环境污染是指由于对生态系统有害的物质进人环境后对生态系统造成的干扰和损害的现象,简称污染。具体来说就是,有害物质或有害因子进入环境并在环境中发生扩散、迁移、转化,并跟生态体统的诸要素发生作用,使生态系统的结构与功能发生变化,对人类以及其他生物的生存和发展产生不利影响。
目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题,具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化,环境污染也日益呈现国际化趋势,近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。
总的来说,环境污染可以是人类活动的结果,也可以是自然活动的结果,或是这两类活动共同作用的结果。如火山喷发,往大气中排放大量的粉尘和二氧化硫等有害气体,同样也造成大气环境的污染。但通常情况下,环境污染更多地是由人类活动,特别是社会经济活动引起的。我们平常所指的就是这类源于人类活动的环境污染。人类活动之所以会造成环境污染,是因为人类跟其他生物有一个根本差别:人类除了进行自身的生产外,还进行更大规模的物质生产,而后者是其他所有生物都没有的。由于这一点,人类活动的强度远远大于其他生物。例如,对生态系统中水的利用,其他生物仅取用满足其生存要求的量,而人类对水的利用则不知道要比其他生物多多少倍,多到有的局部生态系统所有的水都不够用。
环境污染问题已经引起世界各国的重视。我国也在立法方面对环保有所体现。资料显示,近年来我国加快了环境与资源保护法制建设的步伐,先后制定和完善了8部环境保护法律,12部自然资源管理和生态保护法律,3部防灾减灾法律,1部清洁生产法律,初步形成了比较完整的可持续发展法律体系。同时,国务院也制定了100余部环境、资源、灾害方面的行政法规和规章,为法律的实施提供了一系列切实可行的制度。我国批准和签署了48项多边国际环境条约。各地人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章达1500多件。经过20多年的发展,我国的环境与资源保护立法已经从无到有,积少成多,由偏到全,逐步建立起了一个由污染防治、生态保护、资源管理、防灾减灾等法律以及配套的行政法规、政府规章和地方性法规等构成的比较完整的可持续发展法律体系。
但总体来看,环境与资源形势仍相当严峻。近年来,我国在经济、社会全面发展和人民生活水平不断提高的同时,环境与资源保护工作取得了显著进展。但是大家也清醒地认识到,当前我国环境污染、生态恶化、资源浪费和破坏的趋势尚未得到根本遏制。当前和今后相当长一段时期,环境与资源形势仍将相当严峻:环境污染加剧的趋势虽然总体上有所控制,但局部地区污染仍然十分严重,污染物排放量大大超过环境自净能力,特别是水和大气污染尤为突出;生态环境恶化的趋势尚未得到遏制,部分地区恶化的程度在加剧,范围在扩大,特别是土地荒漠化、水土流失和草原沙化的面积在不断扩大;资源供求矛盾日趋突出,随着经济发展和人口增长,人均资源拥有量在逐年减少,加上资源利用率低,进一步加剧了资源供给与需求的矛盾。特别是水、石油等战略资源短缺问题,将会影响到国民经济发展和社会稳定。
同时,我们还面临着新的挑战:人口总量持续增长、消费需求持续攀高将加大环境压力;传统工业持续扩张、污染产业“梯度推进”将加速环境恶化趋势;城市规模和数量扩大、基础设施建设滞后将危及城市环境质量;农业生产方式落后、农村环境问题将日趋突出;生态治理的难度加大,改善生态环境的任务将更加艰巨;全球环境问题凸显、跨界污染问题突出。
环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外,污染物的积累和迁移转化还会引起多种衍生的环境效应,给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。
对环境污染可以从不同角度进行分类。根据受污染的环境系统所属类型或其中的主导要素,可分为大气污染,水体污染,土壤污染、海洋污染等等;按污染源所处的社会领域,可分为工业污染、农业污染、交通污染等等;按照污染物的形态或性质,可分为废气污染,废水污染、固体废弃物污染、以及噪声污染、辐射污染、危险物品污染等。
严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加,环境污染所导致的损害赔偿纠纷也日益增多。但由于我国目前关于环境损害赔偿方面没有单独的立法,造成很多环境损害案件得不到合理解决和赔偿。我国目前的法律、法规对于环境损害赔偿只有一些零散的规定,对于解决现实中的诸多环境纠纷存在“供给不足”的问题。让公众通过法律手段解决环境纠纷是公众参与环境保护的最佳方式,同时,环境损害赔偿立法将迫使排污企业自觉治理污染,减少环保部门的执法阻力。所以环境损害赔偿立法势在必行。
近二十年来,中国环境纠纷发生的数量和程度已经达到空前的程度,其中由于室内装修导致室内环境污染的纠纷也是屡见不鲜。但从中国的环境司法实践来看,处理环境纠纷的法律规定却没有相应地得到加强。具体表现为有关环境纠纷处理的立法不健全,缺乏环境纠纷处理的程序、证据规则、制止污染侵害的措施等明确清楚之规定,使得在众多环境侵权诉讼中,受害人之利益往往无法得到切实维护。为了使更多的环境污染受害者的利益能得到有效的保护,如何建立专门的环境诉讼机制,制定专门的程序法,完善专门的证据规则,尤其值得我们关注。
本书根据《中华人民共和国环境保护法》及相关环保法规的规定,从人身伤害、财产损害、精神损害几方面归纳出环境污染损害赔偿的计算标准。需要说明的是,《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规对环境污染损害赔偿的一些项目和标准并未作出明确的规定,本书所述标准和计算方法是在这些法律的基础上参照了人身损害赔偿、财产损害赔偿、精神损害赔偿的相关规定而确定的。
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这套丛书的深度和广度,远超出了我对一本“计算标准”书籍的初始预期。我原以为它会聚焦于旅行社责任保险的理赔环节,但它却更像是一部关于旅游风险的微观经济学著作。它花费大量篇幅讨论了“预防性投入”与“赔偿责任”之间的平衡点。例如,对于高风险旅游项目(如高山探险),书中探讨了运营商在设备更新、人员培训上投入的成本,如何影响其在发生事故后的法律责任比例划分。它不是简单地把责任推给一方,而是建立了一个动态模型,考虑了旅游产品的技术复杂度和安全边际。我个人对其中关于“文化财产损坏”的部分很感兴趣,比如在参观古迹时,由于不当操作造成轻微损害的评估标准。书中引用了文物保护领域的专业评估体系,将其与旅游合同法相结合,提供了一种非常精细的量化方案,避免了主观臆断的估价。这种跨专业的融合,使得这本书的权威性毋庸置疑。它让我意识到,旅游损害赔偿远不止是机票退款或简单的医疗费用报销,它涉及到对“预期体验”价值的重新定价,以及对旅游产业链中各个环节责任的精细切割。每次翻阅,都能发现新的维度和更深层次的逻辑,它更像是一部不断迭代的行业标准手册,而非一成不变的教材。
评分这本厚厚的书摆在书架上,名字叫《旅游损害赔偿计算标准/赔偿金额计算标准丛书》,老实说,我拿到它的时候,心里是既期待又有点惴惴不安。我以为它会是一本枯燥乏味的法律条文汇编,或者充斥着各种复杂难懂的术语。但翻开扉页,首先映入眼帘的,是一份非常详尽的目录,涵盖了从人身伤害到财产损失,再到精神损害赔偿的方方面面。它不像那种只罗列法规的工具书,更像是一本实战手册。比如,它详细分析了在不同司法管辖区内,如何界定和量化“合理医疗费用”,这对我处理一个朋友在国外旅游时遭遇的意外非常有帮助。书中对于“误工损失”的计算,更是给出了多种情景下的模型,比如自由职业者和固定薪资员工的差异,这体现了编者对现实复杂性的深刻理解。我特别喜欢其中关于“精神损害赔偿”的部分,它没有简单地给出一个数字范围,而是深入探讨了文化背景、受害者承受能力以及事件的严重程度如何相互作用,这使得赔偿标准不再是冷冰冰的公式,而更具人文关怀。虽然内容专业,但作者的行文风格非常克制和严谨,没有太多煽情的辞藻,一切都以事实和逻辑为基础,让人信服。这本书的价值在于,它把看似玄乎的“公平赔偿”落地到了具体的、可操作的计算路径上,对于律师、保险从业者,乃至普通消费者,都是一个极佳的参考指南,避免了在发生纠纷时陷入被动和无助的状态。我感觉它更像是一套精密的工程学指南,而非简单的法律参考书,指导我们如何精确地“修复”旅游中产生的各种损失。
评分我购买《旅游损害赔偿计算标准/赔偿金额计算标准丛书》主要是想了解一下国内的法律框架,但很快我发现它提供了更宏大的视角。这本书的叙事方式非常像一位经验丰富的大师在手把手指导徒弟,它会先提出一个复杂的情景,然后用最简洁的逻辑链条将其拆解。比如,关于“旅游途中突发疾病”的界定,它区分了“已有疾病的加重”和“完全由旅行环境诱发的急性病”,并为每种情况设计了不同的溯源和赔偿路径。它没有使用过于晦涩的法律术语,而是用清晰的白话解释了复杂的法律概念,使得像我这样的非专业人士也能理解其背后的逻辑。尤其值得称赞的是,书中对电子证据和通信记录在损害赔偿诉讼中的采纳标准进行了详细说明,这在移动互联时代显得尤为重要。它强调了游客在发生损害后,应立即采取哪些步骤来固化证据,这是一种非常前瞻性的指导。这本书的价值不在于它告诉你“应该赔多少”,而在于它教你“如何论证和计算出那个‘应该’的数字”。它赋予了普通读者一种强大的自我保护能力,不再是任由大型机构摆布的弱势一方,而是手持精确计算工具的理性维权者。这本书,与其说是赔偿标准,不如说是一本旅游风险的“避险与索赔”的百科全书。
评分说实话,拿到这本《旅游损害赔偿计算标准/赔偿金额计算标准丛书》时,我本来是抱着“凑单”的心态的,觉得这种专业性极强的书大概率会躺在我的书架上积灰。但出乎意料的是,它在一次家庭旅行的突发事件中派上了大用场。那次我们因为航班延误,错过了预定的一项昂贵的体验项目。我原本只是想索要退款,但翻阅此书后,我才意识到我们可能还有权主张“附带损失”。书中关于“间接损失”的界定非常清晰,它把那些因为主要损害(延误)而引发的连锁反应——比如额外交通费、购买替代品的差价,甚至精神上的“扫兴感”——都纳入了可以评估的范围。书中对不同地区(比如申根区、北美地区)的法规差异也做了对比总结,这在国际旅行中至关重要。我特别欣赏它的排版和索引系统,尽管内容厚重,但通过详尽的关键词索引,我能在几分钟内定位到“行李延误造成的必需品采购限额”的计算方法。这本书的语言风格非常“去情绪化”,它教导读者在面对不公时,要将愤怒转化为精确的数字,用证据和标准说话,而不是陷入无休止的争吵。它就像一个冷静的谈判教练,告诉我每一步该如何布局,每一个数字背后应该站立着什么样的法律和行业依据。
评分我刚开始接触这套丛书时,简直有点被吓到,那些密密麻麻的脚注和引用的判例,让我感觉自己仿佛回到了法学院的课堂。但是,当我真的需要查阅某个特定场景的赔偿标准时,我发现它惊人的实用性。比如说,我正在处理一个关于“旅游行程变更导致的时间损失”的案例,传统的合同法很难界定这部分价值。这本书里,有一个专门的章节论述了“机会成本”在旅游损害中的应用,它甚至引入了经济学中的“消费者剩余”概念来评估游客因行程受阻而失去的潜在体验价值。这种跨学科的视角,是其他纯粹的法律书籍所不具备的。更让我印象深刻的是,它对“不可抗力”与“承运方过失”之间的责任划分,提供了非常细致的权重分析。书中并非简单地二选一,而是提供了一个概率模型,来评估在复杂环境(比如恶劣天气)下,旅游服务提供商的预见性和预防措施是否达到了行业最佳实践标准。这种深入到操作层面的分析,使得赔偿计算不再是主观的猜测,而是基于行业规范和风险管理的客观评估。阅读过程中,我体会到这套书的编纂者绝对是身经百战的实务专家,他们似乎把所有可能遇到的“陷阱”都提前预判并设置好了应对机制。对于希望最大化自己合法权益的普通人来说,它提供了清晰的框架;而对于服务提供方而言,它也是一份审慎的风险控制蓝图。
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