The English Poor Law, 1531-1782 (New Studies in Economic and Social History) pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Cambridge University Press

作者:Paul Slack

出品人:

页数:88

译者:

出版时间:1995-09-28

价格:GBP 12.99

装帧:Paperback

isbn号码:9780521557856

丛书系列:

图书标签:

English Poor Law
Poor Law History
Social History
Economic History
16th Century England
17th Century England
18th Century England
Poverty
Welfare
Social Welfare

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具体描述

The poor law had a profound impact on English society between the sixteenth and the eighteenth centuries. Designed to reform the poor as much as to relieve poverty, it also shaped institutions of government and determined people's expectations and assumptions about social welfare. Over the last few decades there has been a good deal of detailed research examining how the law was implemented in different regions, its influence on social attitudes and social realities, and its significance as a major burden on local government and a source of political and social concern. The English Poor Law, 1531-1782 provides a concise synthesis of past work, explaining the origins of this unique system of welfare, and showing how the poor law played a central role in English social and political development from the Reformation to the Industrial Revolution.

英国济贫法（1531-1782）：经济与社会史新探本书聚焦于英国早期近代社会中，一项塑造了社会结构、经济实践和国家治理模式的核心制度——济贫法（Poor Law）——在1531年至1782年间的演变、实践及其深远影响。这部著作并非对《The English Poor Law, 1531-1782 (New Studies in Economic and Social History)》一书的概述或替代，而是提供了一个关于该历史时期的社会救助、劳动力市场与地方治理的全面研究框架。它深入探讨了都铎王朝晚期至乔治三世统治前期，英国社会如何应对贫困、流动性增加以及新兴工业化前夕的社会挑战，尤其关注济贫法在这一转型期的核心作用。第一部分：制度的萌芽与确立（1531-1601）本部分首先追溯了济贫法制度的法律渊源，重点分析了亨利八世时期（如1531年的《对乞丐与流浪汉的法令》）如何试图将对贫困的救济从教会慈善机构转移到世俗政府的管辖之下。这一转变标志着国家对社会福利责任的初步介入，也反映了修道院解散后，社会救济真空的出现。 1. 地方责任的构建：研究详述了伊丽莎白一世时期（特别是1597年和1601年的济贫法）如何确立了以教区（Parish）为主要执行单位的救济体系。这并非一个统一的、自上而下的国家福利系统，而是一系列地方性的、具有高度灵活性的、基于地方财产税（Poor Rate）的救助机制。 2. 贫困的分类与劳动的要求：制度的核心在于区分“有劳动能力的穷人”（Sturdy Beggars）和“无劳动能力的穷人”（Impotent Poor）。对于前者，济贫法强调强制劳动或学徒制；对于后者，则提供救济金或在济贫院（Workhouse）中安置。这种区分体现了早期近代经济思想中“劳动光荣”的伦理观，以及对游民行为的深度警惕。 3. 地方精英的统治：济贫法的运作深度依赖于地方的治安官（Justices of the Peace）和教区管理人员（Overseers of the Poor）。本部分考察了这些地方精英如何利用济贫法来管理其社区内的社会秩序、控制外来人口的迁入，并确保劳动力供应的稳定性。济贫法因此成为地方政治权力结构的重要工具。第二部分：流动性、限制与地方主义的加剧（1601-1720）本部分聚焦于17世纪，特别是英国内战和王权复辟时期，济贫法在应对社会动荡和人口迁移方面的实践与困境。 1. 居住权与定居法（Settlement Laws）： 1662年的《定居法》（Settlement Act）是这一时期的关键里程碑。该法案极大地加强了教区对人口流动的控制，旨在阻止贫困人口向被认为经济更有活力的地区迁移，以避免其他教区承担救济责任。本书分析了定居法如何阻碍了区域间劳动力市场的有效整合，强化了地方经济的孤立性。 2. 济贫法的经济成本与管理：研究深入分析了教区征收的济贫税（Poor Rates）在不同地区的增长情况，以及管理这些资金所采用的各种方法。这包括“包揽制”（Farming out the Poor）——即将教区穷人承包给私人经营者——以及早期的济贫院尝试，揭示了早期福利管理中的剥削风险和效率争议。 3. 战争与瘟疫的影响：重点考察了17世纪中叶的冲突和公共卫生危机如何考验了现有的救济体系。在灾难时期，教区的资源往往捉襟见肘，这暴露了依赖地方资源的地方化救济体系在应对系统性危机时的脆弱性。第三部分：济贫院时代的崛起与改革的压力（1720-1782）本部分转向18世纪，这是一个经济结构开始发生显著变化，对传统济贫模式提出挑战的时期。 1. 济贫院的普遍化： 1720年代后，许多教区开始建立或扩大济贫院（Workhouses），将其作为主要的救济手段。本书批判性地分析了济贫院的建立动机：究竟是为了提高救济效率、降低成本，还是仅仅为了威慑和惩罚贫困。研究将比较不同地区济贫院的运营模式及其对内部居民生活质量的影响。 2. 经济变革的张力：随着农业生产效率的提高和早期制造业的发展，季节性失业和贫困问题的性质开始改变。济贫法如何适应或阻碍了新兴的工厂劳动和农村工资结构的变化？作者探讨了立法者对“闲散”和“不工作”现象的新理解。 3. 对“斯皮纳姆兰制度”的先声：尽管斯皮纳姆兰制度（Speenhamland System）主要在1795年之后才被广泛实施，但本部分探讨了18世纪末期，关于“按需救济”（Relief according to need）和“按劳付薪”（Subsistence wages subsidized by the poor rate）的早期辩论。这些讨论为后来的立法改革（如1834年大改革）奠定了理论基础和实践经验。结论：地方自治与国家干预的平衡本书的结论在于，1531年至1782年的济贫法体系是一个高度地方化、且持续处于动态调整中的制度。它成功地在保证社会基本稳定的同时，将贫困的社会成本最大限度地转嫁给了地方财产拥有者。然而，这种地方主义也导致了效率低下、不公和对劳动力流动的抑制。这段历史是理解英国工业革命前夜社会经济结构的关键窗口，展示了早期国家在平衡地方自治、市场自由化与社会责任之间的复杂尝试。研究强调，济贫法的影响远超社会救济本身，它深刻塑造了英国的社会阶层关系、地方政府的权力边界以及早期国家形态的特征。