德國聯邦製的演變 在線電子書 圖書標籤: 德國  政治學  聯邦製  德國研究  聯邦主義  童建挺  社科  很貴的德國書籍   

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“誰掌握錢，誰就掌握權力”——如果各地區/地區-聯邦間的財稅製度與權力不相匹配，聯邦製的改革就勢在必行。每次聯邦製改革的起因和主題都是財政製度。德國遺傳瞭俾斯麥以來不喜議會製的基因——即為抑製議會權力而産生的聯邦上院。聯邦上院成員由各州政府指派，其閤法性間接地來自選民，卻直接來自各州政府。它骨子裏更切近地區行政，卻介入瞭聯邦立法。戰後，聯邦上院權力擴大，各州通過上院擁有左右聯邦政策的機會，因此聯邦與各州之間更容易通過“政治糾纏體製”達成妥協的共識，使聯邦內部整齊劃一，形成閤作型聯邦製。其缺陷則是聯邦與各州之間行政權力劃分模糊，聯邦立法權膨脹，各州自由度和地區特點不強。兩德統一以來，由於東德五州與原聯邦州經濟差距較大，加強各州地方權力的呼聲增強，2006年改革後上院的權力更多地轉嚮歐共體一邊。

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作为国家组织的一种结构性原则，联邦制是一个由来已久的政治学概念。从不同的视角观察，人们能发现联邦制国家在不同方面的一些共同特征。譬如，从宪政角度看，在所有联邦制国家中，联邦及其成员都拥有立法、行政和司法三种国家权力，并且这些权力受到宪法保护，任何一方都...

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