惩治恐怖主义犯罪理论与立法

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出版者:中国人民公安大学出版社
作者:赵秉志
出品人:
页数:585
译者:
出版时间:2005-1
价格:78.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787811090352
丛书系列:
图书标签:
  • 恐怖主义
  • 犯罪学
  • 法律
  • 反恐
  • 国家安全
  • 刑法
  • 公共安全
  • 国际法
  • 政治学
  • 社会治安
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具体描述

《惩治恐怖主义犯罪理论与立法》一书,系赵秉志教授所主持的国家社科基金项目“国际恐怖主义犯罪及其法律对策”课题的成果之一,并被纳入“中国人民大学刑事法律科学研究中心国际刑法研究所文库”交付出版。

自20世纪70年代以来,国际恐怖主义犯罪异常猖獗,世界各国几乎都在不同程度上遭受到恐怖活动的困扰,以至有人称其为“政治瘟疫”、“一场永无休止的地下世界大战”。特别是在2001年9月11日美国遭到恐怖主义袭击后,恐怖主义罪行的惩治问题愈加成为国际社会与各国关注的重点问题。

美国“9·11”事件已充分昭示,恐怖主义犯罪无处不在,无时不有,其手法、方式、策划乃至活动地域都大大超越了传统意义上的恐怖活动模式。随着科学技术的突飞猛进,恐怖活动的方式也日益翻新。新型恐怖主义犯罪如网络恐怖、金融恐怖、生化恐怖等已悄然兴起并改变与扩大着恐怖活动的内涵和外延,对世界各国、国际社会和各国人民所带来的危害日趋广泛而深刻,实乃普通恐怖活动所无法比拟,也是传统惩治恐怖主义立法所鞭长莫及的。面对恐怖主义犯罪的威胁与破坏,国际社会已经在世界范围内逐步形成打击和惩治恐怖主义罪行的共识,而且大有加强国际合作的

恐怖主义的全球化挑战与应对:一部跨学科的深度剖析 书籍名称:全球反恐战略:国际法、国家安全与社会韧性 内容提要 本书旨在对当代恐怖主义现象进行一次全面而深入的剖析,聚焦于其跨国性、意识形态驱动性以及对全球治理体系构成的严峻挑战。不同于侧重单一法律条文或特定国家立法的著作,本书采取宏观与微观相结合的视角,系统梳理了恐怖主义的演变脉络、驱动因素、国际社会构建的法律与安全框架,并探讨了构建社会韧性以有效抵御极端主义渗透的策略。 全书共分为六大部分,层层递进,力求构建一个完整的问题解决模型。 --- 第一部分:恐怖主义的演化图景与认知重构 本部分首先界定了当代恐怖主义的复杂内涵,区分了其与传统政治暴力的本质差异。我们不再将恐怖主义视为孤立的暴力事件,而是将其置于全球化、信息技术革命和地缘政治冲突交织的复杂背景下进行考察。 核心议题包括: 1. 新形态的意识形态驱动力: 深入分析了“圣战主义”、“右翼极端主义”以及“分离主义恐怖主义”在当代网络空间中的意识形态传播机制。重点探讨了极端思想如何通过社交媒体、加密通信平台进行“社群化”构建,并实现跨国招募与行动协调。 2. 技术赋能的恐怖活动: 考察了无人机技术、网络攻击(DDoS、数据窃取)以及加密货币在恐怖主义融资中的应用。这部分强调,技术并非中立工具,其在降低恐怖活动门槛、提高隐蔽性方面的作用已成为各国安全机构面临的新挑战。 3. 全球化与地方冲突的互动: 分析了气候变化、资源稀缺、治理真空等深层结构性因素如何为恐怖组织提供生存空间和招募土壤。例如,探讨了萨赫勒地区冲突与叙利亚内战经验的溢出效应。 第二部分:国际法框架的适用性与局限性 本部分聚焦于国际社会为应对跨国恐怖主义所建立的法律和多边机制,并对其有效性和适应性进行批判性审视。 关键分析点: 1. 国际反恐公约体系的碎片化: 详细梳理了联合国主导下的十余项反恐公约,指出其在定义“恐怖主义行为”上的模糊性,以及由此导致的执行效率差异。我们探讨了“谁是恐怖分子”的定义权之争如何阻碍了统一行动。 2. 主权原则与干预困境: 深入分析了在特定国家境内(如“无政府状态”或“失败国家”)发生恐怖主义活动时,国际法中关于自卫权(尤其是集体自卫)的解释边界。讨论了“不容忍”原则在实际操作中如何与国家主权原则发生冲突。 3. 人权保障与安全措施的张力: 这是一个关键的伦理和法律探讨领域。本书详细考察了各国为打击恐怖主义所采取的监视、预审拘禁、旅行禁令等措施,如何在保障公共安全的同时,可能侵蚀公民自由和程序正义。通过比较《公民权利国际公约》与安全立法的冲突案例,提出平衡机制的必要性。 第三部分:国家安全体系的重塑:情报、执法与边境管控 本部分转向国家层面的操作层面,分析了现代反恐行动中情报工作的核心地位及其面临的挑战。 1. 情报融合与“孤岛效应”: 分析了情报收集(信号情报SIGINT、人力情报HUMINT、开源情报OSINT)的整合难度,特别是不同政府部门之间乃至国际盟友间的情报共享壁垒。探讨了如何利用大数据分析和人工智能辅助,以应对恐怖组织日益复杂的通信模式。 2. 金融与物资流动的监控: 详述了“打击资助恐怖主义”(CFT)的全球标准,如FATF的建议。重点评估了对虚拟货币和慈善组织进行尽职调查的有效性,以及如何在不扼杀合法商业活动的前提下,切断恐怖组织的资金命脉。 3. 跨境执法合作的现实障碍: 审视了引渡、司法互助在政治敏感案件中的执行难度。分析了恐怖分子跨境流动(“外籍战斗人员”现象)对边境安全和身份验证系统带来的压力。 第四部分:社会韧性与预防性干预 本书强调,单纯的军事或法律威慑不足以根除恐怖主义,社会层面的预防与干预是长期战略成功的基石。 1. “预防极端化”的理论模型: 详细介绍了“预防暴力极端主义”(PVE)的实践框架,区分了自上而下的官方干预(如去激进化项目)与自下而上的社区主导型干预。 2. 教育在反极端化中的角色: 评估了学校教育、宗教机构在培养批判性思维、促进社会包容性方面的潜力。探讨了如何应对恐怖组织利用教育系统进行歪曲宣传的问题。 3. 网络空间的治理与反宣传: 分析了国家、科技公司和民间组织在“去平台化”恐怖内容时的权责划分。强调了构建“良性叙事”以抵消极端主义宣传的长期战略价值,而非仅依赖内容移除。 第五部分:冲突后重建与恐怖主义的再现风险 本部分关注冲突地区,探讨了安全稳定与国家重建之间的辩证关系。 1. “去极端化”与“重返社会”的复杂性: 考察了战俘和被解除武装的极端分子回归社区时,如何平衡问责制与再融合的需求。讨论了司法公正在弥合社会创伤中的作用。 2. 重建治理结构以消除真空: 分析了有效的地方治理、提供公共服务(水、电、教育)如何从根本上削弱恐怖组织的群众基础。 --- 总结与展望:面向未来的安全治理 全书最后一部分将所有分析整合起来,提出了一套多层次、跨领域的“全球反恐新范式”。这种范式不再局限于“打击”层面,而是强调预防、适应与恢复。本书旨在为政策制定者、法律学者和安全分析人士提供一个全面、深刻且不带偏见的参考框架,以应对这个定义我们这个时代的持续性威胁。本书的分析立足于国际安全研究的前沿理论,结合详实的案例研究,提供了一个既具学术深度又富实践指导价值的综合性论述。

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读后感

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这本书的书名是《惩治恐怖主义犯罪理论与立法》,我得说,光是这个名字就充满了严肃和重量感,让人在翻开它之前,就得先在心里做足准备。我原本以为这会是一本枯燥的学术著作,充满了艰涩的法律条文和晦涩的理论阐述,读起来可能会像啃石头一样费劲。然而,当我真正沉下心来阅读时,才发现它远不止于此。作者在梳理恐怖主义犯罪的本质特征时,并没有停留在简单的法律定义上,而是深入挖掘了其背后的社会、政治和心理动因,这种多维度的剖析,极大地拓宽了我的视野。尤其是关于国际合作与国内立法的衔接部分,作者的论述条理清晰,逻辑严密,让人仿佛置身于一个复杂的国际法庭上,亲眼见证着各国法律体系如何相互碰撞又相互融合。对于一个非专业人士来说,理解这些复杂的法律构建确实需要耐心,但书中对于一些经典案例的引用和分析,又使得原本冰冷的法条变得鲜活起来,充满了现实的张力。总的来说,它像是一部精密的仪器,细致地解剖了当代社会安全领域一个最棘手的问题,让人在敬畏之余,也感受到知识的巨大力量。

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坦白讲,我最初是被这本书的书名吸引的,那种直击痛点、不回避敏感话题的姿态,让我认为这必定是一部真材实料的作品。果不其然,它在论述恐怖主义犯罪的惩治时,展现出一种近乎冷峻的现实主义色彩。书中对“立法滞后性”的批判尤为深刻,作者没有停留在空泛的谴责,而是具体分析了现行法律框架在面对新型犯罪手段时的力不从心。例如,对于网络煽动和跨国资金流动的法律规制,作者提出了许多颇具前瞻性的立法建议,这些建议并非空中楼阁,而是建立在对现有司法实践深度观察的基础之上。阅读体验上,这本书的文字风格是那种非常凝练的学术语言,句式紧凑,信息密度极高,这要求读者必须保持高度的专注力,否则很容易错过关键的论点。它更像是一部需要反复咀嚼的“干货”,而不是可以轻松翻阅的小说。对于希望深入了解法律技术层面的读者来说,这无疑是一份宝贵的财富。

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读完这本《惩治恐怖主义犯罪理论与立法》,我脑海中浮现出的第一个感受是“结构之精妙”。这本书的架构设计堪称教科书级别的典范,每一个章节的过渡都显得浑然天成,仿佛是被精心雕琢过的艺术品。它不是那种东拉西扯、想到哪里写到哪里的随笔,而是有着清晰的脉络和层层递进的逻辑链条。从宏观的理论基础到微观的实体法和程序法构建,作者的笔触稳健而有力。特别是在探讨“犯罪构成要件的特殊性”时,作者巧妙地引入了比较法的视角,将不同司法体系下的处理方式进行了对比分析,这对于我们理解本土立法的局限性与优越性非常有启发性。阅读过程中,我感觉自己像是在攀登一座知识的高峰,每登上一层,视野就开阔一分。偶尔遇到的法律术语,也因为上下文的充分铺垫,变得可以理解。这本书的价值,不仅在于它提供了答案,更在于它教会了读者如何系统性地去思考和辨析这个全球性难题,其严谨性是毋庸置疑的,让人不得不折服于作者深厚的学术功底。

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这本书在处理“立法”与“人权保障”之间的平衡问题时,展现了一种罕见的平衡感和人文关怀。在打击犯罪的力度需要空前加强的今天,如何避免“过度反应”导致的程序正义受损,是立法者面临的巨大挑战。作者并未简单地倾向于任何一方,而是以一种审慎的态度,详细分析了诸多限制性措施的合宪性基础和国际人权公约的约束力。我特别欣赏书中关于“证据开示规则”在反恐案件中的特殊适用性的讨论,它揭示了在维护公共安全这一最高目标下,司法过程必须做出的痛苦权衡。这种对法律内在张力的精确把握,使得全书的论述充满了思辨的深度。它不是在宣扬一种单一的、激进的“铁腕”姿态,而是在探索一条既能有效遏制犯罪,又能坚守法治基本精神的“中间道路”。这种对复杂性的尊重,让这本书的价值远超一般的法律文本。

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初次接触这部作品时,我更侧重于它在“理论”层面的探讨,期待能找到对恐怖主义行为动机的深刻剖析。然而,更让我感到惊喜的是,它在立法实践的“操作层面”提供的细节和洞察力。书中对“国际条约的国内转化”这一过程的描绘,细致到了每一个立法步骤可能出现的障碍和博弈,这部分内容对于关注立法动态的人来说,简直是揭秘级别的材料。作者似乎将自己定位成一个既是理论家又是实践者的角色,既能高屋建瓴地指出方向,又能脚踏实地地指出具体的“坑点”。书中对特定罪名的立法历史沿革的梳理,也十分详尽,让人清晰地看到法律条文是如何在社会需求的压力下,一步步被塑造和完善的。整体阅读下来,我最大的感受是,这本书提供了一个全面的、从概念起源到具体实施的闭环知识体系,它不仅仅是提供信息,更是在构建一种分析和解决问题的思维框架,非常有助于系统性地理解反恐立法的全貌。

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