专区与地区政府法制研究

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出版者:人民
作者:翁有为
出品人:
页数:285
译者:
出版时间:2007-6
价格:43.00元
装帧:
isbn号码:9787010062006
丛书系列:
图书标签:
  • 政治史
  • 地方政府
  • 地方治理
  • 区域发展
  • 政府法制
  • 专区制度
  • 法律研究
  • 行政法
  • 中国法律
  • 区域政策
  • 公共管理
  • 法学
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具体描述

本书内容简介:制度是人类文明中最主要和最核心的成果。如果把人类文明比喻成一棵大树,那么制度就是这棵大树的树干和股叉。没有制度存在的人类文明社会是不可想象的。制度既是人类文明存在和发展的基础性条件,它本身又是饱含着经验和教训的人类文明智慧的结晶,伴随人类从早期文明国家发展到今天成熟、发达的现代文明社会。制度对于人类生存和发展的重要性,早就引起了人们的充分关注,一些杰出的社会活动家和思想家,往往把对自己所信仰的制度的捍卫和创造,作为自己一生的追求,其因就在于此。当然,从根本上说,制度虽离不开思想家的设计和创设,但更重要的是时代需要和社会矛盾运动的产物。

《专区与地区政府法制研究》:一部严谨的学术著作,深度剖析特定地域的治理与法律实践。 本书并非泛泛而谈的政府法制通论,而是聚焦于“专区”与“地区”这一独特的行政层级和地域划分,对其政府运作的法制根基、制度设计、运行机制及其面临的挑战进行深入的学术考察。作者以扎实的理论功底和细致的田野调研为基础,旨在构建一个关于专区与地区政府法制研究的全新视角和理论框架,填补现有学术研究在这一细分领域的空白。 研究的视角与核心问题: 本书的研究视角独特且具有鲜明的现实意义。在中国特有的行政区划背景下,“专区”作为一种历史性的行政设置,曾在中国革命、建设和改革的各个时期扮演过重要角色,其法制经验与教训值得深入挖掘。同时,“地区”作为当下更具普遍性的行政概念,其政府法制的具体实践和演变也构成了中国基层治理的重要组成部分。本书并非简单罗列不同时期的专区或地区政府法制状况,而是着力于探究以下几个核心问题: 历史的传承与演变: 追溯专区作为一种行政层级如何在中国行政区划史上出现、发展、调整乃至在特定时期消失的过程,考察其在不同历史阶段所形成的法制特征、权力边界以及与中央及地方其他行政层级之间的法律关系。 制度的构建与运行: 深入分析专区或地区政府在法律框架下的组织结构、职权配置、决策机制、执行程序以及监督问责制度。这包括对相关法律法规、政策文件、地方性规章的梳理与解读,以及对其在实际运作中的有效性和局限性进行评估。 法制的实践与挑战: 聚焦于专区或地区政府在面对具体行政事务时所展现出的法制实践,例如经济管理、社会治理、环境保护、公共服务等领域。同时,深入分析在转型时期、区域发展不平衡以及基层治理现代化进程中,专区或地区政府法制所面临的突出矛盾和挑战。 理论的创新与拓展: 试图从专区与地区政府的法制实践中提炼出具有普遍意义的理论观点,深化对中国基层治理、行政法治以及区域协调发展等重大课题的认识。这可能涉及对传统行政法理论的修正或补充,以及对新兴治理模式和法律实践的理论阐释。 研究方法与内容特色: 为了全面深入地解答上述核心问题,本书采用了多学科交叉的综合研究方法,并具备以下显著的内容特色: 严谨的史料考证: 对涉及专区和地区政府法制的历史文献、档案资料、法律条文、学术著作等进行细致的梳理和辨析,确保研究的史实性和准确性。 系统的理论分析: 运用行政法学、政治学、社会学、经济学等相关学科的理论工具,对所研究的现象进行深入剖析,揭示其内在的逻辑和规律。 鲜活的案例研究: 通过选取具有代表性的专区或地区的具体案例,进行深入的个案分析,以点带面,生动展现专区与地区政府法制的实践细节和复杂性。 前瞻性的对策研究: 在对现状进行深入分析的基础上,积极提出具有针对性和可操作性的政策建议和制度优化方案,为提升专区与地区政府的法治水平提供智力支持。 本书的价值与意义: 《专区与地区政府法制研究》不仅是一部具有较高学术价值的理论著作,更对实践具有重要的指导意义: 深化学术认知: 为相关领域的学术研究提供新的理论视角、研究方法和实证依据,推动对中国基层治理和法制建设的深入理解。 服务政府决策: 为各级政府在行政区划调整、区域协调发展、基层治理能力现代化等方面提供科学的理论参考和决策支持。 促进法治实践: 通过对专区与地区政府法制运行中存在问题的揭示和对策的提出,有助于推动地方政府依法行政,提升依法治理能力。 激发研究兴趣: 鼓励更多的学者关注并深入研究中国独特的行政区划和基层治理中的法制问题,形成更广泛的学术研究合力。 本书的出版,旨在为理解中国当下和历史上的基层治理模式提供一个独特的、以法制为核心的分析框架。它将帮助读者更清晰地认识到,在不同的行政层级和地域背景下,政府如何运用法律来组织自身、管理社会,以及在这一过程中所遇到的机遇与挑战。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书我大概读了一个多月,从第一页的扉页到最后一页的附录,我几乎是逐字逐句地研读。一开始是被书名《专区与地区政府法制研究》所吸引,觉得这个题目相当宏大且具有理论深度,同时也充满了现实意义。我在阅读的过程中,发现作者在梳理历史脉络时,非常注重细节的呈现,例如对不同时期政府法制建设的具体政策、相关法律法规的演变过程,甚至是一些地方性规章制度的细微差异,都进行了详尽的考证和阐述。这不仅仅是简单的罗列,而是将这些法律条文置于当时的社会经济背景和政治环境下进行解读,使得读者能够更深刻地理解法律制度的形成原因和实际作用。

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读完这本书,我最大的感受是,专区与地区政府的法制建设,是一个复杂而动态的过程,它深受历史、文化、经济和社会因素的影响。作者通过详实的考证和深入的分析,为我们描绘了一幅波澜壮阔的中国基层法制发展史。我曾经对一些地方性的法制规定感到困惑,读完这本书后,我仿佛找到了答案,理解了这些规定出台的历史背景和实际功能。它让我看到了中国基层治理的复杂性,也看到了法制建设在中国现代化进程中的重要作用。

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不得不说,这本书的理论框架构建得相当扎实。作者在探讨专区与地区政府法制时,并没有拘泥于单一的学科视角,而是巧妙地融合了政治学、法学、历史学和社会学的理论成果,形成了一个多维度的分析模型。这种跨学科的视角,使得对专区与地区政府法制的研究,不再是孤立的法律条文考据,而是上升到了对其背后的权力结构、社会功能以及发展规律的探究。我尤其欣赏作者在论述过程中,对一些核心概念的界定和梳理,清晰且严谨,为后续的深入分析奠定了坚实的基础。

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我对书中的案例分析部分印象尤为深刻。作者选取了若干具有代表性的专区和地区,对它们在不同历史时期的政府法制建设进行了细致入微的剖析。这些案例的选择,既有宏观层面的制度演变,也兼顾了微观层面的具体实践。通过对这些鲜活案例的解读,我不仅看到了理论在实践中的应用,也体会到了不同地区在法制建设过程中所面临的独特挑战和解决方案。作者在呈现这些案例时,语言生动,叙事流畅,仿佛将我带回了那个特定的历史场景,让我身临其境地感受法制建设的艰辛与成就。

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这本书给我的感觉是,它不仅仅是在介绍“是什么”,更是在探讨“为什么”和“怎么样”。作者在分析某个法制现象时,总是会追溯其历史根源,探究其背后的动因,并尝试预测其未来的发展趋势。这种“纵横交错”的分析方式,使得整本书的论述更加立体和饱满,也让读者在理解具体法制问题的同时,能够建立起更广阔的视野和更深刻的洞察力。我感觉自己不仅仅是在被动地接受信息,而是在与作者一起进行一场深入的学术对话。

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我尤其欣赏作者在书中所展现出的批判性思维。他并非一味地肯定或否定,而是能够客观地审视历史,辨析得失。在对一些历史上的法制政策进行评价时,作者能够站在时代的高度,分析其局限性,同时也能够看到其积极的一面。这种严谨而客观的学术态度,使得这本书的论述更加令人信服,也更能引发读者的深度思考。我感觉自己不仅仅是在学习知识,更是在培养一种辨证的思维方式。

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对于我这样一个非专业人士来说,这本书的叙事方式也相当友善。虽然涉及大量的专业术语和理论概念,但作者在阐述时,总能以一种循序渐进、清晰易懂的方式进行解释,并辅以大量的史料和数据支撑,使得即使是初次接触相关领域的读者,也能够相对轻松地理解。我曾经在阅读其他类似题材的书籍时,常常因为晦涩的语言和深奥的理论而感到困惑,但在这本书中,我几乎没有遇到这样的障碍,这得益于作者高超的表达能力和严谨的学术态度。

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这本书的学术价值毋庸置疑,但其现实意义也同样突出。作者在研究中,并没有回避当前我们在专区与地区政府法制建设中仍然面临的诸多问题和挑战。例如,在如何更好地平衡中央与地方的法制权限,如何有效化解地方性法规与国家法律之间的冲突,以及如何提升基层政府的法治水平等方面,作者都提出了富有建设性的思考和建议。这些思考,对于我们当前深化依法治国,建设社会主义法治国家,具有重要的参考价值。

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总而言之,这是一本让我受益匪浅的书。它不仅拓展了我的知识视野,更重要的是,它教会了我如何以一种更系统、更深入、更批判性的方式去理解和分析问题。作者在《专区与地区政府法制研究》中所展现出的深厚学养、严谨治学态度和敏锐的洞察力,都给我留下了深刻的印象。我相信,这本书对于任何对中国基层治理、法制建设感兴趣的读者,都会是一次极具价值的阅读体验。它像一位循循善诱的老师,引导我一步步走向更广阔的知识殿堂。

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我在阅读的过程中,时常会停下来思考作者提出的观点。书中关于专区与地区政府法制在不同发展阶段所扮演的角色,以及它们对整个国家治理体系的影响,这些论述都让我产生了强烈的共鸣。作者并没有将这些区域性的法制建设视为孤立的事件,而是将其置于整个国家法制现代化的大背景下进行考察,从而揭示了区域性法制建设的普遍规律和特殊性。这种宏观与微观相结合的分析,让我对中国法制发展的历史进程有了更清晰的认识。

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问题意识清晰,且读至背后的确道出了作者该有的思考基础。无论是北洋政府的道区制、南京政府的专员公署,还是边区政府的行政公署,晚至新中国在扩充党的领导和推进工业化中依托宪法和国家建设两相促成的制度构成,各级官员因专员公署臃肿,大跃进而推进市管县体制,以及反思之后地级单位的复归,其中从始至终都没有摆脱党政问题的现代特征。从此出发,近代中国的制度建设也显得向度严整。还原到历史框架下,则暗暗贴合中华帝国已有的建构进程。其中,所谓王朝循环的历史境况,在宋代文人政治的框架下被切断,地方割据和土地兼并的消失,与政府积弱积贫相互合应,直至元代。地方与中央的争执,从郡县-封建的争端再到以君-民为重心的经世思想之转变,都潜藏着近代转型的基本方向,也许最终需要廓清的,仅是烈度的差别而已。

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问题意识清晰,且读至背后的确道出了作者该有的思考基础。无论是北洋政府的道区制、南京政府的专员公署,还是边区政府的行政公署,晚至新中国在扩充党的领导和推进工业化中依托宪法和国家建设两相促成的制度构成,各级官员因专员公署臃肿,大跃进而推进市管县体制,以及反思之后地级单位的复归,其中从始至终都没有摆脱党政问题的现代特征。从此出发,近代中国的制度建设也显得向度严整。还原到历史框架下,则暗暗贴合中华帝国已有的建构进程。其中,所谓王朝循环的历史境况,在宋代文人政治的框架下被切断,地方割据和土地兼并的消失,与政府积弱积贫相互合应,直至元代。地方与中央的争执,从郡县-封建的争端再到以君-民为重心的经世思想之转变,都潜藏着近代转型的基本方向,也许最终需要廓清的,仅是烈度的差别而已。

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