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有三点值得注意：1.1958年的放权，在中央干预减少的同时，国家干预度大大加强了。这只能说明，地方政府的自主权一旦扩大，它们会更广泛、更深入地干预自己辖区的经济，以获取更大的属于自己支配的财力。 2.78年之后到分税制改革之前中央与地方出于不断谈判的囚徒困境中，双方都缺乏对对方行为的完全信息，他们都不排除对方会采取机会主义做法的可能性。3.解决这一困境的制度化方法分税制在头几年并没有改变中央收入在政府总收入中的低比例，因为为了防止新制度脱轨中央支付了给地方的巨额税收返还（一个可笑的现象是， 1993年8月份后地方得知中央将实行新的财税体制之后省开始加大征税力度，9月地方所收税款比1992年同期高出52%，以后三个月也在高速增长，地方想尽可能多地收取税款，提高中央返还的基数）

有三点值得注意：1.1958年的放权，在中央干预减少的同时，国家干预度大大加强了。这只能说明，地方政府的自主权一旦扩大，它们会更广泛、更深入地干预自己辖区的经济，以获取更大的属于自己支配的财力。 2.78年之后到分税制改革之前中央与地方出于不断谈判的囚徒困境中，双方都缺乏对对方行为的完全信息，他们都不排除对方会采取机会主义做法的可能性。3.解决这一困境的制度化方法分税制在头几年并没有改变中央收入在政府总收入中的低比例，因为为了防止新制度脱轨中央支付了给地方的巨额税收返还（一个可笑的现象是， 1993年8月份后地方得知中央将实行新的财税体制之后省开始加大征税力度，9月地方所收税款比1992年同期高出52%，以后三个月也在高速增长，地方想尽可能多地收取税款，提高中央返还的基数）

有三点值得注意：1.1958年的放权，在中央干预减少的同时，国家干预度大大加强了。这只能说明，地方政府的自主权一旦扩大，它们会更广泛、更深入地干预自己辖区的经济，以获取更大的属于自己支配的财力。 2.78年之后到分税制改革之前中央与地方出于不断谈判的囚徒困境中，双方都缺乏对对方行为的完全信息，他们都不排除对方会采取机会主义做法的可能性。3.解决这一困境的制度化方法分税制在头几年并没有改变中央收入在政府总收入中的低比例，因为为了防止新制度脱轨中央支付了给地方的巨额税收返还（一个可笑的现象是， 1993年8月份后地方得知中央将实行新的财税体制之后省开始加大征税力度，9月地方所收税款比1992年同期高出52%，以后三个月也在高速增长，地方想尽可能多地收取税款，提高中央返还的基数）

很精练的小册子。新左派旗手，果然有两把刷子！ 王绍光的国家能力研究，是政治理论介入政治实践的经典案例。

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*国家能力：合法化能力、调控能力、汲取能力、强制能力 国家汲取能力=（预算内收入+预算外收入）/国民收入 国家汲取能力=中央预算收入/（全部预算收入） 国家汲取能力=中央预算收入/（预算内收入+预算外收入） 国家汲取能力=（中央预算收入）/国民收入 *国家与市场：国家应...

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