Social Policy and International Interventions in South East Europe pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Deacon, Bob (EDT)/ Stubbs, Paul (EDT)

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:

价格:965.00 元

装帧:

isbn号码:9781847200969

丛书系列:

图书标签:

• 社会政策
• 国际干预
• 东南欧
• 巴尔干地区
• 政治学
• 社会学
• 公共政策
• 区域研究
• 冲突后重建
• 人道主义援助

图书简介：社会政策与国际干预在东南欧 本书导览：超越地缘政治的社会转型 本书深入探讨了20世纪末和21世纪初，东南欧地区在经历重大政治、经济和社会剧变过程中，社会政策的演变与国际干预的复杂交织。我们聚焦于后冲突、后社会主义转型时期，探究了外部力量（包括国际金融机构、欧盟及其成员国、联合国机构及各类非政府组织）如何塑造、影响乃至重塑了该地区的社会安全网、劳动力市场改革以及公民社会的发展轨迹。 第一部分：转型的熔炉——社会政策的结构性挑战 在冷战结束后，东南欧国家普遍面临着从中央计划经济向市场经济转型的艰巨任务。这一转型并非简单的经济结构调整，而是对既有社会契约的彻底颠覆。本书首先梳理了这些国家在转型初期所面临的核心社会挑战： 1. 遗留的社会安全网的瓦解与重构： 传统上，社会主义国家提供全民性的、以国家为中心的社会保障体系。市场化改革，特别是私有化和财政紧缩政策，直接冲击了这一体系的根基。本书详细分析了养老金制度的改革路径——从统一的“现收现付”制向多支柱体系的艰难过渡。我们考察了不同国家（如波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚、阿尔巴尼亚）在改革过程中的政治阻力、社会公平性考量以及国际货币基金组织（IMF）和世界银行施加的结构调整压力。重点关注了改革如何加剧了老年贫困和代际不平等。 2. 劳动力市场的剧变与结构性失业： 伴随国有企业的关闭和工业部门的萎缩，东南欧地区经历了爆炸性的结构性失业。本书探讨了积极性劳动力市场政策（ALMPs）的引入，包括职业培训、就业补贴等，并评估了这些政策在应对大规模失业方面的实际效果。特别地，我们关注了非正规就业的爆炸性增长，以及这些国家如何努力将庞大的非正规劳动力纳入正式的社会保障和税收体系之中。此外，对“人才外流”（Brain Drain）现象的分析，揭示了全球化对该地区人力资本的长期侵蚀。 3. 医疗卫生系统的碎片化与市场化： 转型也意味着医疗服务从国家垄断向混合模式的转变。本书考察了健康保险制度的改革，包括引入社会健康保险基金的尝试，以及在预算限制下，公共医疗服务质量下滑的现实困境。我们探讨了国际援助机构在推动卫生部门治理改革、提升效率和打击腐败方面的作用与局限性。 第二部分：国际干预的维度与意识形态 国际干预是塑造东南欧社会政策格局的关键外部力量。本书对干预的性质、驱动因素及其意识形态基础进行了批判性审视。 1. 欧盟化的驱动力： 欧洲一体化进程构成了最主要的外部规范性压力。欧盟的《获取权集》（Acquis Communautaire）对社会政策领域提出了明确的要求，尤其是在反歧视、劳工标准和移民管理方面。本书分析了“社会趋同”（Social Convergence）的承诺与现实之间的差距，以及成员国资格的授予过程如何成为推动改革的“外部锚定”（External Anchor）。我们探讨了欧盟如何通过诸如《社区支持框架》（CSF）和《加入前援助工具》（IPA）等机制，定向资助社会部门的发展。 2. 发展主义的遗产与新自由主义的渗透： 国际金融机构（IFI）在提供贷款的同时，强力推行以财政纪律、私有化和“小政府”为核心的新自由主义议程。本书深入比较了IMF的结构调整计划（SAP）在社会支出削减方面的要求与当地的社会政治承受力之间的冲突。我们论证了，尽管这些干预在宏观经济稳定方面取得了一定成效，但它们往往以牺牲社会公平和公共服务质量为代价，固化了社会分层。 3. 援助的政治化与“治理”的重建： 冲突后国家（如波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃）的重建过程，使得国际社会采取了更为直接的“治理干预”模式。本书考察了国际临时行政机构（如欧盟驻波斯尼亚办事处、联科办等）在制定和实施社会保障立法、建立国家能力方面的直接角色。这种干预模式虽然在某些方面加速了制度的建立，但也引发了关于“民主赤字”和本地责任感缺失的深刻质疑。 第三部分：社会政策的后果——不平等与抵抗 本书的最后部分聚焦于社会政策转型带来的实际后果，以及社会群体对此的反应。 1. 财富的再分配与新的不平等阶层： 我们分析了转型如何催生了新的精英阶层——通过私有化和政治关系积累财富的寡头，与此同时，大量依赖国家救济的边缘群体被边缘化。本书使用实证数据对比了转型前后，教育、健康和养老金获取机会上的结构性变化，特别关注了农村/城市、少数族裔群体在社会政策红利分配中的不公待遇。 2. 公民社会的能动性与社会运动： 面对自上而下的结构性调整，地方层面的抵抗与适应同样重要。本书探讨了工会、退伍军人组织、消费者权益团体等社会行动者如何对国际和国家层面的政策变化进行协商、抗议和重塑。例如，关于国有企业工人养老金权利的法律斗争，以及地方社区如何通过互助网络来弥补国家福利的缺口。 结论：面向未来的社会政策自主性 本书最后总结道，东南欧的社会政策发展是一个充满矛盾的过程：它既是融入欧洲体系的必然结果，也是内部政治博弈的产物，更是国际干预强力塑造的成品。理解这些国家的社会政策现状，必须超越单纯的技术性改革视角，将其置于地缘政治、历史遗产与全球经济规范相互作用的复杂框架下进行分析。本书为政策制定者、学者和关注该地区发展的读者，提供了一个深入理解社会转型核心议题的批判性工具。

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