目錄
序
第一章 緒言
第一節 災荒概說
一、災
二、荒
第二節 災荒的成因
一、發生災荒的自然條件
二、導緻災荒的社會因素
第三節 災荒的危害和影響
一、自然災害使人員傷亡、人口流移、破壞社會安定，
直至爆發起義，更迭政權
二、自然災害導緻財産損失，經濟衰落
第四節 研究中國災荒史的意義
第二章 原始社會
第一節 有關自然災害的記載和傳說
第二節 鯀、禹治水
第三節 原始救災活動
第三章 夏商
第一節 有關自然災害的記載
一、夏代
二、商代
第二節 夏商的水災與治水
一、大禹治水以後，古代文獻裏尚有治理黃河水患
的記載
二、商代多次遷都，均與水災有關
三、甲骨文中蔔辭有關水患災害的遺跡
第三節 旱澇災害與灌溉排水
第四節 天命主義禳弭思想與巫術救災活動
第四章 西周
第一節 連年大旱與嚴重的地震災害
第二節 敬天尚德保民的總政策與西周的荒政
第三節 防災減災措施
一、農本政策
二、設置農業管理職官
三、重視氣象災害
四、建設引水溝洫
五、儲糧備荒
六、始有平糴
七、種植林木
第四節 救災辦法
一、巫術
二、移民就粟與移粟就民
三、蠲免停緩
四、散利
五、治蝗除蟲
第五章 春鞦戰國
第一節 春鞦戰國期間的自然災害
一、水災
二、旱災
三、蝗災
四、雹災
五、風災
六、火災
七、霜雪
八、地震山崩地坼
九、疫災
十、歉災
第二節 輕天重民思想的形成與災害觀的進步
第三節 春鞦戰國期間防災減災建設
一、堤防建設
二、渠係工程
三、人工運河
四、開發利用地下水
五、改良鹽堿土地
第四節 救災措施與中國救災學說的初步形成
一、諸侯國稱霸和列國間聯閤減災避害的約定
二 救災措施及中國救災學說的初步形成
第六章 秦漢
第一節 強秦的急政與其過耗民力
第二節 以黃老學說為核心的統治思想與西漢初期
的休養生息政策
第三節 秦漢的重農政策與漢代農業生産的起伏發
展
第四節 秦漢時期的自然災害與其後果
第五節 漢代黃河災害與王景治河
第六節 秦漢時期農田水利建設
一、關中地區
二、西北地區
三、漢水流域
四、淮水流域
五、江南鑒湖及長江流域
六、華北地區
第七節 秦漢時期航運事業的發展
一、靈渠
二、溝通全國的航運乾綫
三、其他運道
第八節 漢代農學著作和地動儀等科學儀器的研創
第九節 漢代救災政策措施
一、巫術救災
二、臨災治標措施
三、災後補救辦法
四、倉儲設施
五、均輸平準
第七章 三國兩晉南北朝
第一節 三國兩晉南北朝期間的自然災害
第二節 頻發屢見的人為水害
第三節 排洪治澇
第四節 屯田養民
第五節 農田灌溉事業的發展
一、江淮水係之間的淮南地區
二、淮北地區
三、江南及漢水流域
四、黃河流域
五、海河水係
第六節 航運事業的發展
一、黃河、海河、灤河間諸運渠
二、自黃河通嚮江淮的運渠
三、自洛陽通嚮關中的運道
四、江南運道
第七節 荒政救災措施
一、重視農業生産
二、賑濟
三、調粟
四、養恤
五、蠲緩
六、放貸
七、節約
第八章 隋唐五代
第一節 隋末農民大起義
第二節 貞觀之治與唐太宗“矜恤民睏”的“重民”
思想
第三節 隋唐五代的自然災害
第四節 五代十國期間的黃河災患
第五節 均田土地製度與其破壞
第六節 農田水利事業的普遍發展
第七節 開鑿大運河
第八節 倉儲建設
一、正倉
二、轉運倉
三、太倉
四、軍倉
五、常平倉
六、義倉
第九節 荒政救災
第九章 兩宋遼金
第一節 自然災害
第二節 北宋河患與其治河
第三節 金代河患及其治理
第四節 宋代農業生産的恢復與發展
第五節 宋代圩田及其政治、經濟作用
第六節 宋代農田水利建設
第七節 王安石變法中興修農田水利和放淤灌淤
高潮
第八節 兩宋的運河網絡
第九節 倉儲製度
第十節 救荒辦法與荒政
一、救荒的具體措施
二、常行的救荒政策
三 宋董�的救荒全法及上官均所言賑恤五術
第十章 元
第一節 自然災害
第二節 嚴重的河患與賈魯治河
一、嚴重的河患
二、賈魯治河
第三節 農田水利的恢復與發展
一、遊牧觀念的轉變與反復
二、農田水利事業的恢復與發展
第四節 南糧北運渠道建設
一、河海水陸運輸
二、開鑿膠萊運河壩河打通京杭大運河
第五節 荒政
一、巫術救災
二、臨災治標措施
三、災後補救辦法
四、積極的防災辦法
第六節 元末農民大起義
第十一章 明
第一節 明代自然災害和災害性現象
一、水潦
二、恒雨
三、恒陰
四、恒�（旱）
五、恒燠（鼕旱）
六、地震
七、山頹
八、冰雹
九、雨雪隕霜
十、恒寒
十一、雷震
十二、恒風
十三、風霾晦冥
十四、蝗蝻
十五、年飢
十六、疾疫
十七、火災
第二節 明初的強本措施與農業的恢復和發展
第三節 農田水利建設
一、太湖流域農田水利
二、沿江圩垸農田水利
三、浙閩地區農田灌溉
四、長江上遊四川、雲南的農田灌溉
五、漢水流域農田灌溉
六、北方農田水利
第四節 明代河患與治河防洪
一、明朝前期河患及其治河
二、明朝後期河患與萬恭、潘季馴治河
第五節 重開和整治京杭大運河
第六節 海塘海堤建設
第七節 明代荒政
一、統治者重視荒政
二、救災議論篤切
三、經驗總結可參
四、倉儲設置簡練實用
五、救荒措施
第八節 農民大起義與明朝的覆滅
第十二章 清
第一節 清代災害
一、旱
二、水
三、雨雹
四、霜災
五、雪凍
六、地震
七、山崩
八、大風
九、黑風暴
十、蝗災
十一、疫災
十二、火災
十三、飢歉
第二節 清初農業生産的恢復和發展
第三節 江河禍患與其治理
一、清前期河患及靳輔、陳潢等人的治河活動
二、清後期至清亡前的河患與治河
三、其他江河災患及其治理
第四節 漕運與京杭運河的盛衰
第五節 農田水利建設
一、黃淮海流域
二、長江流域和閩浙地區
三、邊疆地區
第六節 中國古代救災思想理論的係統化
一、天命主義的禳弭論
二、消極的救濟論
三、積極的預防論
第七節 清代救災
一、災傷蠲賑辦法
二、捕蝗活動
三、救災政策的實施
第十三章 中華民國
第一節 災情與戰亂
第二節 農田水利
一、西北地區
二、海河流域
三、晉豫魯皖
四、長江中下遊地區
五、雲貴川地區
六、浙閩颱地區
七、兩廣地區
八、東北地區
第三節 嚴重的水患與江河之失治
第四節 民國年間的救災活動
第十四章 中華人民共和國
第一節 災荒實況
一、災情綜述
二、災害的趨勢與特徵
第二節 救災的指導思想和工作方針
一、救災與防災相結閤
二、救災工作方針
第三節 防災建設
一、興修水利，治理江河
二、防禦和減輕地震災害
三、水土保持
四、植樹造林，建立自然保護區
五、阻止沙漠擴大化
第四節 抗災鬥爭
一、抗洪抗旱
二、抗震搶險
第五節 救災工作
一、主管救災的機構和任務
二、搶救和轉移安置災民
三、幫助災民重建和恢復傢園
四、組織災民生産自救 節約渡荒
五、給予糧款及其他實物救濟
六、助人為樂，互助互濟
七、我國政府對於接受國際救災援助和捐贈
的方針
八、救災工作的組織領導
第六節 救災工作的改革與發展
一、改革救災款的發放使用
二、救災與扶貧相結閤
三、救災與保險相結閤
第七節 1949年～1988年自然災害大事年錶
後記
· · · · · · (收起)