教育法学

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出版者:中华书局
作者:李夏珩编
出品人:
页数:324
译者:
出版时间:2004-10
价格:16.00
装帧:平装
isbn号码:9787101038262
丛书系列:
图书标签:
  • 教育法学
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  • 法律
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具体描述

《全球化时代的国家主权与文化认同》 (书籍简介) 在全球化浪潮席卷世界,信息技术以前所未有的速度重塑社会结构的今天,传统的国家主权概念正面临着深刻的挑战与重构。本书旨在深入剖析全球化背景下,国家主权在经济、政治、文化等多个维度上所经历的变迁、张力与适应性演化。我们聚焦于一个核心议题:在一个跨国流动性极大增强的时代,国家如何有效行使治理权能,同时又必须应对全球化带来的主权边界的模糊化与权利的分享需求。 第一部分:主权概念的理论演变与当代语境 本书首先回顾了自威斯特伐利亚体系确立以来,国家主权理论的经典范式,包括绝对主权论、有限主权论以及人民主权理论的发展脉络。随后,我们进入当代语境的分析。全球化并非一个单一同质的过程,它涉及资本、信息、人员、思想的快速跨境流动。这种流动性对国家“排他性”管辖权构成了直接冲击。 我们将详细探讨“有限主权”或“共享主权”的兴起。面对跨国气候变化、金融危机、网络安全威胁等非传统安全挑战,任何单一国家都无法独立解决。这要求国家自愿地将部分决策权和执行权让渡或委托给国际组织(如联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织)或区域性治理机制(如欧盟)。本书批判性地分析了这种“主权让渡”的合法性基础、实际操作中的权力失衡问题,以及国家如何在让渡中试图维护其核心利益的微妙平衡。我们特别关注国内法与国际法冲突的解决机制,以及国际条约在国内的优先适用权问题,这直接考验着国家最高权力(主权)的最终裁决权。 第二部分:经济全球化对国家财政主权与监管权的影响 经济领域的全球化是主权侵蚀最为明显的领域之一。跨国公司(MNCs)的规模和影响力有时超越了许多中小型国家的主权预算和监管能力。 本书深入研究了“税基侵蚀与利润转移”(BEPS)问题。跨国企业通过复杂的会计操作,将利润转移至低税率管辖区,这直接削弱了各国政府的财政主权,使其难以有效征税以支持公共服务和福利体系。我们详细分析了经济合作与发展组织(OECD)主导的全球最低企业税率谈判的进展与困境,考察了不同国家(特别是发展中国家和避税天堂)对这一“全球治理规则”的反弹与适应。 此外,我们探讨了国际投资协定(IIAs)中包含的投资者-国家争端解决机制(ISDS)。该机制允许外国投资者直接起诉东道国政府的立法或监管行为(如征收、歧视性待遇),如果这些行为被认为损害了投资者的预期利益。本书重点剖析了ISDS对国家“监管空间”的挤压效应——为了避免昂贵的仲裁诉讼,各国政府在制定公共政策(如环保、公共卫生、国有化)时可能会产生“寒蝉效应”,从而限制了其体现人民意志的立法权,这是对传统意义上主权国家“公共利益优先”原则的巨大挑战。 第三部分:文化霸权、身份政治与主权边界的内在重塑 文化是国家认同的基石,也是主权行使的重要领域。全球化带来的文化产品、价值观和生活方式的全球扩散,引发了关于文化主权和国家身份认同的深刻辩论。 本书分析了媒介技术和社交网络如何绕过国家对传统媒体的管制,直接影响国民的认知结构和政治参与模式。我们审视了“文化例外论”在国际贸易谈判中的艰难处境,以及各国如何试图通过补贴、配额或内容本地化要求,来保护本土文化产业免受强大外部文化力量的冲击。 更具挑战性的是身份政治的兴起。全球化加速了国内族群、宗教和地域群体的跨国联系,使得国家内部的统一性受到考验。一些边缘群体开始寻求超越国家疆界的“认同共同体”,这可能导致国家内部的离心力增强。本书探讨了民族主义的回潮,分析其作为对全球化不确定性的防御性反应,以及民族主义如何试图重新强化国家主权的边界和排他性叙事。我们同时讨论了人权话语在全球范围内的扩散,以及“保护的责任”(R2P)原则对国家“不干涉内政”这一主权基石的侵蚀。 第四部分:数字主权与未来治理的展望 进入信息时代,数据成为新的关键资源。本书将数字主权定义为国家对其管辖范围内数据流动、存储、处理以及关键信息基础设施安全性的控制权和监管权。 我们分析了“数据本地化”政策背后的主权考量,即国家试图通过要求关键数据保留在国内服务器上,以确保执法部门的访问权和国家安全机构的监控能力。同时,我们也考察了大型科技平台(如“科技巨头”)事实上扮演的“准主权者”角色——它们制定规则、仲裁内容、甚至影响选举结果,而其总部所在地的主权管辖权与其业务的全球影响力之间存在巨大的不对称性。 本书的结论部分展望了未来国家主权可能的发展方向:它可能不再是绝对的、封闭的,而更倾向于一种动态的、交互的、有条件的治理能力。成功的国家将是那些能够有效参与全球治理规则的制定,同时又能巧妙地利用全球互联性来提升国内治理效率和韧性的国家。国家主权并非消亡,而是在全球化这个新舞台上,寻找新的表达方式和新的权力界限。 本书适合国际关系学者、法律专业人士、政治理论研究者以及所有关注全球治理未来走向的读者。它提供了一个跨学科的、深入的分析框架,以理解我们这个时代最根本的政治组织形式——国家——所经历的深刻转型。

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