中央银行法律制度研究

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出版者:法律出版社
作者:陈晓
出品人:
页数:466页
译者:
出版时间:1997
价格:CNY23.50
装帧:
isbn号码:9787503621062
丛书系列:中国民商法专题研究丛书
图书标签:
  • 法學
  • 经济法
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具体描述

市场经济是信用经济和货币经济,而中央银行是调控和管理信用与货币的主要机构,其重要性已得到理论和实践的肯定。该书以中央银行法律制度为研究对象,运用历史分析、比较分析、法解释学和经济分析方法,对中央银行法律制度的产生与演变,中央银行法律制度的构成和法律渊源,中央银行法的性质、地位、基本原则,中央银行组织制度,中央银行公共服务制度,中央银行宏观调控制度,中央银行金融监管制度进行了系统研究,并在此基础上提出了完善我国中央银行制度的建议和设想。全书除结束语外,共分为七章。

《全球金融治理与国家主权:跨越意识形态的审视》 本书导言:在变革与不确定性中重塑金融秩序 全球金融体系正处于一个历史性的十字路口。自布雷顿森林体系瓦解以来,金融自由化浪潮席卷全球,催生了空前的资本流动性,但也带来了系统性风险的剧增。进入21世纪,特别是2008年全球金融危机和近期地缘政治冲突的背景下,各国对金融主权、监管有效性以及全球治理结构的讨论达到了新的高潮。本书并非探讨特定国家央行的内部运作或法律架构,而是将视野提升至宏观的、跨越意识形态的全球金融治理层面,深入剖析在主权国家利益与全球金融效率之间存在的深刻张力,以及各国在维护金融稳定与促进经济发展中所采取的策略性调整。 第一部分:全球金融治理的演进与结构性挑战 本部分着重回顾了二战后至当代的全球金融治理框架的形成、发展及其内在的结构性缺陷。 第一章:从布雷顿森林到后危机时代的多边架构重塑 本章首先梳理了以国际货币基金组织(IMF)和世界银行为核心的多边金融机构的初始使命、权力分配及其在冷战结束后的演变。重点分析了新兴市场国家在治理结构中话语权提升的诉求与现有体系的“固化”之间的矛盾。我们探讨了G7向G20转型的政治经济动因,以及这种转变对全球金融规则制定能力的影响。探讨的重点在于,这些机构在处理主权债务危机和资本账户失控问题上,其治理理念如何从最初的“华盛顿共识”逐渐转向更加关注包容性和可持续性的议程。 第二章:资本自由化、金融溢出效应与监管套利 金融全球化的一体两面是效率的提升与风险的扩散。本章深入分析了跨国资本流动对各国宏观经济稳定构成的挑战。通过对“特里芬难题”在新形势下的变体进行考察,我们揭示了储备货币发行国政策与全球金融市场波动之间的非对称关联。特别关注了金融机构的“大而不倒”问题,以及在缺乏全球统一的破产清算机制下,跨境危机蔓延的内在机制。监管套利行为如何在全球范围内规避最严格的审慎要求,并对中小型经济体的金融安全构成实质性威胁,是本章的核心议题。 第三部分:国家主权、金融工具与地缘政治博弈 本部分聚焦于国家如何在日益互联的金融世界中行使其主权职能,以及金融工具如何被深度嵌入地缘政治竞争之中。 第三章:金融主权的新维度:资本管制与宏观审慎工具箱 在高度一体化的金融市场中,国家行使传统货币主权的空间似乎被压缩。然而,近年来,许多国家重新审视并积极运用宏观审慎政策和预防性资本管制。本章详细研究了这些非利率工具的法律基础、实施逻辑及其在抑制短期投机资本流入和维护本国金融稳定中的实际效果。我们对比分析了不同类型经济体(如资源出口国与制造业驱动型国家)在运用此类工具时所面临的国际压力与国内经济权衡,探讨了国际金融机构在评估这些工具的合规性时所采用的双重标准。 第四章:支付系统、技术创新与金融基础设施的“武器化” 数字技术正深刻改变金融交易的形态和效率,同时也带来了新的治理焦点。本章深入探讨了全球支付清算系统的战略重要性。我们分析了以SWIFT为代表的传统基础设施的中心化特征,以及新兴的分布式账本技术(DLT)和央行数字货币(CBDC)对未来支付格局的潜在颠覆。更关键的是,本章讨论了金融基础设施如何被用作地缘政治施压的工具,特别是制裁机制的有效性、局限性,以及各国为规避“金融武器化”风险而采取的去中心化或区域化替代方案的探索。 第三部分:迈向更具韧性的全球金融秩序 本书的最后部分展望了未来全球金融治理可能的发展方向,强调了合作与再平衡的必要性。 第五章:气候金融、可持续发展目标与金融监管的整合 气候变化已成为影响长期金融稳定和资本配置的关键外部性因素。本章探讨了全球金融监管体系如何逐步将环境、社会和治理(ESG)因素纳入考量。分析了气候风险压力测试的国际实践、绿色债券市场的标准制定过程,以及如何确保向低碳经济转型的过程是公平和有序的。探讨的重点在于,如何在全球范围内协调对“漂绿”行为的监管,以及发达国家在提供气候金融支持方面的责任与承诺。 第六章:全球税收协调与金融透明度的深化 金融活动的高度流动性使得避税和逃税行为日益复杂化,严重侵蚀了国家税基和公共财政的可持续性。本章详细考察了经济合作与发展组织(OECD)等平台推动的全球税收改革,特别是关于跨国企业利润分配和全球最低企业税率的最新进展。同时,本书也审视了金融行动特别工作组(FATF)在反洗钱/反恐融资(AML/CFT)方面的努力,并讨论了如何在保障个人隐私与提升金融交易透明度之间找到合理的国际规范平衡点。 结论:主权、合作与未来金融规则的重塑 本书总结认为,未来全球金融治理的有效性,将取决于各国能否在坚持国家核心利益的同时,有效平衡碎片化的监管实践与全球一体化的市场需求。全球金融体系正在从单极主导向多极竞争性合作过渡,任何成功的治理框架,都必须承认并纳入新兴大国的合理关切,并在主权、效率与公平之间建立起更具韧性的动态平衡机制。这本书旨在为政策制定者、学者和市场参与者提供一个批判性的视角,以理解当前金融体系的深层结构动力及其应对未来不确定性的潜力。

作者简介

目录信息

第一编 中央银行法律制度概述
第一章中央银行及其法律制度的演进与发展规律
第一节中央银行产生的背景与必然性
第二节中央银行法律制度的发展阶段
第三节中央银行及其法律制度的发展规律
第二章中央银行法律制度的构成要素及其渊源
第一节中央银行法律制度的构成要素
第二节中央银行法律制度的渊源
第三章中央银行法的原则与性质
第一节中央银行法的基本原则
第二节中央银行法的性质辨析之一:公法和私法的混合
第三节中央银行法的性质辨析之二:经济法和社会法的分野
第四章中央银行法律关系
第一节中央银行法律关系的概念及其特征
第二节中央银行法律关系的构成要素
第三节违反中央银行法的法律责任
第五章中央银行法与其他银行法的比较
第一节与商业银行法律制度的比较
第二节与政策性银行法律制度的比较
第二编 主体论——中央银行法律地位分析
第六章中央银行的性质与职能
第一节中央银行的性质
第二节中央银行的传统职能
第三节中央银行的法定职能
第七章中央银行法律地位的理论分析——授权理论
第一节对中央银行进行必要授权的理论分析
第二节中央银行独立性的已有实证考察
第三节中央银行独立性的衡量标准
第四节实现授权的配套措施
第八章中央银行法律地位的理论分析——控权理论
第一节对中央银行进行合理控权的理论分析
第二节实现控权的配套措施
第九章中央银行法律地位的现实表现
第一节中央银行与议会的关系
第二节中央银行与政府的关系
第三节中央银行与普通金融机构之间的关系
第三编 制度论——我国中央银行法的制度构建
第十章欧美中央银行体系和法律制度安排
第一节欧洲中央银行体系分析及其货币政策对我国的启示
第二节美国中央银行集权制对我国的启示
第十一章中央银行法律制度面临的新挑战
第一节宏观调控职能与金融监管职能相分离
第二节电子货币的出现对中央银行职能提出的挑战
第三节金融全球化对国家货币主权的限制
第十二章我国中央银行法律制度的构建
第一节我国中央银行法律制度的演变与沿革
第二节我国中央银行法现存问题及对策
参考文献
后 记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书的语言风格是那种极其克制、精准的学术体,几乎没有一句多余的修饰词,每一个词语的选择都似乎经过了精确的“称重”。它更像是一份精密的工程蓝图,而非文学作品。对我这个非法律专业的读者而言,初期需要适应这种高密度的专业术语,但一旦跟上节奏,便能感受到一种智力上的巨大满足感。书中对不同国家法律实践的横向比较,展示了法律制度设计中“殊途同归”与“路径依赖”的深刻辩证关系。例如,它对比了单一法律体系与多重法律规范对央行独立性的不同影响,这种对比不是简单的“好与坏”的价值判断,而是深入到法律体系构建成本与收益的分析。读罢此书,我获得的最重要经验是,中央银行的法律制度并非一套静态的规则手册,而是一个在经济现实、政治诉求和历史传统中不断进行动态调整的“法律生命体”。它提供了一种看待现代国家权力结构、特别是金融权力结构的高级视角。

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这本书的叙事风格是那种古典的、沉稳的,仿佛一位经验老到的法学家在向你娓娓道来一件复杂案件的始末。它没有使用太多花哨的修辞或引人注目的案例来制造戏剧性,而是依靠逻辑的严密性和论证的无可辩驳性来抓住读者的心智。我发现,即便我对某些法律术语的理解尚不透彻,作者清晰的逻辑链条也能有效地引导我进入复杂的法律体系之中。最让我印象深刻的是关于央行问责制的部分。作者将问责的对象分解为议会、政府、公众乃至国际组织,并对比了不同体制下问责工具的有效性——从定期的书面报告到特殊的、具有惩戒性质的法律审查程序。这种多维度的解构,揭示了现代金融治理中一个核心悖论:权力越大,对其进行有效制约的难度也越大。阅读过程中,我时不时地需要停下来,结合自己对国内金融实践的认知去印证作者的论点,这种主动的思考过程,极大地提升了阅读的深度和收获感。

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这部厚重的著作,初翻其目录,便觉其深度非同一般。它显然不是那种蜻蜓点水、流于表面的政策解读,而是扎根于深厚的法理基础,对现代金融体系的核心——中央银行——的法律框架进行了一次彻底的“解剖”。我尤其欣赏作者在梳理国际金融危机后各国央行治理结构演变时的那种审慎与批判性。书中对“独立性”这一核心概念的探讨,并非简单地赞美或谴责,而是将其置于宏观经济目标、政治问责制与市场信任之间进行复杂的权衡。例如,关于货币政策委员会的决策机制,作者并未满足于描述其法定程序,而是深入挖掘了不同法律设计对实际政策效果的微妙影响,特别是当法定授权与非正式政治压力发生冲突时,法律条文如何在现实中“失效”或“变形”。那种对法律条文背后权力动态的洞察,使得整本书的论述充满了张力。读完关于央行最后贷款人职能的章节后,我开始重新思考,当我们赋予一个机构如此巨大的权力时,现有的法律约束机制是否真的足够坚固,能够抵御系统性风险爆发时的“道德风险”诱惑。它迫使读者跳出教科书式的教条,去直面金融监管的灰色地带。

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从文本的组织结构来看,作者显然对如何构建一个宏大而又精微的法律体系有着极高的把握能力。全书的章节安排遵循了一种递进式的逻辑:先奠定理论基础,再剖析核心职能的法律依据,最后探讨在特定危机情境下的法律应对。这种结构使得读者可以清晰地追踪从抽象原则到具体条文的推导过程。我尤其欣赏作者对“例外状态法理”的关注。在金融危机或极端市场动荡时期,央行往往需要援引那些平日里被谨慎使用的紧急授权条款。书中对这些“灰色地带”法律权限的界定与限制的分析,充满了对宪法精神与市场秩序维护之间微妙平衡的敬畏。它不是在鼓励滥用权力,而是在思考,法律如何在不可预测的危机中保持其自身的有效性和合法性。这种对法律边界的敬畏感,使得整本书的论述显得格外沉稳、可靠,让人觉得作者不仅是一位学者,更是一位深谙权责之道的管理者。

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坦白说,这本书的阅读体验更像是在进行一场严谨的学术“考古”。它不仅仅罗列了现行的法律法规,更像是在挖掘这些法律背后的历史脉络与理论基石。作者对不同历史时期中央银行职能转变的梳理,尤其精彩。从最初服务于国家财政的“政府代理人”,到后来承担稳定物价和金融安全的“独立巨人”,每一步的法律授权更迭,都与当时的经济哲学思潮和地缘政治格局紧密相连。我特别留意到其中关于“法律冲突解决机制”的论述,这一点在许多同类著作中常被轻描淡写。书中详尽地分析了在面对跨国资本流动、数字货币监管等新兴议题时,旧有的法律框架如何面临张力,以及各国司法实践是如何尝试填补这些法律真空的。这种对法律“生命力”和“局限性”的深刻理解,让这本书的价值远超一本标准的法律汇编,更像是一份关于金融权力演变的史诗。它提供了一套严密的分析工具,用以审视任何一项新的金融监管立法,而非仅仅停留在对现有法律的描述层面。

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前边写的挺好的,后面有些过时了

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