本書主要圍繞地方政府體係與地方政府管理展開寫作，分為兩大部分，共十三章，最後有一個結束語。第一部分，即前六章主要涉及的是地方政府的基本理論，內容包括地方政府的概念界定、發展曆史、結構體係、組織體係、行政職能以及地方政府與中央政府的關係。第二部分，即第七到第十二章主要涉及的是地方政府的內部管理公共管理，重點是公共管理，內容包括城鎮地區政府的公共管理和鄉村地區政府的公共管理，其中城鎮地區政府的公共管理主要有城鎮地區的建設管理、社會管理、發展管理及社區管理。第十三章對中國特彆行政府作一全麵介紹。最後結束部分對中國地方政府的發展進展望。
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