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作者:Not Available (NA)

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页数:305

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价格:591.00元

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isbn号码:9780309117364

丛书系列:

图书标签:

• 民主援助
• 国际关系
• 政治发展
• 援助有效性
• 民主化
• 公共政策
• 比较政治
• 发展援助
• 治理
• 政治改革

政治变革的复杂图景：当代全球治理与国家构建的深度剖析 本书是一部全面而深入的学术专著，旨在剖析二十一世纪以来，全球政治格局的深刻变动如何重塑了国家构建、民主转型以及国际援助的复杂互动关系。它摒弃了对“成功”或“失败”的简单二元判断，转而采用跨学科的视角，审视了权力、合法性、抵抗与适应的动态过程。 本书的核心论点是，现代国家，尤其是在发展中和后冲突地区，其构建过程绝非一个线性的、由外部输入驱动的工程，而是一个充满内在矛盾、地方性知识冲突以及全球性力量相互作用的“多层博弈场”。作者通过对拉美、非洲之角以及南亚地区一系列精心挑选的案例研究，揭示了看似标准化的“善政”蓝图如何在地方实践中被重新诠释、抵制，甚至被用作维护既得利益的新工具。 第一部分：全球化时代的国家主权与合法性重构 本部分首先挑战了冷战后“主权让渡”的普遍叙事。作者认为，国家主权并未消亡，而是经历了深刻的“内化”和“外化”的再分配。 合法性的多重来源： 传统上，国家合法性来源于民族主义叙事和有效治理。然而，在全球治理的时代，合法性开始从国际机构（如联合国、区域组织）和跨国非政府组织（NGOs）那里借用“软权力”。本书探讨了地方精英如何巧妙地利用国际标准（如人权法、反腐败指标）来压制国内反对派，从而巩固其自身统治的合法性，这形成了一种悖论：外部标准被内化为维持威权统治的工具。 “治理赤字”的地理分布： 详细分析了在全球化加速背景下，国家能力在不同地理区域和功能部门之间的不平衡发展。某些部门（如金融监管、安全控制）可能高度整合于全球网络，而另一些部门（如基层教育、公共卫生）则面临严重的资源枯竭和能力真空。这种“治理的碎片化”是理解当代政治脆弱性的关键。 技术官僚的崛起与政治真空： 深入考察了技术官僚精英（Technocrats）在全球援助和改革项目中日益增长的影响力。这些精英往往以“效率”和“非政治化”的名义推行政策，但在实践中，他们往往绕过了民主问责机制，加剧了精英与被治理者之间的距离。本书利用了对三个不同国家财政部和中央银行的田野调查数据，展示了技术决策如何重塑了政治议程的优先次序。 第二部分：抵抗、适应与地方性政治的能动性 本部分将焦点从外部干预转向了被干预社会内部的能动力量，强调了“被治理者”并非被动的接受者，而是积极的“政治参与者”。 “被治理者的政治学”： 作者运用了詹姆斯·斯科特（James C. Scott）和阿奇·巴里·杨（Archie Barry Young）的理论框架，深入探讨了地方社会如何以“消极抵抗”和“规避策略”来应对自上而下的改革压力。这包括对官方法律的“选择性遵守”、通过非正式网络重新分配资源，以及在公共话语中创造与官方叙事相悖的“地下知识”。 改革的“本土化”与“异化”： 通过对特定基础设施项目（如水资源管理改革或土地所有权登记）的长期跟踪，本书展示了外部倡导的政策方案是如何在与地方社会结构（宗族关系、传统权威）的碰撞中，被扭曲或重塑，最终服务于新的地方权力结构。这种本土化过程往往并非是改良，而是对外部干预的讽刺性吸收。 城市与乡村的权力张力： 重点分析了城市中心（通常是改革的推动者和受益者）与广阔的乡村腹地（改革的冲击区）之间的日益扩大的政治鸿沟。在许多背景下，国家现代化的尝试反而加剧了区域间的不平等，并为民粹主义和地方分离主义提供了肥沃的土壤。 第三部分：安全化、问责制与民主治理的未来路径 最后一部分将目光投向了安全维度和问责机制，探讨了在后冷战时代，安全问题如何成为国家能力建设的核心，以及这如何反噬了民主化的努力。 安全化的逻辑及其后果： 本书系统分析了自“反恐战争”以来，安全叙事如何渗透到以往被认为是纯粹的“发展”领域（如教育、卫生、治理援助）。安全化逻辑倾向于优先考虑效率和控制，而非包容性或公民参与，这为国家采取更具压制性的治理手段提供了合法性基础。 问责制的“双重标准”： 探讨了问责制（Accountability）在全球治理中的复杂角色。一方面，国际捐助者对受援国施加严格的财政和绩效问责；另一方面，这些捐助方和国际机构自身却常常缺乏有效的外部问责机制。本书通过对一个大型多边开发银行的项目评估过程的内部文件分析，揭示了这种不对称的问责结构如何塑造了全球援助的流向和质量。 超越“民主化”的治理想象： 结论部分不再聚焦于简单地复制西方民主模式，而是呼吁发展一种更具韧性、更适应地方历史和冲突经验的“包容性治理”模型。这需要承认政治冲突的长期性，建立能够容纳多元化利益和不同时间尺度的制度框架，并强调公民社会组织（CBOs）在构建非正式问责桥梁中的关键作用。 结论： 本书最终为读者提供了一个细致入微的地图，描绘了当代政治变革的复杂地形。它提醒我们，国家构建不是一个关于技术安装的过程，而是一场持续不断的、充满张力的社会政治斗争。理解当代全球政治的实质，要求我们超越意识形态的教条，深入到权力如何在最微观的层面上被协商、被抵抗和被重塑的现实之中。本书适合高级政治学、国际关系、发展研究以及公共政策领域的学者、政策制定者和关注全球治理前沿的专业人士阅读。

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