境，以及我们应该如何共同努力，去重塑一个更强大、更具代表性、更能回应时代需求的国会。它呼唤的，不仅仅是政治精英的反思，更是每一个关心民主未来的公民的行动。这不仅仅是一本书，更是对一个至关重要的民主制度进行的一次深刻的诊疗与前瞻。