城乡统筹与县域经济发展

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出版者:
作者:
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页数:371
译者:
出版时间:2010-5
价格:58.00元
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isbn号码:9787207086976
丛书系列:
图书标签:
  • 城乡统筹
  • 县域经济
  • 区域发展
  • 经济地理
  • 中国经济
  • 乡村振兴
  • 区域规划
  • 城乡差距
  • 经济发展
  • 政策研究
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具体描述

《城乡统筹与县域经济发展》收入有关城乡经济发展建设的专题文章41篇,作者均为国内农业经济专家,三农问题专家,研究的专题为发展县域经济,促进城乡一体化,反映了该课题研究在国内的前沿学术水平。

乡村振兴战略背景下的小农户与现代农业融合发展研究 作者: [此处留空或填写虚构作者名] 内容提要: 本书深入探讨了在当前国家大力推进乡村振兴战略的宏大背景下,中国数以亿计的小农户如何有效地融入现代农业发展轨道这一核心议题。全书紧密围绕小农户的现实困境、转型路径、政策支持体系的构建以及技术赋能等关键维度展开系统性论述。我们旨在超越传统的“小农经济落后论”的简单批判,转而构建一套更具操作性和前瞻性的分析框架,以期为实现农业高质量发展和农民共同富裕提供扎实的理论支撑与可行的实践方案。 第一章 绪论:小农户在中国农业现代化进程中的地位与挑战 本章首先界定了“小农户”在当代中国农业生产结构中的主体地位,并剖析了改革开放以来小农户所经历的结构性变迁。我们将通过大量一手调研数据,描绘出当前小农户面临的突出矛盾,包括土地碎片化经营的效率瓶颈、抵御市场风险能力薄弱、农业生产方式粗放以及社会保障体系的缺失等。同时,本章也辩证地分析了小农户在维护粮食安全、传承传统农耕文化方面不可替代的作用,为后续章节的深入研究奠定理论基础。我们提出,新时代乡村振兴对小农户提出的要求不再是简单的“退出”或“集中”,而是高质量的“融合”与“嵌入”。 第二章 小农户融入现代农业的路径选择与比较分析 本章是本书的核心分析部分,重点探讨小农户如何实现生产方式的现代化转型。我们构建了三种主要的融合发展路径模型: 1. 适度规模经营嵌入式转型: 重点研究小农户如何通过土地流转、股份合作等方式,在保持土地承包权稳定的前提下,与家庭农场、农业合作社、龙头企业形成紧密的利益联结机制。本章详细分析了不同联结模式(如订单农业、股份合作、土地托管)的优劣势,并基于区域差异,探讨了土地要素优化配置的有效模式。 2. 专业化分工与产业链延伸: 考察小农户在农业价值链中的功能重塑。这包括小农户从单纯的初级产品生产者向提供特色农产品、休闲观光服务、或参与初加工环节的多元主体转变。我们引入了“功能定位理论”,分析小农户如何通过提升自身的服务供给能力,提升在产业链中的附加值。 3. 技术赋能下的内生性提升: 关注先进农业技术(如数字农业、精准灌溉、生物育种)在小农户生产中的应用障碍与推广机制。本章侧重研究如何构建适应小农户生产特点的“适宜技术包”,而非简单地推行不切实际的高端技术。 第三章 农业社会化服务体系的构建:小农户转型的关键支撑 小农户难以独自承担购买大型机械、开展高标准检测、或对接高端市场的成本,因此,完善的社会化服务体系成为其转型升级的生命线。本章聚焦于“谁来服务”和“如何有效服务”的问题: 1. 服务主体的多元化与专业化: 系统梳理新型农业服务组织(如供销社系统、农业生产性服务合作社、农机服务队)的发展现状,分析其在技术推广、农资供应、农产品初加工等方面的能力短板。我们特别强调了培育一批能够深入田间地头、提供定制化服务的专业化服务组织的重要性。 2. 财政补贴与服务价格的平衡机制: 探讨如何设计合理的财政激励政策,既能引导服务组织下沉,又能保证服务价格在小农户可承受范围之内。本章提出了建立基于服务质量和覆盖面的“服务效能评估体系”,用以指导财政资金的精准投放。 3. 数字信息服务的普及: 分析如何利用移动互联网技术,为分散的小农户提供市场供需信息、气象预警、农技指导等公共产品,打破信息壁垒,提升其市场响应速度。 第四章 风险抵御与韧性增强:金融保险与社会保障 小农户收入的季节性波动和自然灾害风险是阻碍其长期稳定的主要因素。本章着力于构建风险防火墙: 1. 农业保险的深度发展与适度性: 评估现行政策性农业保险的覆盖面、理赔效率及对小农户需求的契合度。研究建议,应大力推广收入保险和价格保险,以应对市场价格剧烈波动的风险,而不是仅仅关注产量损失。 2. 新型农村金融服务创新: 剖析传统金融机构对小农户的惜贷、漏贷问题。本章重点研究基于“三权分置”改革成果的土地经营权、林权等抵押贷款模式的落地实践,以及基于农业生产大数据的信用评价体系的建立,以拓宽小农户的融资渠道。 3. 社会保障的“农业兼容”: 探讨如何在养老、医疗保障体系中,体现小农户生产的特殊性,设计更具弹性的缴费机制和保障水平,确保小农户在转型期不因投入风险而陷入新的贫困。 第五章 政策协同与区域实践:以点带面推动共同富裕 本章将理论分析落实到政策的有效衔接与区域差异化发展上。 1. 政策供给的系统性与协同性: 分析当前涉及小农户的政策体系(土地政策、财政支农、人才引进、乡村建设等)之间存在的壁垒和碎片化问题,提出建立“一盘棋”的政策协同机制,确保政策目标的一致性。 2. 区域差异化发展战略: 认识到中国幅员辽阔,不同区域的小农户面临的资源禀赋、市场接近度和发展阶段迥异。本章将区分粮食主产区、经济欠发达山区和城郊农业区,提出有针对性的扶持策略。例如,在粮食主产区侧重规模化带来的效率提升,而在特色农产品区侧重品牌培育和市场对接。 3. 人才振兴与代际传承: 探讨如何通过职业教育、技术培训和“新农人”引进机制,提升小农户及其后代的农业经营管理能力。强调提升农民的“数字素养”和“市场意识”,实现由“体力农民”向“技能农民”的转变。 结语:构建人与土地和谐共生的可持续未来 本书最后总结,小农户问题的解决并非简单的“西方化”或“工业化”的套用,而是一个立足于中国国情、坚持以人为本的复杂系统工程。未来乡村发展的核心竞争力,在于能否构建一个既能保障国家粮食安全,又能让小农户分享现代农业发展红利的共生体系。本书的最终目标是为政策制定者、农业管理者以及致力于乡村发展的实践者,提供一份全面、深入且可操作的行动指南。

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