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出版者:中国对外经济贸易出版社

作者:张福德

出品人:

页数:548

译者:

出版时间:2003-3-1

价格:28.0

装帧:精装(无盘)

isbn号码:9787801810892

丛书系列:

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电子政务与数据治理前沿探索 本书聚焦于数字时代背景下，政府机构在数字化转型过程中所面临的复杂挑战与前沿应对策略。 本书并非关注单一的商业交易安全技术，而是将视角投向更为宏大且涉及公共利益的电子政务领域，深入剖析了数据在国家治理体系中的核心地位、治理框架的构建，以及如何利用先进的信息技术手段，确保政府服务的可靠性、透明度和公民隐私的绝对保护。 第一部分：电子政务的战略蓝图与治理体系重塑 本部分首先从宏观层面勾勒出电子政务的演进脉络，从早期的信息公开系统，逐步过渡到如今以数据驱动的智慧决策体系。我们详细阐述了构建高效能电子政务的顶层设计原则，包括“以人为本”的服务理念、跨部门数据共享的机制障碍与突破口，以及如何平衡效率提升与权力制约之间的关系。 第一章：数字治理时代的政府职能再定义 本章深入探讨了互联网技术对传统政府职能的冲击与重塑。重点分析了公共服务供给模式的变革，如“一网通办”的实现路径、移动政务服务的普及化需求。同时，对电子政务的法律基础进行了梳理，特别是关于政府数据开放的法规框架、行政审批流程的数字化转型标准。我们强调，成功的电子政务不仅是技术的部署，更是组织流程的根本性再造。书中详细引入了“服务设计思维”在政府服务设计中的应用案例，用以优化用户体验（即市民和企业的体验）。 第二章：数据主权、共享与协作的复杂博弈 在电子政务体系中，数据是核心资产，但其权属和使用边界往往引发争议。本章聚焦于跨部门数据壁垒的消除策略，探讨了建立统一数据字典、元数据管理规范的必要性。我们详细剖析了数据共享的法律合规性要求，特别是针对敏感的公共安全数据、医疗健康数据的脱敏和共享机制。书中通过对多个国家和地区的实践案例分析，提出了构建“数据信任交换平台”的模型框架，旨在解决数据提供方与使用方之间的信任赤字问题。 第三章：电子政务系统的弹性与韧性建设 不同于商业系统的追求极致效率，电子政务系统更需具备极强的抗风险能力和业务连续性。本章全面覆盖了政务基础设施的弹性设计，包括云原生架构在政务领域的应用，灾备体系的构建（DRP），以及如何通过冗余部署和快速恢复机制，确保在面对自然灾害或大规模网络攻击时，关键公共服务不中断。我们详细介绍了“业务影响分析”（BIA）在政务环境下的特殊应用和指标设定。 --- 第二部分：数据治理、隐私保护与伦理前沿 本部分是全书的核心，它关注的焦点是如何在推进数据利用最大化的同时，坚守公共领域的伦理底线和对公民基本权利的尊重。我们探讨的重点是数据的“生命周期管理”而非单一的交易安全认证。 第四章：公民数据主权与隐私增强技术（PETs） 本章深入研究了当前保护个人隐私前沿技术在政府应用中的部署。我们详尽介绍了联邦学习（Federated Learning）在宏观经济预测和公共卫生数据分析中的应用，它允许数据保留在源头而不需集中化，极大降低了数据泄露风险。此外，书中还详细阐述了差分隐私（Differential Privacy）技术的数学原理及其在统计数据发布中的实施细则，确保查询结果的准确性与个体信息的不可逆性。我们对比了这些技术与传统加密方式在政务场景下的适用性优劣。 第五章：数据质量管理与决策的偏差性控制 电子政务的决策质量直接依赖于输入数据的质量。本章系统阐述了构建政府级“数据质量管理体系”（DQMS）的方法论。这包括定义数据标准、实施数据清洗流程、以及关键指标的持续监控。更重要的是，我们关注“算法偏见”问题：如何识别和量化政府AI模型中可能存在的种族、地域或经济地位偏见，并提出了通过“可解释性AI”（XAI）技术揭示决策逻辑、保障决策公平性的具体实践路径。 第六章：安全审计、透明度与问责机制 在电子政务中，安全审计的目标是确保系统合规性、可追溯性以及对公共资金的有效监管。本章探讨了基于区块链技术（Distributed Ledger Technology, DLT）在政务存证、电子证据链构建中的创新应用。我们分析了如何利用DLT的不可篡改特性，为重要的政府决策、审批记录和资金流向建立透明且可信赖的审计路径。此外，书中还详细描述了如何构建一个面向公众的“透明度仪表盘”，展示关键政务系统的运行状态和安全事件响应情况，增强政府公信力。 --- 第三部分：面向未来的治理挑战与技术融合 本部分展望了电子政务面临的下一代挑战，包括应对高度互联的物联网（IoT）环境，以及人工智能在公共安全决策中的伦理边界。 第七章：智慧城市中的物联网（IoT）安全与数据融合 智慧城市产生了海量的实时传感器数据。本章着重分析了大规模IoT设备接入政务网络的独特安全挑战，例如设备身份认证的自动化、边缘计算环境下的数据安全策略。书中提出了构建“安全物联网基础设施层”的参考架构，强调了对分布式传感器网络进行实时异常行为检测的重要性，以防止关键城市基础设施（如交通控制、能源分配）受到攻击。 第八章：人工智能在公共服务中的伦理与监管 人工智能正在被用于犯罪预测、资源分配等敏感领域。本章深入探讨了对政府AI系统实施的“伦理审查”流程。我们讨论了如何在不阻碍技术进步的前提下，为人机协作的决策过程设立明确的“人类干预点”（Human-in-the-Loop），并规定了在哪些情况下，AI的建议必须由人类官员最终复核或否决。这关乎权力下放的边界设定。 结论：构建可持续的数字政府生态 本书总结了实现高效、安全、公正的数字政府所需的关键要素，强调技术是手段而非目的。成功的电子政务建设需要长期的制度投入、跨学科的人才培养，以及持续的公众参与和反馈机制。本书为政策制定者、系统架构师和公共管理专业人士，提供了一套全面的、以治理为核心的电子政务建设指南。

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