首部中国第三部门观察报告——《中国第三部门观察报告(2011)》于2010年1月由社会科学文献出版社出版发行。2011年2月26日下午,由中国扶贫基金会主办的《中国第三部门观察报告(2011)》新书发布会在中国人民大学逸夫会堂举行。
中国扶贫基金会执行副会长何道峰、北京师范大学壹基金会公益研究院院长王振耀、腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚、清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜教授、北京大学公民社会研究中心执行主任师曾志教授等业界人士、专家学者以及众多NGO代表出席了发布会,部分与会代表还对报告进行了点评。
《中国第三部门观察报告(2011)》由中国扶贫基金会资助,由中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光教授、公域合力管理咨询(北京)有限责任公司执行董事冯利博士主编。报告分总报告、分报告、典型案例、大事记四个部分。
康晓光教授做了主题发言。康教授指出,经过30年的发展,中国大陆的第三部门及其外部环境发生了巨大变化,并进入了一个关键的发展时期。然而,时至今日,对中国第三部门的发展现状、未来趋势、外部环境还缺乏系统的观察与评论,对来自本土的经验和教训也缺乏全面的总结,对基础性、杠杆性、先驱性的案例缺乏足够的重视,亦未建立起权威的部门规范和有效的内部整合机制。在此背景下,《中国第三部门观察报告》应运而生。报告立足中国,发掘本土经验,站在NGO的立场,以NGO的视角进行观察,以明确的价值立场,强调导向性;对现实进行系统客观的观察,强调实证性。报告系统地描述和分析了整个第三部门,对其发展趋势做出判断,对典型案例进行了剖析,对历史进行了回顾,对重大事件给予记录和评价,树立典范,针砭弊端,奖善罚恶。报告的发布旨在逐步确立行业规范,推动组织发展,引导部门的发展方向,推动行业自律和外部问责。
《中国第三部门观察报告(2011)》的总报告对当前中国第三部门进行了环境分析。报告指出,中国的第三部门在整体上还非常弱小,处于发展的初级阶段,缺乏自主性,并且存在结构与功能的失调,其命运掌握在环境力量手中,尚不具备主宰自己未来的能力。结论认为,中国的第三部门是“依附式发展”的第三部门。
分报告探讨了五个主题:自2004年《基金会管理条例》发布以来,中国的企业(家)基金会作为第三部门的新成员出现的背景、产生的意义、价值,和面临的挑战;政府向社会组织购买公共服务的发展脉络、六个环节、基本特征以及存在的问题,特别是社会组织目前的能力无法对接政府的需求,同时社会组织的独立空间又受到政策挤压;近年来由政府、媒体、民间组织各方组织的公益类或慈善类评奖活动开展得如火如荼,各种公益评奖到底重在什么,专业性和权威性来自哪里,评奖的目的、意义和价值何在;随着公益领域的发展,媒体对公益领域的关注日益增加,媒体已成为公益领域的问责主体,并产生了一定的效果,不过,媒体对公益领域的问责仍停留在法律、道德层面,还未触及绩效问责;志愿精神和志愿者是第三部门发展的基础,以大型事件中、日常情境下的志愿者的参与方式和志愿者追求的价值、传递的理念为观察点,可见“志愿”在中国不是一件舶来品,西方意义的志愿精神和中国的志愿精神虽然在表现和内涵方面相通,但对志愿者而言,其内在的支配逻辑却不相同。
典型案例包括了典型机构、典型项目、典型人物和典型事件,此次报告共剖析了10个典型案例。例如,典型机构剖析了致力于解决低收入人群脱贫与就业问题的社会企业——富平家政学校,将其成功的运作模式总结为“政府支持+企业式经营+公益目”,同时指出了其面临的挑战。就典型项目,报告剖析了由中国扶贫基金会发起的推动全民公益的项目——“爱心包裹”,该项目在启动两个月的时间内即创造了公众捐赠的奇迹。而与此同时不少公募基金会却缺乏创新,走“大捐方”筹款路线而忽略公众基础的建立。报告关注该项目并总结其成功的原因在于机构的创新机制、准确的项目定位、扎实的操作执行、出色的资源整合,和善于抓住契机并进行适时的调整。就典型人物,报告剖析了李连杰及其倡导“壹家人”的公益理念。李连杰打破富人慈善的怪圈,利用自己的智慧与人脉,借壳公募基金会推出“壹基金”,倡导公众参与,打破政府垄断公众募款、只给少数机构以公众募款权力的口子,凝聚媒体力量和公众力量,打造“壹基金”品牌,推行“壹家人”、“人人可公益”的现代公益理念。另一个典型人物是在大陆从事公益的香港人士陈庆芸,她的职业经历以及个人品德使中国公益组织特别是草根公益组织的创始人深思,应如何完善内部治理,如何理性地在个人权力与机构发展之间进行权衡。就典型事件,报告指出,劳资双方矛盾正逐渐凸显,媒体的介入推动了问题的解决,而代表职工利益的工会却往往形同虚设。在2010年由劳资纠纷引发的事件中,政府首次采取了中立态度。遗憾的是,来自第三部门民间组织声音却很微弱。报告还剖析了目前在网络上成功运作的网络组织“格桑花”,和包括南都公益基金会推动公益组织发展的战略性项目在内的3个典型项目,认为媒体正从“看客”变为公益传播的主角,他们以问责主体的身份联同公益界,推动了规则的建立,体现了社会责任。报告剖析了“多背一公斤”项目对年轻人产生的巨大影响力。
大事记从法律法规、政府行动、行业建设、活动方式和资源、组织建设、学术界、公民行动和海外力量八个方面记录并评价了自2008年以来对中国第三部门有重大影响的26件大事。例如,2009年4月21日,民政部发布《关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知》,报告认为这意味着专业筹款人的出现暂无可能;2010年7月7日,民政部会同五部委发布《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》,要求汇缴慈善组织募集的善款,这是政府继汶川地震之后又一次大包大揽;2010年5月4日,曹德旺曹晖父子通过中国扶贫基金会以现金方式向西南五省市受灾贫困家庭捐赠2亿善款,报告认为这是一次非常专业的捐赠行为,捐赠人对捐赠方式、捐赠途径、捐赠时间、捐赠结果非常关注;再如,针对比尔•盖茨与巴菲特来到中国游说中国富豪捐半数资产事件,报告认为他们的行动是对资本主义逻辑的彻底颠覆,他们告诉人们,成功地经营资本主义企业的动力不是为了自利,而是为了利他。
《中国第三部门观察报告(2011)》得到了专家学者、业内人士的认可与好评。中国社会科学院荣誉学部委员陆学艺先生称“本书的观察角度与方式同蓝皮书和专业书籍相比更有特色,以生动的方式提供了大量有助于读者理解与思考的特殊信息。” 南都公益基金会徐永光理事长称“它抓住了第三部门当前最为核心的问题。同时报告本着独立的价值立场,对好的事物不吝啬表扬,对不好的事物也不放弃批评,由此可见研究者对第三部门发展的责任意识。这是一本颇具分量的观察报告。”北京师范大学壹基金会公益研究院院长王振耀称本报告为“中国第三部门建设系统中独立观察智库的开山之作”。
本报告的资助方、中国扶贫基金会执行副会长何道峰对该报告也给予了高度评价:“这本报告是迄今我所看到结构最为严谨、行业观察角度犀利而深入、观察系统全面、收集材料详实、案例调研精深、对行业相关各方具有启迪指导作用的很好的一份行业观察报告”。
《中国第三部门观察报告》每年由中国人民大学非营利组织研究所和公域合力管理咨询(北京)有限责任公司发布一次。中国人民大学非营利组织研究所长期致力于理论研究,特别是本土经验的总结与开发;公域合力管理咨询(北京)有限责任公司是目前行业内唯一一家独立的专业评估咨询机构,专注于公益咨询服务、前瞻性研究与开发;中国扶贫基金会在中国公募基金会中创新不断,带头自律,支持和推动行业发展。中国扶贫基金会资助该报告,是期望借此推进行业理论构建,加强社会对第三部门的关注与研究。
《中国第三部门观察报告》的持续推出将使我们见证中国第三部门的动态发展状况和趋势,也使我们不断地反思什么样的第三部门才是中国最需要的,第三部门将如何行动才能成为中国发展进程中的关键部门。
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从装帧设计和排版来看,编辑团队显然也下了不少功夫,使得这部内容厚重的作品在阅读体验上达到了极高的水准。字体选择的疏密有致,行距的恰当留白,都极大地缓解了长篇学术文本带来的视觉疲劳。更值得称赞的是,那些穿插其中的图表和数据可视化部分,设计得既专业又直观,它们不是简单地作为文字的注脚存在,而是作为独立的论证力量,以图形化的方式直接传达了复杂的定量关系。这种图文相得益彰的处理方式,对于那些更偏爱直观理解而非纯文本推演的读者来说,简直是福音。我个人尤其留意了索引和注释系统的构建,它们清晰、详尽,体现了极高的学术规范和对读者查阅便利性的尊重,体现出出版方对内容价值的深刻理解和承诺。
评分这部作品,初翻开时,便被其深邃的思辨与严谨的结构所吸引。作者并非简单地罗列数据或停留在宏观的理论层面,而是以一种近乎田野调查的细致入微,描摹出一个个鲜活的社会图景。书中对社会组织在特定历史语境下的演化路径进行了富有洞察力的剖析,尤其是在解释其内在驱动力时,展现出非凡的学理功底。那种抽丝剥茧、层层递进的论证方式,让人仿佛置身于一个由复杂社会互动构建的迷宫中,每深入一步,都能发现新的逻辑节点和未曾察觉的关联。我尤其欣赏其中对于地方性知识与全球化浪潮如何相互作用的探讨,它没有采取那种简单的二元对立视角,而是深入挖掘了两者交织下产生的独特张力和创新空间。这种对复杂性的拥抱和对细微差异的捕捉,使得整本书读起来酣畅淋漓,知识的密度和思想的深度都达到了令人赞叹的程度,让人不得不放慢速度,细细咀嚼每一个论断背后的逻辑支撑。
评分这本书真正触动我的,是它在冷静分析背后的那份人文关怀与对未来图景的隐晦期盼。它并非一部纯粹的“诊断书”,更像是一份带有温度的“行动指南”的序言。作者似乎在用一种不动声色的方式,向读者发出邀请:去更深地理解我们所处的社会结构,去更审慎地评估每一次微小的社会实践的潜在影响。在探讨困境与挑战时,字里行间流露出的那种对社会韧性的肯定和对变革可能性的坚守,令人在阅读的沉重之余,感受到一股潜藏的希望之光。这种“知其难而为之”的学人精神,是支撑起整部作品的脊梁,使得这本书不仅仅是一份学术报告,更像是一次与一位深思熟虑的思想者的深度对话,让人受益匪浅,并对我们如何共同塑造社会未来,产生了更强烈的责任感。
评分我发现作者在构建其分析框架时,似乎借鉴了多学科的交叉视角,这使得全书的视野极其开阔,超越了传统单一学科的局限。书中对某些社会现象的解读,融合了经济学的效率考量、人类学的文化解码以及政治学的权力分析,形成了一种颇具兼容性的“复合透镜”。比如,在论及资源整合与制度创新时,作者巧妙地引入了博弈论的模型来解释群体决策的非理性倾向,这种跨界借鉴不仅丰富了理论工具箱,更极大地提升了论证的说服力。这种融会贯通的能力,绝非一朝一夕之功,它背后凝结着作者长期的学术积累和敏锐的现实洞察力。对于那些习惯于在特定学术“圈地”内思考的读者而言,这本书无疑是一次令人振奋的智力冒险,它挑战了既有的认知边界,提供了全新的思考坐标系。
评分这本书的文字风格,用“沉郁顿挫”来形容或许最为贴切。它摒弃了时下流行的那种轻快、碎片化的叙事节奏,转而采用了一种更加古典、更具分量的笔调。阅读过程中,我常常感到一种历史的厚重感扑面而来,仿佛作者的笔触下流淌着的不仅仅是当代的观察,更有对数十年社会变迁的集体记忆的梳理。作者在处理那些敏感或具有争议性的议题时,展现出一种罕见的审慎与克制,既不失批判的锐度,又能恰到好处地把握住表达的尺度。这种老练的文字驾驭能力,使得那些原本可能晦涩难懂的社会学概念,变得清晰而有力。读完某一章节后,合上书本,脑海中留下的不是零散的知识点,而是一幅幅具有强烈情绪张力的画面,让人在感到被启迪的同时,也体会到一种对社会现实的深刻关怀与忧思。
评分只推荐总报告
评分太懒省事了,这不是明摆着圈钱嘛!
评分这本书应是面向大众,行文如新闻稿,注释引用均来源于网站。除了新近出版,没有太多借鉴意义。
评分值得一读。缺草根组织,深度和力度不够。
评分康晓光的报告值得一读,后面的报告水平参差不齐
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