An Employment-Targeted Economic Program for Kenya pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Pollin, Robert/ Wa Githinji, Mwangi/ Heintz, James

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:

价格:115

装帧:

isbn号码:9781848440302

丛书系列:

图书标签:

• Kenya
• Employment
• Economic Development
• Poverty Reduction
• Economic Policy
• Labor Market
• Skills Development
• Africa
• Development Economics
• Program Evaluation

好的，这是一本关于肯尼亚经济发展与就业策略的图书简介，内容详实，旨在探讨肯尼亚在特定经济目标下的行动方案。 --- 图书名称：An Employment-Targeted Economic Program for Kenya 图书简介 深度剖析肯尼亚的结构性挑战与就业驱动型增长路径 本书《An Employment-Targeted Economic Program for Kenya》深入考察了肯尼亚当前经济结构的核心矛盾，尤其关注在实现可持续发展目标（SDGs）和应对快速城市化带来的就业压力方面所面临的严峻挑战。本书的核心论点在于，肯尼亚的经济增长模式在过去几十年中未能充分转化为高质量、包容性的就业机会，导致青年失业率居高不下，收入不平等现象加剧。为解决这一结构性问题，本书提出了一套以“就业为中心”的综合性经济改革蓝图。 第一部分：肯尼亚经济现状的再审视——增长的“就业赤字” 本书首先对肯尼亚近二十年的宏观经济表现进行了细致的梳理。通过分析GDP增长的驱动因素，作者指出，虽然服务业和信息通信技术（ICT）领域取得了显著进展，但农业部门的生产力瓶颈和制造业的缓慢复苏，限制了大规模劳动力的吸纳能力。 章节重点关注“就业赤字”的来源： 1. 部门结构失衡： 强调了高附加值制造业和有组织的现代农业部门在吸纳劳动力方面的不足。 2. 青年劳动力市场的碎片化： 详细分析了教育系统与劳动力市场需求之间的错位，以及非正规经济部门对大量无法获得正式岗位的劳动力的吸收能力及其带来的不稳定因素。 3. 区域发展不平衡： 考察了内陆地区与沿海及城市中心之间在基础设施、投资吸引力和就业机会上的巨大鸿沟。 第二部分：设定清晰的就业目标与优先领域 本书明确主张，任何成功的经济计划都必须将创造体面工作置于政策制定的核心。为此，提出了三个关键的就业目标领域： 1. 农业的现代化与价值链重塑： 肯尼亚仍是农业大国，但农业的低效率制约了农村就业的质量。本书提出了一系列旨在提高小农户生产效率和市场准入的政策建议。这包括：精准农业技术的推广、小农户合作社的组织化改革、以及重点投资于农产品加工和冷链物流，从而将农业从单纯的初级产品出口转向高附加值的食品工业，创造出技术含量更高的农业相关岗位。 2. 制造业的“再工业化”驱动： 本书认为，制造业是吸收中低技能劳动力的关键引擎。然而，要实现制造业的复兴，需要解决能源成本高昂、物流效率低下以及技能培训体系滞后的问题。本书建议实施有针对性的产业集群战略，重点扶持纺织服装、轻工制造和新兴的绿色能源设备制造。同时，呼吁设立“就业创造补贴”机制，鼓励企业在扩大产能的同时，增加本地员工的雇佣比例。 3. 数字经济与技能提升的协同： 承认数字技术对未来就业的颠覆性影响，本书强调了投资于数字基础设施和数字技能培训的迫切性。重点探讨了如何利用肯尼亚在移动支付和金融科技（FinTech）方面的全球领先地位，扩展“数字外包”服务（BPO），将肯尼亚定位为东非的数字服务中心，从而为受过高等教育的青年提供高薪职位。 第三部分：制度性改革与营商环境优化 有效的就业计划离不开一个稳定、高效的制度环境。本书深入探讨了阻碍私营部门投资和扩张的制度性障碍： 1. 降低创业成本与行政壁垒： 详细分析了中小微企业（MSMEs）在注册、许可和税务合规方面面临的繁琐流程。建议推行“一站式服务”平台，大幅缩短新企业成立时间，并改革税收结构，以减轻初创企业的初期负担。 2. 劳动力市场灵活性与保护的平衡： 探讨了如何设计更具弹性的劳动法规，以便企业能根据市场需求灵活调整人员配置，同时确保劳动者的基本社会保障和工会权利不受侵犯。特别关注了非正规经济部门劳动者的社会保障纳入路径。 3. 基础设施的就业效应： 分析了“四大经济走廊”战略的就业潜力。本书主张，基础设施投资（如港口、铁路和能源项目）的规划必须明确纳入“本地内容”（Local Content）要求，确保大型基建合同的执行过程中，优先采购本地材料和雇佣本地劳动力。 第四部分：财政政策与人力资本的精准投入 本书的最后一部分聚焦于如何通过公共财政工具来实现就业目标： 1. 公共投资的再定向： 建议将公共支出重点从单纯的基础设施建设转向那些具有高就业乘数的领域，例如技术职业教育与培训（TVET）以及农村卫生服务。强调公共资金应向能直接创造就业的私营部门项目提供担保或联合投资。 2. 提升人力资本的投资回报率： 批评了现有教育体系的产出效率低下。提议建立国家技能需求预测中心，使教育机构能够实时调整课程设置，确保毕业生掌握市场真正需要的技能，尤其是技术维修、数据分析和绿色技术领域。 结论：通往包容性经济的路线图 本书最终提供了一个分阶段、可衡量的行动路线图，强调政府、私营部门和民间社会之间必须建立起“就业伙伴关系”。《An Employment-Targeted Economic Program for Kenya》不仅仅是对当前经济困境的诊断，更是一份务实、细致的政策指南，旨在引导肯尼亚经济走出低效增长的怪圈，真正实现由就业驱动的、可持续的、包容性的国家繁荣。本书对政策制定者、经济规划师、投资者以及所有关注肯尼亚未来发展的读者，具有极高的参考价值。 ---

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