刘莘新著《行政立法研究》问世。称为“新作”,不仅仅因为该专著是作者的最新著作,更因为其内容、资料大都崭新。当前,依法行政正在日益成为我国政府依法行使职权的基本准则。行政法制建设迅猛发展,二十世纪的最后二十年我们颁布三百多部法律,其中有关行政的法律几占中国立法总量的一半,法规、规章的数量更为庞大。显然,这也必然对行政立法活动本身的规范提出要求。但总体看来,理论研究似嫌滞后。就我视野所及,除一般教材外,偶见研究行政法规或者规章的著述,全面研究行政立法的专著实为风毛麟角。刘莘此作,可谓填补空白,故读来内容新颖;尤为可贵的是,作者将我国最近最新有关行政立法研究的规范与论述,广为收集,分析比较,新且不偏。读完新作,想读者必有新的收益。
刘莘著作,向以理论与实践紧密结合为特色。重视国外经验,广为涉猎、比较,但为他山之石,可以攻玉;各种理论、观点的取舍也以其能促进我国行政立法实践发展为标准。但其基点在于理论与制度的创新。这是值得称道的。
我在另一部著作的序言里称赞刘莘的文风清新、朴实,不作无病呻吟,力避玄虚缥缈。我再此重提,藉以表达我对此类作品的企盼!
为建设社会主义法治国家,党的十六大提出,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系。行政立法无疑是其中重点之一。《行政立法研究》是一本及时之作,所谓“山不厌高,海不厌深”,惟其如此,所有大川小溪都应赞赏!
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我得说,《行政立法研究》这本书,它的出版时机,恰恰契合了当前社会对于政府治理现代化、法治化建设的迫切需求。作为一个长期关注政策走向和法律动态的观察者,我深切感受到,没有健全的行政立法,就难以实现有效的行政管理。这本书的视角非常独特,它不仅仅是简单地罗列法律条文,而是深入剖析了行政立法背后的逻辑,例如,它如何平衡效率与公平,如何回应社会变迁,以及如何在全球化背景下进行自我调整。我特别欣赏其中关于“利益相关者参与行政立法”的章节,这在以往的很多研究中并不被足够重视。如今,公众参与、听证会等机制的引入,对于提升立法的科学性、民主性具有不可估量的价值。这本书详细阐述了这些机制的运作方式、存在的问题以及改进的建议,这对于我理解政策制定的过程,以及如何有效表达公众意见,都提供了非常有价值的参考。读完这本书,我感觉我对“法治政府”的理解不再是抽象的概念,而是具体到了每一个立法环节的精雕细琢。
评分老实说,一开始拿到《行政立法研究》这本书,我以为会是一本枯燥乏味的法律教科书,但事实并非如此。书中大量引用了最新的研究成果和实际案例,让原本可能晦涩的法律概念变得生动起来。例如,它在讨论“行政立法回应性”的时候,就举了许多疫情期间,政府快速出台相关政策来应对突发情况的例子,分析了这些政策在法律框架内的合理性与局限性。这本书的讨论非常深入,不仅仅停留在表面,而是挖掘了行政立法背后的深层原因,比如,为何某个领域会频繁出现立法空白,或者为何某些法规的执行会遭遇阻力。它提出的很多观点,都促使我去思考,在我们所处的社会环境中,行政立法是如何塑造我们的日常生活,又该如何去适应和引领未来的发展。这本书的论证方式,我认为是比较开放的,它并不急于给出一个标准答案,而是鼓励读者去独立思考,去探索更多的可能性。
评分《行政立法研究》这本书,给我最直观的感受就是它的“接地气”。虽然题目听起来有些宏大,但书中对于现实问题的关注,以及对具体案例的剖析,都让人耳目一新。我印象最深刻的是其中关于“自由裁量权与行政立法边界”的探讨。在实际工作中,我们常常会遇到一些模糊地带,法律条文的规定有时显得过于原则,给一线执行者留下了较大的自由裁量空间。这本书并没有简单地批判这种现象,而是从立法层面分析了这种困境的根源,并提出了通过更精细化的立法来限制不当自由裁量权,从而保障公民合法权益的解决方案。它所引用的案例,都非常贴合当前的社会热点,比如在环境保护、消费者权益保护等领域,行政立法如何才能在促进发展和保障民生之间找到最佳平衡点。这本书的语言风格相对比较平实,没有过多的学术术语堆砌,读起来比较流畅,即便是没有深厚法律背景的读者,也能够理解其中的核心观点。
评分《行政立法研究》这本书,坦白说,我是在朋友的推荐下才购入的。当时朋友只是笼统地说“关于行政立法的,你应该会感兴趣”,我便没多想。拿到书后,第一感觉就是厚重,沉甸甸的,仿佛握着一份沉甸甸的责任。我翻开目录,一页页地浏览,那些诸如“行政立法原则”、“立法程序”、“行政法规的审查与备案”、“行政立法与依法行政的关系”等章节标题,都透着一股严谨和学究气。虽然我并非法律科班出身,但从事相关工作多年,对于如何规范行政行为,如何让政策落地更有依据,一直有自己的思考。这本书无疑为我提供了一个系统性的梳理和深入探讨的平台。我尤其对其中关于“前置审批的法理基础与反思”部分感到好奇,因为在我实际工作中,这部分内容常常是争议的焦点,理解其背后的立法逻辑,对于优化审批流程、激发市场活力至关重要。这本书的语言风格,我觉得偏向于学术探讨,论证严密,逻辑清晰,对于想要深入理解行政立法内在机理的读者来说,无疑是一本宝藏。我打算先从基础概念入手,再逐步深入到具体章节,希望能在这本书的指引下,对行政立法有更深刻的认识,从而更好地指导我的工作实践。
评分我之所以选择阅读《行政立法研究》,更多的是出于一种对“规则”的好奇。在我看来,社会就像是一个巨大的机器,而行政立法,就是这台机器运转的齿轮和润滑剂。这本书,就像一本详细的说明书,解释了这些齿轮是如何咬合,润滑剂是如何发挥作用的。它不仅仅关注“有什么样的立法”,更关注“为什么要有这样的立法”,以及“这样的立法效果如何”。我特别被其中关于“行政立法与国家治理能力现代化”的联系所吸引。它将行政立法置于更广阔的视角下,分析了它在提升政府治理效率、维护社会公平正义、保障国家安全等方面所扮演的关键角色。书中对于不同国家行政立法模式的比较研究,也让我大开眼界,看到了不同文化、不同制度背景下,行政立法所展现出的多样性。这本书的逻辑结构非常清晰,层层递进,从宏观的理论框架到微观的案例分析,都显得十分周密。
评分结构清晰、体系明朗、论述清楚、引证全面,是研究行政立法的较好的基础书。
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