纪检监察审理2004

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出版者:中国方正出版社
作者:中央纪委监察部案件审理室编
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:
价格:195.0
装帧:
isbn号码:9787801079718
丛书系列:
图书标签:
  • 纪检监察
  • 党风廉政
  • 审理
  • 案例
  • 2004
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具体描述

纪检监察审理实务操作指南:2004年版(非内容摘要) 本书旨在为纪检监察领域的专业人士、法律工作者以及相关领域的研究者提供一个全面、深入、具有历史纵深感的实务操作参考框架。本书重点聚焦于2004年前后中国共产党和国家监察体系在案件审理、线索处置、证据固定以及程序规范等方面所采用的政策精神、法律依据与操作规程。 第一部分:时代背景与制度变迁的坐标(聚焦2004年前后) 本章首先勾勒出2004年中国反腐败和党内监督工作的宏观环境。这一时期,社会经济结构正经历深刻转型,市场经济的深入发展带来了新的腐败风险点。在中央层面,对加强党的执政能力建设和提高反腐败斗争的科学化水平提出了更高要求。本书将细致梳理2004年前后,中央关于纪检监察工作的核心文件精神,特别是对《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》等重要法规的贯彻落实情况的解读。 反腐败形势的阶段性特征分析: 2004年,地方政府在经济发展中的角色变化如何影响了违纪违法行为的形态?本书将分析当时的典型案件类型,如工程招投标、土地审批、金融领域的违规操作等。 法律法规的迭代与适用: 详细探讨《中国共产党纪律处分条例》(2004年修订版,若适用)颁布前后的制度衔接问题。对于当时尚处于探索阶段的程序规范,如初步核实、立案调查的权限界定,进行历史性的考察。 监察体制的运行状态: 审视2004年行政监察机关在查办案件中与司法机关、检察机关的协作机制(或称“三机关协调机制”)的实际运作模式与挑战。 第二部分:案件审理的核心流程与规范构建 本部分是全书的实务核心,着重还原2004年标准下的纪检监察案件审理流程。这不是对某一具体案件的复盘,而是对彼时制度性流程的标准化描述。 线索的接收、登记与初步核实: 探讨当时对信访举报、上级转办件的分类处理标准。重点分析“初步核实”阶段的定性与取证边界——如何区分违纪行为与一般工作失误。 立案的审慎性与程序要件: 详细阐述2004年对“需要追究党纪政纪责任”这一立案标准的具体量化考量。包括对主要证据的初步要求,以及集体决策(如党组会、案情分析会)在审批中的作用。 调查阶段的取证规范: 本节侧重于当时对证据收集的规定。例如,对口头证言、书面检查、外围取证(如对银行、工商登记信息的获取)的程序性要求。特殊关注在当时技术条件下,如何固定电子证据(如早期的电子邮件、聊天记录)的有效性。 审理与定性环节的技术要点: 深入分析“定性”的复杂性。如何区分“贪污”、“受贿”与“挪用公款”在证据链上的细微差别。对于“给予党纪处分”和“建议给予政纪处分”的区分依据,进行详细的流程图解。 第三部分:证据的收集、审查与运用(聚焦2004年视角) 在2004年,证据的收集和固定标准正处于一个逐步向法制化靠拢但仍带有鲜明党内审查特色的时期。本书将历史性地分析当时司法解释和内部规定的交汇点。 证据的分类与法定效力: 还原彼时对直接证据、间接证据、言词证据和实物证据的划分标准。特别关注在当时环境下,如何确保获取的口供的自愿性和合法性(彼时对“人身自由限制”的规定尚不似今日这般细致)。 外围调查与相互印证: 探讨在没有高度发达的电子数据追踪技术的背景下,如何通过外围证人、书证、勘验笔录等形成有效的证据闭环。 证据的合法性审查: 分析当时对“非法证据排除”的萌芽性认知和实践应用——虽然尚未形成后来的司法解释体系,但对通过胁迫、引诱获取的证据,纪检监察机关内部的否决机制是怎样的? 第四部分:处分决定的酝酿、执行与后续监督 本章关注审理终结后,如何将审理结论转化为组织处理和纪律处分。 处分决定的酝酿与审议: 详细描述关于“拟处理意见”的层报流程,以及如何根据案件的性质和影响,确定是给予党内警告、严重警告、撤销党内职务,还是移送司法机关。 处分决定的执行: 阐述2004年处分决定(如留党察看、开除党籍、行政撤职降级)在具体执行层面(如工资、福利、档案记载)的操作细则。 申诉与复议程序: 还原当时对当事人不服处分决定提出的申诉流程——向上级纪检监察机关的复议申请路径与审理时限。 第五部分:特殊案件类型的处理思路(2004年前后侧重) 本章选取2004年前后具有代表性的几类案件,分析其审理的侧重面。 1. “跑官要官”与用人失察类案件: 在干部选拔制度改革时期,此类案件的定性难度与处理尺度。 2. 集体决策中的责任划分: 如何界定集体领导下的个人责任,特别是涉及主要领导和分管领导的区别。 3. 涉及经济利益输送但未达刑事立案标准的“灰色地带”案件处理: 纪律审查的穿透力与法律界限的模糊处理。 本书的价值在于提供了一个清晰的历史断面,展示了在特定历史时期,纪检监察机关如何依据当时的政策导向和现行规范,对复杂的违纪违法行为进行系统性的审查和处理。它是一份关于制度实践和操作细节的“活档案”,对理解后续纪检体制改革的动因和方向具有重要的参考意义。

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读后感

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用户评价

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这本书给我的感觉是,它仿佛是一面镜子,清晰地映照出特定年份公权力运行机制的样貌。我感觉作者的笔触非常克制,很少使用夸张或煽情的词汇,一切都以事实陈述为主,但正是在这种克制的叙述下,反而凸显了制度的力量与局限。它不像是一本“教你如何做”的操作手册,更像是一部“我们是如何做的”的编年史。阅读过程中,我常常会思考,在那个相对封闭的环境下,决策者们是如何平衡效率与公平的。书中对内部监督机制的探讨尤其耐人寻味,它揭示了当时为确保机构独立性和客观性所做出的种种努力,那些设计精巧的制衡点,体现了极高的智慧。尽管时隔多年,有些具体条款可能已经不再适用,但其背后的理念——对权力制约的关注——依旧闪耀着光芒,值得我们深思。

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这本书的装帧设计相当有年代感,那种朴素的封面,没有太多花哨的元素,让人一眼就能感受到它严肃的专业气息。我记得翻开第一页的时候,那种油墨的味道和纸张的质感,一下子就把我拉回了那个特定的历史时期。内容上,它似乎聚焦于早期的体制改革和制度建设,每一个章节的逻辑都非常严谨,充满了那个时代特有的条理性和规范性。读起来,虽然不像现在的畅销书那样引人入胜,但却有一种扎实的厚重感,能让你感受到当初在制定这些准则时所付出的心血和考量。特别是对于那些关注法律史或行政管理变迁的读者来说,这本书简直是一份珍贵的资料库,它详细记录了从模糊到清晰的制度演进过程,那种对细节的执着,令人敬佩。我个人尤其欣赏它在案例分析部分所展现出的那种冷静的、去情绪化的叙事方式,完全是以事实为基础,推导出结论,这在很多同类题材的作品中是很难得的。

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初读这本厚厚的文集,我的第一印象是其内容的广度与深度令人惊叹。它似乎不仅仅停留在理论层面,而是深入到了实践操作的每一个角落。我注意到其中对流程规范的描述极其详尽,仿佛手把手地教你如何处理每一个环节的文书工作。这种强调“程序正义”的倾向,在那个时期显得尤为重要。读这本书,就像是上了一堂高强度的专业培训课,每一个术语、每一个定义都需要反复咀嚼才能完全领会其背后的深层含义。我特别关注了它在处理跨部门协作问题时提出的解决方案,那些应对复杂权责关系的方法,即便是现在看来,依然具有很强的借鉴意义。作者在组织材料时采取了一种类似学术论文的结构,引用了大量的当时有效的法规条文作为支撑,这使得整个论述体系显得无懈可击,但同时也对读者的专业背景提出了较高的要求,非相关领域的人士可能会觉得有些晦涩难懂,需要查阅大量的背景资料才能跟上思路。

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拿在手里沉甸甸的质感,配上这种略显陈旧的排版,让人有一种穿越时空的感觉。这本书像是官方历史档案的一部分,其价值更多在于其作为一手资料的原始性。我特别关注了其中关于“证据标准”和“事实认定”的章节,作者在界定哪些信息可以作为有效证据时,表现出了极度的谨慎和保守,这反映了当时对“认定错误”可能带来的严重后果的深刻认识。整本书的基调是内敛而审慎的,没有过多的理论拔高,而是脚踏实地地在解决具体问题。对于我个人而言,阅读的过程更像是一种对历史制度精神的溯源,去理解那个特定历史节点上,专业人士们是如何用最严谨的方式来构建一个保障公正的框架,这种对规则的敬畏感,是这本书带给我最宝贵的财富。

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这本书的文字风格是那种典型的公文式叙事,句式严密,逻辑链条长而清晰,读起来有一种庄重的仪式感。我花了不少时间来适应这种独特的表达方式,它要求读者必须全神贯注,任何一个分心的瞬间都可能导致对上下文的理解出现偏差。我最欣赏的是它在论述“问责”这一核心议题时的多维度视角。作者似乎并不满足于单一的视角,而是从法律责任、行政后果、乃至道德层面,对相关行为进行了多层次的剖析。这种全景式的扫描,使得读者对相关责任的认定有了更全面和立体的认识。它不是简单地指责或表扬,而是系统地梳理了一套完整的评价体系,即便放在今天来看,其对“责任边界”的厘定工作,依然是业界探讨的焦点,体现了极强的理论预见性。

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