Administrative Law in the Political System (5th Ed.) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Westview Press

作者:Warren, Kenneth F.

出品人:

页数:640

译者:

出版时间:2010-8-3

价格:USD 70.20

装帧:Paperback

isbn号码:9780813344560

丛书系列:

图书标签:

• 行政法
• 公共事务
• Administrative Law
• Political Science
• Public Administration
• Legal System
• Government
• Regulation
• Policy Making
• United States Law
• Fifth Edition
• Law

政治系统中的行政法（第5版） 图书简介 一、 导论：行政法的核心与行政权力的演变 本书深入剖析了现代国家治理体系中至关重要的一个领域——行政法。行政法不仅是法律规范的集合，更是理解政府如何运作、如何与公民互动的关键透镜。本导论部分将首先界定行政法的核心概念、研究范畴及其在整个法律体系中的独特地位。我们将追溯行政权力的历史演变，从早期的政府职能有限到现代福利国家、规制国家的兴起，探讨行政国家（Administrative State）的形成对传统三权分立原则带来的挑战与重塑。 重点关注行政机构的多元化——包括独立机构、行政部门内部的专业化单位——及其在制定、执行和裁决政策中的角色。本书将强调，理解行政法，首先必须理解其背后的政治驱动力，即公共政策目标如何转化为可操作的法律规则和行政行为。我们将讨论法治原则在行政领域的核心价值，及其在权力扩张背景下面临的内在张力。 二、 行政组织的结构与职能 本章将详细考察行政机构的内部结构和外部关系。行政组织的形态多种多样，从中央政府的部委到地方政府机构，再到具有准立法或准司法性质的独立监管机构。我们将分析不同组织结构的法律依据、授权范围以及它们在资源分配和政策执行中的相对优势与劣势。 特别关注“官僚制”（Bureaucracy）的法律理论基础。理解行政人员的行为模式、责任机制，以及如何通过法律手段确保其专业性、效率与问责制。本节还将探讨跨机构合作（Inter-agency Coordination）的法律框架，以及在联邦制或分权国家中，中央与地方行政权力之间的界限划分与冲突解决机制。 三、 行政立法：规则制定与政策表达 行政立法（Rulemaking）是行政权力的核心体现，它允许行政机构将模糊的立法授权转化为具体、可执行的法律约束力。本部分将细致阐述行政规则制定的法律程序。我们将深入研究“正式规则制定”（Formal Rulemaking）与“非正式规则制定”（Informal Rulemaking）的区别，以及“授予的立法权”的法律界限。 讨论的重点将放在程序正义对规则制定的影响上。这包括“通知与评论”（Notice and Comment）程序的严格要求、参与者的权利，以及对环境影响评估、经济影响分析等强制性要求的遵守情况。此外，本书还将分析法院对行政规则合法性的司法审查标准，特别是法院如何平衡对机构专业知识的尊重与确保规则符合国会授权意图之间的关系。 四、 行政行为与事实认定 行政行为是直接作用于公民权利和义务的法律行动。本章区分了不同类型的行政行为，如许可、豁免、强制执行措施和合同授予。我们将重点分析行政机构在作出决定时所依赖的事实认定过程。 深入探讨行政听证的法律地位和程序要求。这包括交叉询问的权利、证据的采纳标准，以及对记录的依赖性。尤其重要的是，本章将分析“实质性证据标准”（Substantial Evidence Standard）等在司法审查中用于评估事实认定的法律门槛。此外，我们还将考察行政机构如何平衡效率需求与保障个人权利之间的矛盾，特别是在涉及公民基本权利的案件中。 五、 行政救济与司法审查：权力的制衡 司法审查（Judicial Review）是确保行政权力不被滥用的最后一道防线。本部分是全书的核心，它界定了法院干预行政决策的范围和界限。我们将系统梳理主要的审查标准，包括： 1. 超权审查（Ultra Vires）：审查行政机构是否越权行事，是否超出了其法定授权范围。 2. 程序合法性审查：检查行政机构是否遵循了法定的程序要求。 3. 不合理性审查（Arbitrariness and Capriciousness）：评估行政决策在逻辑上和事实基础上是否站得住脚，并讨论著名的 Chevron deference 等对行政机构解释法律的尊重程度的原则。 4. 宪法合规性审查：确保行政行为不侵犯宪法保障的基本权利。 本章还将探讨影响司法审查可诉性的关键因素，如“政治问题原则”（Political Question Doctrine）和“最终性要求”（Finality Requirement）。此外，我们将分析行政救济的形式，包括禁令、强制履行令以及对损害赔偿的潜在责任。 六、 行政责任与问责机制 在一个权力日益集中的行政国家，问责制显得尤为重要。本章超越了司法审查的范畴，探讨了政治、行政和法律层面的多重问责机制。 我们将分析行政人员在行为不当时可能承担的法律责任，包括侵权责任（如基于过失或故意侵权）和违反宪法权利的责任。探讨机构内部的问责制度，如监察长办公室（Inspector General）的作用。此外，本部分还将审视立法机构对行政部门的持续监督能力，以及公众信息获取权（如信息自由法案）在推动透明度方面的决定性作用。 七、 规制法律与特定领域的挑战 行政法并非铁板一块，其具体应用在不同规制领域展现出独特的法律挑战。本章选取几个关键领域进行深入剖析： 环境监管：分析环境影响评估（EIA）的法律地位，以及科学证据在环境决策中的权重。 经济与金融监管：探讨针对市场失灵的规制工具，以及如何平衡市场创新与消费者保护。 社会福利与个人权利：关注在福利分配、医疗保障等领域，行政机构如何平衡财政可持续性与对弱势群体的保障义务。 每个领域都将展示行政机构在专业知识与民主合法性之间进行权衡的复杂性。 结论：行政法的未来走向 最后，本书将对行政法的当前趋势和未来发展方向进行展望。面对全球化、技术进步（如人工智能在政府决策中的应用）以及对政府效率的持续要求，行政法体系正处于转型期。我们将探讨如何在新环境下重申法治的价值，同时赋予行政部门必要的灵活性以应对复杂的公共问题。本书旨在为读者提供一个全面、批判性的框架，以理解和参与塑造现代治理的行政法实践。

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这本书的书名就给我一种“大局观”的感觉。我一直认为，学习任何学科，都不能脱离其所处的宏观环境。行政法，作为调整国家行政机关组织、职权和活动的行为规范，本身就与政治系统密不可分。这本书承诺将两者结合，这让我对它的内容产生了浓厚的兴趣。我期待它能不仅仅停留在对行政法条文的解释，而是能够深入分析，政治意识形态、权力结构、利益集团游说等政治因素，是如何影响行政法的形成、发展和最终的实践的。我希望它能为我提供一个更广阔的视野，让我能够理解，为什么会出现某些行政法规定，以及这些规定在政治博弈中可能扮演的角色。这不仅仅是关于法律，更是关于权力如何运作，以及法律如何服务于或制约权力的深刻探讨。

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作为一个对公共服务和政策制定过程充满好奇的读者，我对这本书寄予厚望。行政法听起来可能有些学术化，但实际上它与我们日常生活的方方面面都息息相关，从城市规划到环境保护，从教育体系到医疗保障，无不渗透着行政法的影子。我希望这本书能够以一种易于理解的方式，将这些复杂的法律概念解释清楚，并展示它们是如何在实际的政治环境中发挥作用的。我特别想了解，当政府部门在行使权力时，有哪些程序性的要求必须遵守？公民在面对行政决策时，有哪些权利可以主张？这本书的“政治系统”视角，让我相信它能提供超越单纯法律条文的洞察，帮助我理解权力、规则与社会福祉之间的微妙平衡。

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我一直对政府权力如何被约束和监督这一议题非常感兴趣，而行政法正是解答这个问题的关键。这本书的标题“Administrative Law in the Political System”恰好点出了这个核心。我非常期待它能深入探讨，在现代政治体系中，行政权力是如何产生的，它的边界在哪里，以及有哪些法律和政治机制能够有效防止其滥用。我希望这本书能够提供一些深刻的见解，例如，行政机构在制定政策时，如何回应公众的诉求？司法审查在制约行政权力方面扮演着怎样的角色？以及，在信息爆炸的时代，公众如何更好地参与到行政决策的过程中？这些都是我一直以来思考的问题，我希望这本书能够为我提供一些清晰的思路和理论支持，让我能够更深入地理解和分析现代政府运作的复杂性。

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这本书的封面设计就足够吸引人，那种沉稳又不失现代感的蓝灰色调，以及简洁有力的书名排版，瞬间就勾起了我对行政法领域的好奇心。我一直觉得，法律文本往往给人一种枯燥、刻板的印象，但这本书的视觉呈现却突破了这一点，它暗示着内容并非是冰冷的条文堆砌，而是与更广阔的政治现实紧密相连。封面上那略带抽象的图形，仿佛象征着权力的交织与制衡，以及法律在其中扮演的枢纽角色。我想，对于初学者来说，这样一本在外观上就传递出开放性和探索性的书籍，无疑会大大降低入门的门槛，鼓励他们更深入地去了解行政法这个看似遥不可及的领域。我特别期待它能如何将抽象的法律概念，通过生动的设计语言，转化为读者更容易理解和接受的视觉元素。

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读了这本书的目录，我就知道它不是一本简单的教科书。它不仅仅满足于罗列行政法的基本原则和重要案例，更试图将其置于一个动态的政治环境中进行审视。这种“政治系统”的视角，让我感到非常兴奋。我一直认为，法律的生命力在于它如何被实际运用，如何与社会政治力量相互作用。这本书似乎正是抓住了这一点，承诺要揭示法律在权力分配、公共决策制定以及公民权利保障等方面的真实运作机制。我很好奇，作者是如何将行政法的理论框架与政治学、社会学的分析工具相结合，从而提供一个更加全面和深刻的理解。我想，通过这种跨学科的视角，我们或许能更清晰地看到，那些看似遥远的法律条文，是如何在现实政治的土壤中生根发芽，并最终影响到我们每个人的生活的。

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看了rulemaking那一章

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美国行政法 公共管理 政治制度