聚焦财政评审 在线电子书 图书标签: 评审 业务
发表于2024-12-26
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在我国,财政评审或财政投资评审,一直是财政部门或财政的重要职能,但“财政投资评审”或“财政评审”概念的提出以及专职财政评审机构的成立,是在20世纪90年代末。
所谓财政评审,就是有财政部门的专职评审机构,组织专业技术力量,根据国家法律、法规和部门规章,对财政支出的必要性、合理性、可行性、绩效性等,进行统一评价、评估、评定、审核、审查、审定的一项财政技术管理工作。
跨入21世纪以来,我国财政评审持续快速发展,山东财政评审规模不断扩大,服务领域不断拓展,已由单一的工程投资或专项资金评审,拓展到财政重点项目支出的各个方面;由单一的事后或事前评审,拓展到事前、事中、事后的预算管理的全过程跟踪评审;由单一的城市建设投资领域的评审,拓展到乡镇农村发展投资的评审;由单一的内资项目的评审,拓展到世行、亚行和外国政府贷款等项目的评审。正如山东省财政厅厅长尹慧敏所讲,“哪里有公共支出,哪里有财政投资,那哪里就有财政评审。”十年来,山东省各级财政评审机构累计完成评审项目5万多个,评审额3500多亿元,审减资金520多亿元,评审土地收益和其他有效资金供给6亿多元,查出其他不合理资金约40亿元,提出合理化建议上万条,引起了各有关方面的关注与重视,“不唯减、不唯增、只唯实”的评审观在全国产生了积极而强烈的反响。
以全景式、全方位、全过程的视角诠释财政评审的改革与发展,是我们编写这本《聚焦财政评审》的初衷。然而,由于篇幅所限只从中搜集、整理、拍摄、筛选了近400各评审项目,它涵盖了教育、科技、医疗、社保、文化、体育、环保、交通、农林、水利等诸多领域。不过,我们并没有局限于评审的内在过程与空间,而是跳出评审看评审,聚焦财政评审的项目,重点透视公共财政对改革发展的服务力。
公共财政在发展,预算管理在深化,财政评审任重而道远。
谨以此敬献和感谢:所有关心支持和理解厚爱财政评审事业的社会各界!所有财政评审的践行者、研究者和探索者!
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