Improving Disaster Management

Improving Disaster Management pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Rao, Ramesh R. (EDT)/ Eisenberg, Jon (EDT)/ Schmitt, Ted (EDT)
出品人:
页数:192
译者:
出版时间:2007-5
价格:$ 48.87
装帧:
isbn号码:9780309103961
丛书系列:
图书标签:
  • Disaster Management
  • Emergency Planning
  • Risk Assessment
  • Crisis Response
  • Community Resilience
  • Disaster Recovery
  • Mitigation
  • Preparedness
  • Public Safety
  • Hazard Management
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具体描述

Information technology (IT) has the potential to play a critical role in managing natural and human made disasters. Damage to communications infrastructure, along with other communications problems exacerbated the difficulties in carrying out response and recovery efforts following Hurricane Katrina. To assist government planning in this area, the Congress, in the E-government Act of 2002, directed the Federal Emergency Management Agency (FEMA) to request the NRC to conduct a study on the application of IT to disaster management. This report characterizes disaster management providing a framework for considering the range and nature of information and communication needs; presents a vision of the potential for IT to improve disaster management; provides an analysis of structural, organizational, and other non-technical barriers to the acquisition, adoption, and effective use of IT in disaster; and offers an outline of a research program aimed at strengthening IT-enabled capabilities for disaster management.

提升灾害管理:构建更具韧性的社区与系统 书籍简介 本书深入探讨了现代社会在面对日益复杂和多变的自然及人为灾害时,如何构建更有效、更具前瞻性的管理体系。它不仅仅是对传统应急响应流程的梳理,更是一次对灾害生命周期——从预防、准备、响应到恢复——进行系统性重塑的探索。我们聚焦于如何将先进的技术、跨部门协作的智慧以及以人为本的理念融入灾害管理的各个环节,以期将损失降至最低,并加速社区的复原力建设。 第一部分:理解复杂性与风险重塑 在本书的开篇,我们将超越对单一灾害类型的关注,转而研究“级联效应”(Cascading Failures)和“系统性风险”(Systemic Risk)。当代灾害往往不是孤立的事件,而是多个因素交织作用的结果,例如气候变化加剧的极端天气如何触发基础设施的连锁中断,以及社会经济脆弱性如何在危机中被放大。 1.1 气候变化驱动的风险演变: 本章详细分析了全球气候模式变化对区域性灾害频率和强度的影响。我们将审视海平面上升、热浪延长以及降水模式异常如何改变传统的风险地图,并强调将长期气候预测纳入短期应急规划的必要性。内容将涵盖对“新常态”风险情景的建模方法。 1.2 社会脆弱性与公平性挑战: 灾害的影响从未平等。本书批判性地考察了社会经济地位、年龄、族裔背景在灾害面前所扮演的角色。我们将探讨如何识别和量化“隐性脆弱性”(Latent Vulnerability),并提出旨在实现灾害管理公平性的干预措施,确保弱势群体在信息获取、资源分配和重建过程中得到优先考虑。 1.3 基础设施的韧性设计: 现代社会高度依赖关键基础设施(能源、水、通讯、交通)。本节探讨了“去中心化”(Decentralization)和“冗余设计”(Redundancy)在提高基础设施韧性中的作用。我们将分析智能电网、分布式水处理系统等技术如何帮助系统在遭受局部冲击后快速隔离故障并维持基本服务。 第二部分:前瞻性预防与准备的革新 有效的灾害管理始于灾害发生之前。本部分致力于介绍如何利用数据科学和跨学科合作,实现从被动响应到主动预防的根本性转变。 2.1 基于大数据的风险感知与预警: 我们深入探讨了遥感技术(如高分辨率卫星图像、无人机测绘)、物联网(IoT)传感器网络以及社交媒体挖掘在实时风险评估中的应用。重点在于如何将海量数据转化为可操作的、面向特定社区的预警信息,并克服“预警疲劳”(Warning Fatigue)问题。 2.2 跨部门的协同规划: 灾害管理不再是政府单一部门的责任。本书强调了公私合作(PPP)在风险缓解中的关键作用,特别是与私营企业在供应链弹性、关键数据备份和人力资源动员方面的合作机制。同时,也分析了地方政府、非政府组织(NGOs)和社区团体之间信息共享和资源整合的有效框架。 2.3 模拟与演练的真实性提升: 传统的桌面演习往往流于形式。本章介绍了“混合现实”(Mixed Reality)和“数字孪生”(Digital Twin)技术在创建高保真、沉浸式灾害模拟环境中的潜力。通过模拟极端情景,检验决策者在压力下的认知负荷和团队协作效率。 第三部分:高效响应与实时决策支持 灾害发生时的黄金时间至关重要。本部分聚焦于如何通过技术赋能和流程优化,提升现场响应的速度、准确性和安全性。 3.1 动态资源调配与物流优化: 在灾后初期,信息不完全和交通中断是主要挑战。本书提出了应用人工智能(AI)驱动的优化算法,实时匹配受损区域的需求与可用资源(医疗队、食物、设备)。内容包括“最后一英里”物资投送的无人机应用策略以及在移动网络中断情况下的应急通讯方案。 3.2 现场信息管理与态势感知: 明确的态势感知是有效指挥的基础。我们考察了统一指挥系统(ICS)在数字化环境下的升级路径,重点关注如何建立一个跨平台、可信赖的“单一信息源”(Single Source of Truth)。此外,探讨了如何管理和保护灾害现场产生的大量个人数据,平衡救援效率与隐私保护。 3.3 心理急救与社会支持的整合: 灾害不仅造成物质损失,更带来深刻的心理创伤。本章倡导将心理健康支持系统无缝集成到应急响应框架中,强调了社区基础心理干预(PFA)的培训和快速部署,以及利用移动应用进行远程心理健康咨询的可行性。 第四部分:从恢复到韧性建设的飞跃 灾后重建不仅是恢复到“原状”(Getting Back to Normal),更是“建设得更好”(Building Back Better)的机会。本部分关注长期恢复战略的规划与实施。 4.1 弹性的经济重建模型: 传统的重建往往缓慢且资金密集。本书分析了“韧性债券”(Resilience Bonds)等创新金融工具在快速启动灾后资本流动中的作用。同时,探讨了如何通过激励措施,引导私人投资流向更具抗灾能力的建筑和商业实践。 4.2 长期社区参与的机制: 恢复的成功与否取决于社区的自我赋权。我们将研究如何设计可持续的、由地方主导的恢复规划流程,确保重建决策反映了居民的真实需求和长期愿景,而非仅仅是外部援助机构的方案。 4.3 从经验中学习的组织记忆: 灾害管理是一个持续学习的过程。本书提出了建立系统化的“经验教训捕获与转化”(Lessons Learned Capture and Transformation)机制,确保从每一次事件中学到的知识能够快速有效地嵌入到未来的政策、标准和培训材料中,从而实现组织的持续改进和韧性的代际传承。 本书旨在为政策制定者、应急管理者、城市规划师以及致力于社区安全和可持续发展的专业人士提供一个全面、前沿且具有实践指导意义的框架。它挑战了现状,并描绘了一幅通过智慧、协作和前瞻性思维,实现真正“防范于未然,快速复原”的未来图景。

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