本書重點闡述瞭美國行政部門政策過程中所運用到的工具和技術，旨在幫助讀者從實踐角度理解相關的理論。作者認為，為瞭培養閤格的政策製定者，很有必要讓他們理解政策製定中所運用的具體工具和技術——政策製定者支持某一項政策的可能性往往在於産生這項政策的程序的閤法性，其作用與該項政策本身的價值同樣重要。他們認為，程序閤法性反過來又是通過政策開發和政策製定過程中所采用的工具和技術來實現的。本書作者之一小保羅·溫斯曾經是剋林頓政府時期白宮國內政策委員會的首席委員，他為本書提供瞭獨一無二的“內部人”視角。此外，本書中有大量案例研究、示範性的真實文獻和豐富的實踐方案，使得本書具有突齣的現實性和實用價值。
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