公共部门绩效评估

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出版者:外经贸大学
作者:张旭霞
出品人:
页数:241
译者:
出版时间:2007-11
价格:27.00元
装帧:
isbn号码:9787810789172
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 公共部门
  • 绩效评估
  • 管理学
  • 政府治理
  • 政策评估
  • 绩效管理
  • 组织效能
  • 评估方法
  • 制度设计
  • 公共管理
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具体描述

本书主要阐述了公共部门绩效评估的基本理论、体系建构、模式选择和实施程序、方法运用和心理调控,西方发达国家以及中国公共部门绩效评估的实践。

《公共部门绩效评估》—— 洞悉治理效能,驱动社会进步 在现代治理体系日益复杂、公众对政府服务期望不断提升的时代,如何客观、有效地衡量公共部门的运作效率与服务质量,已成为各国政府面临的核心挑战。 《公共部门绩效评估》一书,正是基于这一时代背景,深入剖析了公共部门绩效评估的理论基础、实践方法、挑战与未来发展趋势,为政策制定者、管理者、研究人员以及关心公共事务的公民,提供了一套系统而全面的认知框架。 本书并非简单罗列评估指标或工具,而是着眼于绩效评估的根本目的——提升公共服务水平,优化资源配置,增强政府公信力,最终促进社会整体福祉的提升。它清晰地阐述了,绩效评估不是一项单纯的量化工作,而是一种动态的、战略性的管理过程,它要求我们理解不同公共部门的独特功能与使命,并据此设计出与之匹配的评估体系。 第一部分:理论基石与发展脉络 在开篇,本书追溯了公共部门绩效评估的思想渊源,从早期对效率和经济性的关注,到后来引入效能、质量、公平性和响应性等更广阔的维度。它探讨了新公共管理(NPM)运动对绩效评估的推动作用,以及后新公共管理(NPM)时代对参与性、合作性和结果导向的强调。书中详细阐述了关键的理论流派,如目标管理、平衡计分卡在公共部门的应用,以及它们各自的优劣势。此外,本书还深入研究了不同国家和地区在绩效评估制度设计上的历史演变和经验教训,为读者提供了丰富的历史参照和理论借鉴。 第二部分:构建有效的绩效评估体系 本书的精髓在于其对如何构建一套科学、可行、具有指导意义的绩效评估体系的详尽阐述。这包括: 明确评估目标与范围: 如何根据部门职能、战略规划和公众需求,界定评估的重点和目标。无论是经济发展、环境保护、公共安全还是教育医疗,都需要有针对性的评估框架。 设计关键绩效指标(KPIs): 如何选择SMART(具体、可衡量、可达成、相关、有时限)原则的指标,确保指标的有效性和可操作性。书中提供了大量跨部门、跨领域的KPIs设计案例,并讨论了定性与定量指标的结合之道。 数据收集与分析方法: 详细介绍了多种数据来源,如统计年鉴、调查问卷、满意度测评、案例研究,以及新兴的数据挖掘和大数据分析技术。本书还强调了数据质量控制和分析方法的严谨性。 评估主体的选择与责任划分: 探讨了内部评估、第三方评估、公众参与评估等不同模式的优缺点,以及如何确保持续改进和问责的机制。 结果应用与反馈机制: 强调评估结果的价值在于驱动改进,而非仅仅作为“打分”。本书深入分析了如何将评估结果应用于资源分配、政策调整、绩效奖惩、信息公开等环节,形成良性循环。 第三部分:挑战、创新与前沿探索 《公共部门绩效评估》并未回避实践中的诸多挑战,并积极探索创新的解决方案: 数据隐私与安全: 在利用大数据进行绩效评估时,如何平衡效率提升与公民隐私保护的冲突。 “指标陷阱”与“规避行为”: 如何避免过度依赖指标导致“为了指标而工作”的现象,以及如何防范评估指标被操纵。 跨部门协同评估: 面对日益复杂的公共问题,如何设计能够评估跨部门协同效应的框架。 公众参与的深化: 如何更有效地将公民的声音融入绩效评估的全过程,提升评估的民主性和公信力。 数字时代的绩效评估: 探讨人工智能、区块链等新技术在提升评估效率、透明度和可靠性方面的潜力。 新兴领域的评估: 如创新绩效、韧性与适应性评估、可持续发展目标(SDGs)实现的评估等,为读者展现了绩效评估的未来图景。 本书的独特价值 《公共部门绩效评估》不仅仅是一本理论著作,更是一本实用的操作指南。它通过丰富的案例研究,涵盖了从中央政府部门到地方市政服务,从教育、医疗到交通、环境等各个领域,让抽象的评估概念落地生根。作者以其深厚的理论功底和丰富的实践经验,条理清晰地梳理了复杂的评估逻辑,语言平实而有力,避免了学术术语的堆砌,使得对公共管理领域有兴趣的读者都能轻松理解和吸收。 无论您是希望改进所在部门的绩效,还是希望更深入地理解政府运作的逻辑,抑或是致力于推动更有效的公共治理,本书都将为您提供宝贵的洞察和实用的工具。它鼓励我们以审慎的态度对待绩效评估,以开放的心态拥抱变革,以持续的努力驱动公共部门的进步,最终为社会发展贡献坚实的力量。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的书名叫做《公共部门绩效评估》,这本身就勾勒出了一个相当严肃而重要的话题。想象一下,我作为一个读者,捧起这本书,首先吸引我的,当然是对“绩效评估”这个概念的好奇。在我的日常生活中,无论是工作还是学习,我们都离不开对“好”与“坏”、“高效”与“低效”的评判。而当这个评判的对象变成了“公共部门”——那些本应为我们社会整体福祉服务的机构,其绩效的优劣,直接关系到我们每一个人的生活质量,关系到社会的公平正义,甚至关系到国家的发展方向。所以,当我看到这个书名时,我的脑海中立刻浮现出一系列的问题:公共部门的绩效到底应该如何衡量?我们是否真的能够客观地评估他们的工作成效?那些隐藏在冰冷数据背后的,是怎样的复杂现实?是政策的有效落地,还是资源的合理分配?是公民满意度的提升,还是社会问题的根本解决?这本书,是否能够为我揭开这些谜团,让我对公共部门的运作有一个更深刻、更具洞察力的理解?我期待它能够提供一套系统性的框架,一种严谨的方法论,让我能够透过表象,看到实质,能够不再仅仅依赖直觉或传闻,而是能够以一种更加理性和科学的方式,去审视和评价那些庞大而复杂的公共机构。我希望它不仅仅停留在理论的探讨,更能触及实践中的挑战与困境,例如如何克服数据采集的难度,如何平衡不同利益相关者的诉求,如何在短期效益与长期目标之间找到平衡点,等等。这本书,在我眼中,不仅仅是一本关于评估的书,更是一本关于社会治理、关于公共服务质量提升、关于我们如何与政府互动、共同塑造更美好社会的一本指南。我迫不及待地想深入其中,去探索它的思想精华,去汲取它的智慧养分。

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《公共部门绩效评估》这个书名,对我而言,犹如一个打开了新世界大门的钥匙。作为一名对社会发展和治理模式充满好奇的普通市民,我常常思考,究竟是什么让一些公共部门高效运转,而另一些则显得步履蹒跚。这本书,是否能够为我揭示这背后的秘密?我希望它能不仅仅提供一套评估的“技术手册”,更能够展现评估的“思想精髓”。例如,它是否会深入探讨“绩效”的本质是什么?在公共领域,“绩效”是否仅仅等同于“效率”?还是包含更深层次的“效能”和“效果”?书中是否会分析,不同国家和文化背景下的公共部门,在绩效评估方面有哪些独特的经验和教训?我特别感兴趣的是,它如何处理那些难以量化的“软性”指标,比如创新能力、服务意识、社会公信力等等。这些往往是衡量一个公共部门是否真正优秀的决定性因素,但却极难通过冰冷的数据来衡量。我期待这本书能够为我提供一些创新的思路,让我明白,绩效评估不应该是一个僵化的、形式主义的流程,而应该是一个动态的、富有弹性的、能够激发内在动力、推动持续改进的过程。同时,我也希望能从书中了解到,在进行绩效评估时,如何构建一个包容和透明的对话平台,让各个利益相关者,包括政府工作人员、政策制定者、服务对象以及社会公众,都能够参与进来,共同为公共部门的绩效提升贡献智慧。这本书,在我眼中,是一次深入公共部门内心世界的探索之旅,我希望它能让我看到,绩效评估的艺术,以及它如何能够真正地改变我们的社会。

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当我看到《公共部门绩效评估》这个书名时,我的第一反应是:“这听起来可真够‘硬核’的!”。我深知,公共部门的绩效,事关国计民生,但同时,它也是一个极其复杂且难以把握的概念。我希望这本书能够为我提供一些“软硬兼施”的答案。它是否会详细介绍那些量化的、能够用数字说话的评估指标,比如经济效益、服务效率、成本控制等等?同时,它是否也会深入探讨那些难以量化的“软实力”,比如公众满意度、创新能力、社会信任度、组织文化等等?我特别好奇,在评估过程中,如何才能将这些看似难以协调的指标整合起来,形成一个全面、 balanced 的评估体系?书中是否会提供一些实际操作的案例,来展示不同类型的公共部门是如何成功地进行绩效评估的?例如,一个地方政府如何评估其城市规划部门的绩效?一个教育部门如何评估其学校的教学质量?我期待这本书能够让我明白,绩效评估不应该是一个僵化的、千篇一律的流程,而应该是一个能够根据实际情况进行调整和创新的过程。同时,我也希望它能够帮助我理解,在进行绩效评估时,如何才能做到既有“硬约束”,能够确保基本底线,又有“软激励”,能够激发内在动力,推动持续改进。这本书,对我来说,是打开公共部门运作神秘面纱的一把钥匙,我希望它能让我看到,绩效评估的艺术,以及它如何能够真正地服务于人民。

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当我看到《公共部门绩效评估》这个书名时,我立即联想到的是那些可能让普通人感到遥远甚至有些枯燥的专业术语,但同时,我也深知其重要性。毕竟,我们每一个人的生活,都或多或少地受到公共部门的表现影响。我希望这本书能够以一种更加平实、更加贴近读者的方式,来解读“公共部门绩效评估”这个主题。它是否会从我们日常生活中的具体场景入手,来阐释绩效评估的必要性和意义?例如,我们如何评价一个城市的交通管理是否高效?我们如何评价一个学校的教育质量是否优秀?我期待书中能够用生动形象的例子,来解释那些抽象的评估模型和指标,让每一个读者都能明白,绩效评估到底是怎么一回事,以及它与我们自身的利益有什么关系。同时,我也希望它能够提供一些关于如何参与到公共部门绩效评估的途径,让我们不仅仅是旁观者,也能成为推动者。书中是否会探讨,普通公民如何提出自己的意见和建议?如何监督公共部门的运作?我希望这本书能够让我明白,绩效评估不应该仅仅是政府内部的事情,更应该是全社会共同关注和参与的议题。它不仅仅是关于“评估”,更是关于“参与”和“监督”,关于如何共同塑造一个更加公开、透明、负责任的公共服务体系。

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《公共部门绩效评估》这个书名,在我眼中,是一个充满挑战和机遇的领域。作为一名对社会科学充满热情的学习者,我一直对公共部门的运作方式和效率提升有着浓厚的兴趣。我希望这本书能够为我提供一套系统性的理论框架,让我能够深入理解公共部门绩效评估的内在逻辑和外在表现。它是否会梳理出绩效评估在不同发展阶段和不同国家背景下的演变历程?它是否会详细介绍当前主流的绩效评估理论和方法?我特别想知道,书中是否会深入探讨,在进行绩效评估时,如何平衡“效率”和“公平”这两个核心价值?在追求高效率的同时,我们如何才能确保公共服务的公平可及,不落下任何一个群体?我期待这本书能够为我提供一些深度思考的切入点,让我不仅仅停留在表面的指标分析,更能触及绩效评估背后的伦理、政治和社会意义。同时,我也希望它能够启发我,去思考如何设计和实施一套更加科学、更加人性化的绩效评估体系,从而真正地促进公共部门的改革和发展。这本书,对我来说,是一次理论与实践的对话,是一次对公共治理智慧的探索。我希望它能够让我看到,绩效评估不仅仅是一种管理工具,更是一种塑造更美好社会的有力武器。

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当我看到《公共部门绩效评估》这个书名时,我脑海中立刻跳出了一个画面:一群官员,围坐在一张长桌旁,桌上摆满了各种图表和报告,他们正在争论一个部门的绩效究竟是“优秀”还是“待改进”。这个画面,让我对这本书产生了极大的兴趣。因为在我看来,绩效评估,在公共部门领域,不仅仅是一个学术概念,更是一个充满政治博弈和利益纠葛的复杂过程。我希望这本书能够深入剖析这个过程的方方面面。它是否会探讨不同评估体系的优劣之处?例如,是更侧重于结果导向,还是过程导向?是更依赖定量数据,还是也重视定性评价?书中是否会深入分析,在进行绩效评估时,如何避免出现“数字游戏”和“迎合式评估”的现象?如何确保评估的独立性和客观性?我特别想知道,书中是否会讨论,如何将公民的满意度和参与度纳入到绩效评估的体系中?因为归根结底,公共部门的存在,是为了服务于公民。如果公民不满意,即使数字再好看,又有什么意义呢?我期待这本书能够提供一套行之有效的解决方案,帮助公共部门摆脱僵化的评估模式,真正实现以人为本、以效为先。同时,我也希望它能揭示,在实际操作中,评估者所面临的挑战,例如如何处理不同部门之间的相互依赖性,如何应对外部环境的变化对绩效产生的影响,以及如何平衡短期和长期的绩效目标。这本书,在我看来,不仅仅是关于如何“评估”,更是关于如何“改进”——如何通过有效的评估,驱动公共部门的持续进步,更好地服务于社会。

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《公共部门绩效评估》这个书名,对我来说,是一个充满探索价值的领域。我一直认为,一个国家或地区的强大,不仅仅在于其经济的繁荣,更在于其公共部门的有效运转和公共服务的优质水平。而“绩效评估”,正是衡量和驱动这一切的关键。我希望这本书能够为我提供一个清晰的视角,让我能够理解,在错综复杂的公共部门体系中,我们到底应该评估什么?是政策的执行力?是资源的利用效率?是公民的满意度?抑或是社会整体福祉的提升?我期待书中能够详细阐述各种评估方法和工具,以及它们在不同情境下的适用性。例如,是否有一种评估方法,能够有效地捕捉到公共部门在应对突发危机时的反应速度和有效性?是否有一种评估方法,能够真实地反映出公共部门在解决长期性社会问题上的决心和成效?同时,我也希望这本书能够帮助我理解,为什么绩效评估的推行会如此艰难。是否存在一些制度性的障碍?是否存在一些根深蒂固的文化问题?书中是否会探讨,如何克服这些挑战,从而建立一个真正能够推动改革和创新的绩效评估体系?我希望这本书能够为我提供一个全面的、深入的、富有启发性的分析,让我能够更加深刻地理解公共部门绩效评估的意义,以及它在构建一个更公正、更有效、更具活力的社会中所扮演的关键角色。

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坦白说,《公共部门绩效评估》这个书名,让我觉得它是一本“厚重”的书。因为它触及的是一个庞大而复杂的体系——公共部门的运作。在我日常生活中,我能直接感受到公共部门的服务,从交通管理到教育医疗,从环境保护到社会保障,这些都与我们的生活息息相关。而“绩效评估”这个词,则意味着一种审视和判断。我希望这本书能够给我提供一种全新的视角,让我能够更深入地理解公共部门是如何工作的,它们的目标是什么,以及我们如何去衡量它们的工作成效。我特别想知道,书中是否会探讨,在评估公共部门的绩效时,有哪些是普遍适用的原则和方法,又有哪些是需要根据具体情况进行调整的?例如,在评估一个城市交通管理部门的绩效时,和评估一个国家级研究机构的绩效时,两者之间会有哪些显著的差异?我期待这本书能够提供一些实用的工具和框架,让我能够站在一个更专业的角度,去分析和解读公共部门的报告和数据。同时,我也希望它能够帮助我理解,为什么有些公共部门能够做得很好,而另一些却举步维艰。是体制的问题?是人的问题?还是资源的分配问题?书中是否会深入分析这些深层次的原因?我期望这本书能够让我明白,绩效评估不仅仅是为了找到不足,更是为了发现优势,总结经验,从而推动整个公共部门体系的优化和升级。它不仅仅是关于“评估”,更是关于“改进”和“发展”,关于如何让公共部门更有效地服务于社会,更有效地回应公民的需求。

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说实话,拿到《公共部门绩效评估》这本书,我最先关注的是它能否提供一些“干货”。我是一名长期关注公共事务的公民,很多时候,我对政府部门的工作既抱有期待,又时常感到困惑,甚至有些不满。我们总能听到各种关于政府效率低下、资源浪费、政策执行不力的新闻,但却很少有人能够系统地解释,为什么会出现这些问题,又该如何去解决。这本书的书名,正是我长期以来一直在寻找的那种能够深入剖析这些问题的钥匙。我希望它能不仅仅停留在理论层面,而是能够深入到实践的细节,例如,它是否能够提供一些具体的案例分析?这些案例是否能够展现不同国家、不同地区、不同类型的公共部门在绩效评估方面所做的努力和取得的成就,或者遭遇的挫折?我特别感兴趣的是,在评估过程中,有哪些关键的指标被认为是有效的?这些指标是如何设计出来的?它们是否能够真正反映公共部门的价值创造,而不仅仅是数字上的增长?书中是否会探讨如何建立一套健全的反馈机制,让评估结果能够真正地指导政策调整和资源配置?我期待这本书能给我带来一些启发,让我明白,绩效评估不应该只是一个形式,而应该是一个持续改进的过程,一个让公共部门更加透明、更加负责、更加高效地服务于人民的强大工具。同时,我也希望它能帮助我理解,在复杂的公共部门运作中,存在哪些制约绩效提升的深层原因,例如官僚主义、利益集团的影响,亦或是评估体系本身的缺陷。这本书,对我来说,就像是在黑暗中寻找一盏灯,希望能照亮我对于公共部门运作的认知,让我能够以一种更加成熟、更加理性的视角,去理解和评价它们的表现。

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当我看到《公共部门绩效评估》这本书的书名时,我立即联想到的是那些令人头疼的“表格”和“报告”,但同时,我也感受到了一种莫大的期待。因为我知道,公共部门的绩效,直接影响着我们每一个人的生活质量。我希望这本书能够为我揭示,到底是什么让一个公共部门能够称得上“高效”和“成功”。它是否会提供一些具体的评估模型和标准?这些模型和标准是否具有普适性,还是需要根据不同的部门和领域进行定制?我非常好奇,在评估公共部门的绩效时,如何才能做到既客观公正,又能够兼顾不同利益相关者的需求?例如,政府内部的评估标准,与社会公众的期望,是否会存在差异?书中是否会深入探讨,如何将这些潜在的冲突和矛盾进行化解,从而形成一个更具包容性和前瞻性的评估体系?我期待这本书能够让我明白,绩效评估不应该是一个单向的、自上而下的过程,而应该是一个多方参与、协同共进的动态过程。同时,我也希望它能够为我提供一些洞察,让我能够理解,为什么有些看起来很美的政策,在执行过程中却会遇到重重阻碍,最终难以达到预期的效果。是什么环节出了问题?评估体系是否能够有效地捕捉到这些问题?我希望这本书能够为我打开一扇窗,让我看到公共部门绩效评估的复杂性,也看到它在推动社会进步中的关键作用。它不仅仅是关于“评估”,更是关于“责任”和“改进”,关于如何让公共部门变得更加值得我们信赖。

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