城市社区建设与管理

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出版者:上海人民
作者:吴鹏森
出品人:
页数:464
译者:
出版时间:2007-8
价格:28.00元
装帧:
isbn号码:9787208072985
丛书系列:
图书标签:
  • 城市社区建设与管理
  • 城市建设
  • 社区管理
  • 城市规划
  • 社区发展
  • 民生工程
  • 基层治理
  • 城市治理
  • 社会管理
  • 住房保障
  • 公共服务
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具体描述

《城市社区建设与管理》随着中国社会结构的转型,中国城市已跨入社区时代。第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中,把推进社区建设作为新时期我国经济和社会发展的重要内容。以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,加强社区治安,完善社区功能。努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。2000年11月3日中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》指出,在全国范围内积极推进城市社区建设,各级党委和政府要高度重视城市社区建设,把城市社区建设工作摆上议事日程,切实帮助解决城市社区建设中的困难和问题。同时,江泽民、李鹏、朱基、胡锦涛等国家领导人多次强调要加强城市社区建设。当前及今后一段时期内,民政部门、城市各级党委、政府、街道办事处、居民委员会、家委会、社区服务中心、物业管理公司都把加强社区建设作为一项重要工作来抓。

好的,这是一份关于一本名为《城市社区建设与管理》的书籍的详细简介,内容聚焦于该书未包含的领域,旨在描绘一个与城市社区建设与管理主题既相关联又存在明显分野的知识图景。 --- 图书简介:跨越边界的探索——一部聚焦于现代城市治理与社会变革的理论与实践手册 (本书并非《城市社区建设与管理》) 本册巨著,取名《全球化背景下的技术官僚治理转型与城市边缘地带的非正式权力结构》,并非聚焦于我们日常所见的、有明确规章制度约束的、自上而下推进的“城市社区建设与管理”范畴,而是将目光投向了那些传统城市规划和治理理论往往忽略或视为“噪音”的灰色地带与宏大叙事之外的微观动力。 本书的核心论点在于,在全球化和信息技术飞速渗透的当下,城市空间的演化已不再仅仅是规划部门的蓝图实现,而是一个复杂系统工程,涉及技术官僚精英决策机制的深刻变革、跨国资本流动对地方治理的结构性冲击,以及边缘社群为生存而发展出的独特权力网络。 第一部分:技术官僚的范式转移——从“规划师”到“算法管理者” 本部分深入剖析了当代城市治理中,技术官僚群体的角色演变及其决策逻辑的根本性转变。我们探讨的重点是: 1. 智能城市的悖论与“数据殖民”: 本书详细考察了“智慧城市”概念的兴起,但并非颂扬其效率,而是揭示其背后的权力重构。我们分析了大型科技企业(如城市基础设施的数字化承包商)如何通过垄断数据采集和分析能力,逐步取代传统市政部门在城市运行中的核心决策地位。这涉及到算法伦理学的探讨——当交通流、能源分配甚至公共安全预警都由专有算法决定时,民主问责制如何失效?我们提供了大量案例,展示了当“优化”目标与居民的实际需求产生冲突时,技术官僚如何依赖中立性表象来巩固其决策的不可置疑性。 2. 财政化治理与公私伙伴关系的极限: 本书没有讨论社区层面的物业管理或志愿者组织,而是聚焦于国家与跨国金融资本在城市基础设施融资中的深度融合。我们分析了特殊目的载体(SPV)的运用、市政债券市场的运作,以及这些金融工具如何形塑了城市发展的优先次序——从社会公平转向资本回报率。探讨的重点是,当一个城市的主要资产被金融化后,地方政府的自主权究竟被稀释到了何种程度。这包括对债务乘数效应在城市扩张中的具体模型构建。 3. 后真相时代的城市叙事工程: 我们考察了城市形象的符号经济——如何通过精心策划的公共关系和媒体战略,将具有争议的都市更新项目包装成“可持续发展”或“创新试验区”。这部分内容侧重于话语权力的分析,研究城市宣传部门(或其外包的咨询公司)如何利用社交媒体和大数据分析,实时监控和调整公众舆论,从而削弱反对声音的有效性,这与社区组织自下而上的宣传活动有着本质区别。 第二部分:非正式权力与城市边缘的社会学地理学 本部分彻底脱离了规章制度明确的城市化进程,转而深入研究城市腹地之外、传统规划地图上模糊不清的区域——城中村、快速扩张的卫星城郊区,以及跨国移民聚居的“飞地”。 1. 边缘空间的生存逻辑与替代性制度: 本书着重分析了在缺乏官方许可和有效监管下,这些边缘地带如何发展出高效的、完全非正式的社会契约与经济体系。例如,在某些快速工业化的郊区,我们研究了基于宗族关系或行业背景的信用担保网络如何取代银行系统;或者,在特定移民社区中,非正式的“互助储蓄与借贷协会”(Rotating Savings and Credit Association, ROSCA)如何成为唯一的资本流通渠道。这部分内容强调的是“制度替代性”,而非“社区自治的成功案例”。 2. 跨界流动性与“无国籍的城市主义”: 我们考察了全球流动人口(如季节性劳工、庇护申请者)在城市中创造的无边界空间。这些空间往往游离于国家税收和法律管辖之外,形成了独特的社会生态。书中详细描述了这些群体如何通过黑市、地下网络进行住房租赁、商品贸易和劳务中介,以及这种“无国籍的城市主义”对主流城市管理理念的根本性挑战。我们关注的是治理的真空地带如何被自组织的行为模式所填补。 3. 结构性暴力与“隐形隔离”: 与讨论社区融合不同,本书着重批判了由金融、法律和就业歧视共同构筑的结构性暴力。我们通过详细的案例研究,展示了特定族裔或社会阶层如何被系统性地排斥在优质公共服务(如优质学区、健康医疗网络)之外,即使他们居住在地理位置上看似“中心”的区域。这种隔离不是通过物理围墙实现的,而是通过信贷评分、保险费率和隐形的招聘门槛实现的。 总结:理论的张力与未来的方向 本书的目的不是提供一个可操作的“社区发展手册”,而是提供一套批判性的分析框架,用以理解现代城市作为一个高度复杂、充满内在矛盾的全球化产物。我们力图揭示,在技术驱动和金融逻辑主导的时代,那些被规划者和管理者视为“非结构性”的现象,恰恰是理解城市未来走向的关键。它是一部面向社会理论家、城市地理学家和高级政策分析师的深度读物,探讨的是宏大叙事下被压抑的权力博弈和生存策略。 ---

作者简介

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读后感

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用户评价

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这本书的阅读体验是渐进式的,一开始感觉知识点比较分散,各种理论和案例交织在一起,有些像在迷宫里探索。但当读到关于“社区韧性”的章节时,所有的线索突然串联起来了。作者将社区的抵抗力(Resilience)不仅仅视为抵御自然灾害的能力,更是一种应对社会、经济变迁的自我修复能力。书中通过对比几个不同经济背景社区在面临产业外迁后的反应,揭示了那些拥有强大内部网络和多元化社会资源的社区,是如何更快地适应和重建的。这种“韧性”的培养,不再是靠政府的紧急拨款,而是依赖于平日里积累的信任储量和信息共享机制。特别是书中提到,如何将社区的闲置资源——无论是人力、空间还是技术——转化为应对危机的“活性储备”,这个概念对我触动很大。它不再把社区看作一个需要被“管理”的静态对象,而是一个不断演化、具有生命力的有机体。这本书提供了一种宏观的战略视野,教会我们如何从长远来看待社区的健康发展,而不是仅仅关注短期内的指标完成情况。

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老实说,我一开始是冲着“数字化社区管理”那部分才买的这本书,期待看到大量关于物联网、大数据在基层治理中的应用案例。然而,我却被书中对“传统社区空间重塑”的探讨深深吸引住了。作者没有急于拥抱高科技,反而用了大量的篇幅来讨论那些看似过时但极其重要的“第三空间”——比如社区小卖部、小广场、甚至是楼栋的公共门厅。书中对“非正式交往场所对社区凝聚力的贡献”的分析,让我对现在很多“一刀切”的社区活动中心设计产生了怀疑。那些冰冷、功能单一的现代空间,或许在管理上更有效率,却扼杀了邻里间偶遇、闲聊的可能。作者通过细致的田野观察,展示了如何通过微小的设计调整,比如增加几把长椅、设置一个共享书架,就能极大地激发居民的自发性互动。这是一种非常“人性化”的管理哲学,它提醒着读者,技术是工具,但人与人的情感连接才是社区永恒的基石。这本书的价值在于,它成功地将未来导向的思考,落回到了最朴素的人类交往需求之上。

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我对这类书籍的期待值通常不高,总觉得它们要么是学院派的故纸堆,要么是政府部门的宣传册,缺乏真正的烟火气和批判性。但是《城市社区建设与管理》这本书,出乎意料地提供了一种近乎“社会学侦探”的视角。我尤其欣赏作者在论述“社会资本构建”时所引用的那些鲜活的本地故事。书中描绘了一个在城市化进程中,原住民与新迁入居民之间如何建立信任机制的过程,那段关于“邻里互助小组”的描述,简直可以拍成一部纪录片。它没有用复杂的模型去套用,而是细致地记录了志愿者们如何克服文化差异、语言隔阂,最终走到一起的过程,其中穿插着许多幽默又无奈的对话片段。这让我深刻体会到,社区的活力并非来自于昂贵的硬件投入,而是源于人与人之间那看不见的连接。更难得的是,书中对于“社区组织能力弱化”的分析,没有一味地归咎于居民的冷漠,而是深入探究了体制性的限制和资源分配的不公,这让整本书的基调从单纯的“如何做好事”上升到了“如何优化环境让人做好事”的哲学高度。读完之后,我不再是单纯地接受社区服务的对象,而更像是开始思考如何参与和塑造我所处的环境。

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这本书的装帧和文字风格,让我联想到上世纪八九十年代那种带着时代烙印的学术著作,厚重且信息密度极高,需要静下心来慢慢消化。我特别关注了其中关于“社区规划师角色定位”的那一章。通常大家提到规划,总想到的是高楼大厦和宽阔马路,但这本书却把社区规划师塑造成了一个“翻译官”和“协调员”的角色。它详细阐述了规划师如何在业主、开发商、街道办事处这三方利益冲突中寻找平衡点,尤其是在处理历史建筑保留与现代生活需求的冲突时,书中的论述极为精妙。它并非提供一个标准答案,而是提供了一套解决问题的思维框架,强调对地方记忆的尊重与未来发展的兼容性。我对比了一下我所在小区的几次改造,发现当初那些令人摸不着头脑的决策,如果套用书中的“多方利益建模”来看,似乎都能找到一丝逻辑的影子,只不过当初执行者可能缺乏这种系统性的思考工具。这本书更像是一本高级工具箱,里面装的不是锤子和钉子,而是各种精密的测量仪和模型,教你如何精确地诊断社区的“病灶”。

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这本《城市社区建设与管理》的书,我算是下了血本才读完的。说实话,从目录上看,我本以为它会是一本晦涩难懂的官方文件汇编,毕竟“城市”、“社区”、“建设”、“管理”这些词组合在一起,总让人联想到那些印着红色标题的红头文件。然而,真正翻开书页,我才发现它更像是一本精心策划的田野调查报告与理论思辨的混合体。作者并没有沉溺于宏大的城市规划蓝图,反而将笔触聚焦在了最细微的“人”与“空间”的互动上。比如,书中对某一老旧小区改造的案例分析,简直细致入微,从居民意见征集的方式,到楼道公共空间的重新定义,甚至连晾晒衣物的“美学”问题都被拿出来讨论,这让我这个原本对社区管理不甚关心的普通市民,都开始重新审视自己每天进出的那个院门。它让我明白,社区治理不是自上而下的命令,而是无数个微小协商与妥协的结果。那些关于“协商民主的实践困境”的章节,更是让我印象深刻,它没有给出完美的解决方案,而是坦诚地揭示了现实中的壁垒,这种不回避矛盾的态度,比空泛的口号要实在得多。总的来说,这本书的价值在于它提供的观察世界的“显微镜”,让我们看到宏大叙事下被忽略的日常肌理。

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二三四

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