专家释法之公民与环境资源保护法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:马燕 编

出品人:

页数:262

译者:

出版时间:1970-1

价格:28.00元

装帧:

isbn号码:9787501192038

丛书系列:

图书标签:

• 环境法
• 公民权利
• 资源保护
• 法律解读
• 专家观点
• 环境保护
• 法治建设
• 生态文明
• 法律普及
• 案例分析

探索法治的边界：公共政策、社会治理与新兴法律领域的深度剖析 导言：复杂世界中的法律图景 我们正处在一个社会结构、技术进步与全球化进程以前所未有的速度重塑的时代。传统的法律框架在应对这些剧变时，正面临着前所未有的压力与挑战。本卷册旨在超越既有的法律教条，深入探讨支撑现代社会运作的深层逻辑，聚焦于公共政策的制定与执行、复杂社会治理体系的构建，以及在快速发展中涌现出的新型法律规范领域。我们相信，理解法律的真正效力，需要将其置于更广阔的社会、政治和技术背景之中进行审视。 第一部分：公共政策的生成、执行与民主问责 公共政策是国家意志转化为社会行动的桥梁。本部分将详尽分析政策的生命周期——从议题设置到立法、再到具体执行的每一个关键环节。 1. 政策制定的理论基础与实践悖论： 我们将考察理性选择理论、增量主义以及认知理论在政策分析中的应用。然而，本书的重点在于揭示这些理论在实践中的局限性。例如，在信息不对称和利益集团博弈的现实情境下，政策往往偏离了其宣称的“最优解”。我们将通过具体的案例研究，剖析“政策窗口期”的形成机制，以及跨部门协作（或冲突）如何塑造最终的政策文本。 2. 执行的“最后一公里”：行政的能动性与合法性边界： 法律条文的落地依赖于行政机关的解释与裁量。本章深入探讨行政裁量权的理论基础，并聚焦于当前社会治理中突出的“执行真空”或“过度执行”现象。我们关注监管科技（RegTech）对传统执法模式的冲击，分析算法决策在行政领域引入的公平性、透明度及救济途径等复杂法律问题。讨论的重点将放在如何确立有效的问责机制，确保行政权力的行使既有效率，又不僭越法治的底线。 3. 政策评估与反馈机制的完善： 有效的治理需要持续的自我修正。本书评估了定性与定量相结合的政策评估方法，并着重分析了公众参与在政策评估中的角色。我们将探讨如何构建更具韧性和响应性的反馈回路，使政策制定者能够及时捕获社会对既有政策的实际反应，并据此进行及时、有理据的调整。 第二部分：复杂社会治理体系的重构与法律规制 随着社会结构日益碎片化和相互依赖性增强，传统的自上而下的治理模式已显不足。本部分转向研究多主体、多层次的社会治理体系，及其所需的法律框架。 1. 协同治理（Collaborative Governance）的法律基础： 探讨公私伙伴关系（PPP）、非营利组织参与公共服务供给等新型治理模式的法律地位与权责划分。重点分析如何通过合同法、行政法和特别法规来规范这些跨界合作的边界，避免公共利益在多方博弈中被稀释或边缘化。我们将审视合伙治理中各方责任的分配原则，尤其是在风险分担和利益冲突解决方面的法律挑战。 2. 社会信用体系与数字公民身份： 本章对正在兴起的社会信用体系进行深刻的法律批判。探讨将个人行为数据化、积分化的做法对公民基本权利（如隐私权、名誉权、受教育权等）构成的潜在威胁。我们深入分析构建此类体系所需的法律基础的合理性，以及在设计惩戒与激励机制时，必须遵循的比例原则和正当程序。讨论的焦点是如何在维护社会秩序与保障个人自由之间，划定清晰且可被司法审查的界限。 3. 风险社会的法律应对：从预防到恢复： 面对气候变化、全球流行病和供应链中断等系统性风险，法律的角色正从“事后惩罚”转向“事前预防”和“韧性建设”。本节分析了预警制度、应急状态立法中的法律限制，以及如何通过跨区域或国际合作机制来共同管理“共同的风险池”。着重研究在非常规状态下，基本人权保障的“最低限度”如何被界定和维护。 第三部分：新兴科技、经济转型与法治的未来前沿 科技的指数级发展正在催生全新的法律真空地带，本部分专注于当前最具活力和争议性的新兴法律领域。 1. 数字产权与数据治理的法律博弈： 数据作为新型生产要素，其所有权、使用权和控制权的界定是当代法律的核心议题。本书细致分析了现有知识产权法（如版权、专利法）在规制数据流、算法模型和人工智能生成物方面的不足。我们探讨了数据主权、数据本地化要求等政策背后的法律逻辑，并比较了不同法域在建立数据治理框架（如数据信托、数据市场）上的探索与冲突。 2. 人工智能（AI）的法律人格与责任归属： 随着AI系统的自主性不断增强，探讨其法律地位成为必然。本章超越了传统的侵权责任划分，深入研究了在AI系统引发损害时，如何合理分配开发者、部署者、使用者乃至AI系统本身的潜在责任。我们分析了“可解释性”（Explainability）作为一项法律要求的重要性，及其对证明因果关系带来的挑战。 3. 绿色经济转型中的金融法律创新： 可持续发展目标的实现，离不开金融体系的深度介入。本部分考察了环境、社会和治理（ESG）信息披露的强制性立法趋势，以及“绿色金融”工具（如绿色债券、气候风险压力测试）的法律效力。分析的重点在于如何通过金融监管工具，有效引导资本流向，并防止“漂绿”（Greenwashing）行为的泛滥，确保环境承诺具有真正的法律约束力。 结论：法治作为动态适应的系统 本书最终论证，在面对一个日益复杂、快速变化的社会时，法律不再是僵硬的规则手册，而是一个需要持续学习、自我修正的动态适应系统。对法学理论的深入研究必须与对社会现实的敏锐观察相结合，以确保法治的适用性、正当性和有效性。对这些前沿领域和治理模式的深刻理解，是未来法律实践者和政策制定者不可或缺的知识储备。

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