Agency Under Stress pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026
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具体描述
Prize-winning author Martha Derthick draws on the recent experience of the Social Security Administration to examine the quality of policymaker's guidance and the feasibility of their policies. Derthick concludes that many structural features of American government hinder good administration, that policymakers lack concern for administration, and that they often miscalculate the administrative consequences of their policy choices. To illustrate this argument, Agency Under Stress analyzes two much-publicized cases of poor performance by one of the biggest and best established of U.S. government agencies, the Social Security Administration. The first case is that of the supplemental security income program to support needy blind, aged and disabled persons. Given responsibility of administering the program in 1974, the Social Security Administration was unequal to the task: many payments were made in error; many eligible persons were not paid; computer systems were not ready; field employees worked millions of hours of overtime; and other agency programs suffered. The second case is that of an eligibility review that Congress ordered the Social Security Administration to conduct for disability insurance recipients in the 1980s. The results were similarly traumatic: of over 1.2 million cases examined, 495,000 had benefits terminated, and, flooded with appeals, the courts ruled overwhelmingly against the agency. Derthick's analysis and conclusions have far-reaching implications for how the government can effectively serve its clients.
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读后感
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用户评价
我不得不说，这本书的文笔有一种独特的“节制之美”。它没有滥用华丽的辞藻来渲染气氛，而是依靠精准有力的动词和富有张力的场景设置来推动情节。很多关键的转折点，都是通过一个眼神、一次不经意的停顿、或者一句被刻意压低的声音来完成的。这种潜台词的丰富性，极大地考验了读者的理解能力和专注度。我个人最喜欢它对时间感的处理，在某些至关重要的时刻，时间仿佛被拉长，每一个微小的动作都带着沉重的意义；而在另一些段落，事件则以迅雷不及掩耳之势发生，让人措手不及。这种节奏上的高低起伏，成功模拟了真实危机中那种时而麻木、时而极度清醒的状态。对于喜爱那种需要读者投入心智、主动参与构建世界观的文学作品的读者来说，这本书绝对是上乘之选。它奖励那些愿意慢下来品味、去解读隐藏信息的人。
评分我通常更偏爱那种注重人物内心细腻情感描写的文学作品，所以当听说这本书涉及机构运营和危机管理时，我起初担心它会过于刻板。然而，我的顾虑很快就被打消了。这本书最令人赞叹的一点，在于它成功地将冰冷的结构性问题，融入了有血有肉的个体经验之中。那些高层会议室里的唇枪舌战、幕后的私下周旋，都被赋予了极强的画面感。我仿佛能闻到文件散发的油墨味，感受到地毯下传来的每一次无声的震动。作者对细节的痴迷令人印象深刻——无论是对特定地理位置的精确描述，还是对内部流程的严谨梳理，都展现了深入细致的研究功底。它展现的不是英雄主义的浪漫化叙事，而是制度在遭遇无法预料的冲击时，那种近乎机械般的、却又充满脆弱性的反应。阅读过程中，我多次停下来，回味某一句精妙的对话，那种看似平淡却暗藏玄机的交流方式，体现了高智商群体之间特有的沟通艺术。这本书的价值，在于它提供了一个观察复杂系统如何运作，又如何可能在瞬间土崩瓦解的绝佳范本。
评分读完这本后，我花了相当长的时间才从那种持续的紧绷状态中抽离出来。说实话，它的阅读体验是“消耗性”的，但绝对是值得的。这本书的叙事结构非常巧妙，它不是线性推进的，而是像一个巨大的万花筒，从不同的时间点和不同角色的视角切入，碎片化的信息不断拼凑，直到最后拼出全貌的那一刻，带来的震撼是无与伦比的。那种“原来如此”的豁然开朗感，是许多精心设计的悬疑小说都难以企及的深度。更让我欣赏的是，作者似乎对“效率”与“正义”之间的永恒悖论有着深刻的洞察。书中某些角色的决定，从纯粹的功利角度来看或许是“最优解”，但从人道的角度审视，却让人感到无比的寒冷和无奈。这种对复杂情境的毫不回避，使得作品具备了一种超越普通类型小说的厚重感。它不急于给出答案，而是将这些尖锐的问题抛给了读者，引发了长久的回响。
评分这本书真正触动我的是它对“信任危机”的深入挖掘。在权力结构高度集中的环境中，信任的崩塌往往比外部的攻击更具毁灭性。作者通过对内部告密、信息泄露以及高层之间相互试探的描绘，揭示了人与人之间关系的脆弱性。我从中看到了，当制度的防火墙开始失效时，那些原本被视为盟友的人，是如何在一夕之间变成最危险的敌人。这种人性的试炼，是极其残酷而又引人入胜的。而且，这本书的格局很大，它似乎不仅仅局限于描述某一次危机，更像是对整个组织文化和运行哲学的一次深层剖析。读完之后，我甚至开始重新审视自己日常生活中面对的各种协作环境和信息交换模式。它不仅仅是提供了娱乐性，更像是一剂清醒剂，让人意识到在复杂系统中，最难预测、最需要警惕的，永远是人心本身。这部作品的深度和广度，使其成为近期我读过的最有价值的一本书。
评分这部作品，坦白说，初看书名时我略有些犹豫。它散发着一种硬朗、甚至有些冷峻的气息，让人联想到宏大的权力斗争和错综复杂的国际政治博弈。然而，一旦翻开扉页，我便立刻被作者构建的世界深深吸引住了。它并非那种仅仅堆砌术语、令人望而生畏的学术论文，而是一部充满生命力的叙事。作者高超的笔触描绘了那些身处高压环境中的个体，他们的决策往往牵动着无数人的命运。我特别欣赏其中对“灰色地带”的刻画，那些没有绝对黑白之分的伦理困境，人物在道德的十字路口挣扎时的内心独白，处理得极为细腻和真实。那种喘不过气来的紧张感，仿佛能透过纸页传递到读者的胸腔，让人不禁跟着屏住呼吸。全书的节奏把握得恰到好处，张弛有度，高潮迭起，但即便是最紧张的段落，也依然保持着一种理性的克制，这是非常难能可贵的。它迫使我跳出日常的舒适区，去思考在极端压力下，人性、制度和忠诚究竟是如何被重新定义的。这不仅仅是一个故事，更像是一面透镜，映照出复杂现实的一角。
评分翻书党#从笨问题入手，social security可以交给市场吗？若是政府供给，又出何种问题？改善行政能提高社保的效率和公平性吗？还挺有意思的一本书。Derthick基本上认为这是美国民主制度内在的结构决定了社保机构的失败，因为选举周期使得政治和法律不断变动，导致政策实施过程中产生大量不确定性和不一致性，而政策制定的过程又缺乏对具体行政的考虑，最终导致了SSA两个项目的失败。国内研究美国政治多关注理念上的东西，对具体的运行其实了解不多，这书还不错，可以管窥一斑。
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