伦敦交通拥堵收费

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出版者:社会科学文献出版社
作者:(英)马丁·G.理查兹(Martin G Richards)
出品人:
页数:0
译者:张卫良
出版时间:2017-1
价格:75
装帧:
isbn号码:9787509799192
丛书系列:城市学编译丛刊
图书标签:
  • 公共管理
  • 英国
  • 社会管理
  • 交通拥堵
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具体描述

交通拥堵是世界性的城市管理难题,可以说目前还没有一种方式可以彻底解决城市交通拥堵问题。本书曾任伦敦政府交通拥堵收费研究主任,是提出交通拥堵收费方案的伦敦市长肯·利文斯通的“ 政策智囊团”成员,其对于2003年2月17日正式开始实施的伦敦交通拥堵收费近距离的详细研究,为国内交通拥堵问题的解决提供了一个思路和借镜。

《伦敦交通拥堵收费:一项城市交通管理策略的深度解析》 本书深入剖析了伦敦交通拥堵收费(Congestion Charge)这一创新性的城市交通管理措施,旨在提供一个全面、客观且富有洞察力的视角,探讨其产生的历史背景、设计初衷、实施过程、运营模式,以及对城市交通、环境、经济和社会层面产生的深远影响。 第一章:时代背景与城市挑战 本章追溯了伦敦在20世纪末至21世纪初所面临的严峻交通挑战。城市人口的持续增长、车辆保有量的急剧上升,以及由此带来的交通拥堵、空气污染、噪音污染以及公共空间被占用的问题,严重阻碍了伦敦的经济发展和居民的生活质量。本章将详细介绍当时伦敦交通系统的瓶颈,如道路容量不足、公共交通压力过大、停车位短缺等,并分析这些问题对城市运行效率和居民出行体验造成的负面影响。同时,也将探讨当时存在的各种交通管理尝试及其局限性,为理解拥堵收费的出台奠定基础。 第二章:拥堵收费理念的萌芽与国际借鉴 本章将深入探讨拥堵收费这一概念的理论基础及其在全球其他城市的早期实践。我们将回顾经济学中关于“外部性”的理论,阐释交通拥堵作为一种负外部性,为何需要通过市场化手段来解决。随后,本章将聚焦于新加坡、斯德哥尔摩等先行城市在实施类似交通管理措施方面的经验教训,分析他们如何通过收费、限行等方式来调控交通流量。通过对国际案例的梳理,本书旨在说明伦敦拥堵收费并非凭空而生,而是基于成熟的理论和实践的经验积累。 第三章:伦敦拥堵收费的设计与规划 本章将详细阐述伦敦拥堵收费方案的设计过程,包括目标设定、收费区域界定、收费标准制定、技术方案选择等关键环节。我们将深入分析为何选择划定特定区域作为收费区,以及如何根据区域内交通流量、拥堵程度以及对周边地区的影响来确定收费金额和时间。此外,本章还将详细介绍拥堵收费系统的技术实现,包括摄像头识别、支付系统、数据管理等方面,以及这些技术是如何保障系统的有效运行和征收的公平性。 第四章:实施过程中的挑战与应对 拥堵收费作为一项具有革命性的政策,其推行过程必然伴随着各种阻力和争议。本章将聚焦于伦敦拥堵收费实施过程中所遇到的主要挑战,包括公众的接受度、商业团体的反对、技术故障的可能性、以及对低收入群体的影响等。我们将详细介绍伦敦市政府在推动这项政策时所采取的沟通策略、利益协调机制以及应对突发情况的预案。通过对这些挑战及其应对措施的分析,本书旨在展现政策制定者在面对复杂社会问题时的智慧与决心。 第五章:拥堵收费的运营模式与收入分配 本章将对伦敦拥堵收费的日常运营进行细致的描述。我们将探讨收费系统的日常维护、客户服务、违规处理等具体操作流程。同时,本章也将重点关注拥堵收费所产生的收入的去向。我们将详细介绍伦敦交通局(Transport for London, TfL)如何将这些收入进行再投资,重点用于改善和发展伦敦的公共交通系统,例如升级地铁、公交线路,以及发展步行和自行车基础设施。本书将评估这种“收费——再投资”的模式是否有效地实现了政策的初衷,即减少拥堵并改善城市交通。 第六章:拥堵收费的多维度影响评估 本章是本书的核心,将从多个维度对伦敦拥堵收费的实际效果进行深入评估。 交通流量与拥堵缓解: 本章将通过数据分析,量化拥堵收费对进入收费区车辆数量、交通流量以及平均车速的影响。我们将呈现拥堵收费实施前后,收费区内外交通状况的对比数据,评估其在缓解城市中心区域交通拥堵方面的成效。 环境影响: 交通拥堵是空气污染的重要来源之一。本章将分析拥堵收费对改善空气质量、降低温室气体排放的具体贡献。我们将探讨收费区域内以及周边地区污染物浓度变化的数据,以及对居民呼吸健康可能产生的积极影响。 经济影响: 本章将审视拥堵收费对商业活动、零售业以及整体经济的影响。我们将分析拥堵收费是否对商业运营造成负面冲击,或者通过改善交通状况反而促进了商业活力。同时,也将探讨其对旅游业以及居民消费行为可能产生的间接效应。 社会公平与可达性: 拥堵收费的公平性一直是一个备受关注的问题。本章将探讨拥堵收费对不同收入群体、不同出行方式(如出租车、网约车、私家车、公共交通、自行车)的影响。我们将分析政策是否会加剧社会不平等,以及政府为保障弱势群体出行所采取的配套措施。 公共交通的变革: 本章将重点分析拥堵收费收入在改善和扩大公共交通网络方面的成效。我们将梳理新增的公共交通投资项目,评估其在提高公共交通吸引力、覆盖率和效率方面的作用,以及由此带来的居民出行方式的转变。 第七章:经验教训与未来展望 在对伦敦拥堵收费进行全面分析后,本章将总结其成功之处和存在的不足。我们将提炼出在城市交通管理策略设计和实施过程中可以借鉴的宝贵经验,并为其他面临类似交通挑战的城市提供政策建议。同时,本章也将展望拥堵收费的未来发展趋势,例如技术升级、收费区域的调整、与其他交通政策的协同效应,以及在应对新兴交通挑战(如自动驾驶、共享出行)方面的潜力。本书旨在为政策制定者、城市规划师、交通研究人员以及关心城市可持续发展的公众,提供一份深刻的洞察和有价值的参考。

作者简介

目录信息

前 言/i
致 谢/iv
缩写列表/vi
1 市长面临的挑战/001
伦敦市长肯·利文斯通/001
布莱尔政府的交通政策:对所有人而言的“新政”/002
伦敦道路使用收费/003
市长收入的新来源?/003
完成法律程序/004
全速前进/006
启动:2003年2月17日/007
最初的18个月/007
关于本书/008
2 为什么收费?/011
导言/011
交通流量/011
经济学原理/013
更普遍的原理/017
公平/019
威廉·维克瑞/019
艾伦·沃尔特斯/022
米尔顿·弗里德曼/022
《斯米德报告》/023
加布里埃尔·罗斯/023
停车控制/024
全国道路收费/025
评估收费/026
出行时间的可靠性/027
小结/028
3 如何收费?/032
导言/032
一些指导原则/032
收费基础/034
纸质许可证/036
虚拟许可证/037
电子标签/038
全球卫星导航系统/041
执法:处理违规/043
可互通性/045
支付安排与公民自由/046
小结/047
4 伦敦市长之前伦敦的公路与交通限制/050
导言/050
规划新路网/050
“更好利用城市道路”/052
大伦敦议会的辅助通行许可证方案/053
停车/055
区域控制研究/056
伦敦评估与其他同时期的研究/057
伦敦规划咨询委员会/057
“一个更洁净、更便捷的伦敦”/059
伦敦交通拥堵收费研究项目/059
小结/065
5 世界各地的经验/069
导言/069
新加坡的区域通行许可方案/069
新加坡的电子道路收费系统/071
挪威/075
罗马/078
墨尔本城际高速公路与多伦多407高速公路/078
美国:评估收费/079
其他地方的可变通行费/080
欧洲:卡车收费/081
澳大利亚停车场征税/083
斯德哥尔摩/084
香港/085
荷兰/089
小结/091
6 新开端:布莱尔政府、交通拥堵收费和一位伦敦市长/095
导言/095
交通十年计划/096
伦敦市长、大伦敦政府和伦敦议会/098
伦敦道路收费选择/102
伦敦市长选举/109
小结/110
7 正式程序:伦敦市长的《交通战略》及交通拥堵收费方案/113
导言/113
正式批准过程/114
第一步:《倾听伦敦的看法》/116
伦敦市长的《交通战略》草案/118
《交通战略》草案咨询/119
《交通战略》终稿/122
《计划纲要》/122
一次公开听证?/125
批准《计划纲要》/126
法律诉讼/126
小结/128
8 伦敦市长的交通拥堵收费方案/131
导言/131
收费区域与时段/131
费用与支付/133
豁免与折扣/134
车牌自动识别/136
罚款、投诉与上诉/138
小结/141
9 交通拥堵收费方案的实施/143
导言/143
建立交通拥堵收费团队/143
项目管理/146
采购策略/147
执法/149
影响评估/150
交通管理/151
公共交通/153
沟通/155
财政/156
净收入用途/159
审计委员会/160
小结/161
10 伦敦议会:对交通拥堵收费方案的监督/165
导言/165
2000年伦敦议会对交通拥堵收费的监督/166
伦敦市长的回复/170
项目预算与计划/171
继续监督/172
监控收费的影响/174
政治背后的公众关注/175
卡皮塔合同/176
小结/179
11 批评派、怀疑派、骑墙派和支持派/183
导言/183
中央政府与国会/183
伦敦议会/187
伦敦各自治市/188
企业领域/190
交通运输用户与环保组织/192
慈善机构/195
因特网/195
伦敦民众/196
新闻媒体/197
小结/201
12 第一年/206
导言/206
经济背景/207
最初的日子/208
第一年的交通流量/210
交通拥堵/215
公共巴士与轨道交通/216
出租车/220
自行车骑行者与步行者/220
残疾人士/221
低收入群体/221
综合出行行为/222
各方对交通拥堵收费的态度/223
应急服务中心/226
道路安全/226
环境/226
停车/227
商业与经济/229
方案管理/237
收入/244
净成本与收益/245
小结/247
13 所取得的经验/254
导言/254
远见/254
领导能力与勇气/254
稳定性/255
果断迅速的行动/256
一揽子均衡政策/256
一个稳健的方案/257
可靠的研究与分析/257
一个良好的法律框架/258
一个单一机构/259
合作/259
充足的资金/259
实用主义/260
技术能力/260
项目管理/261
获得与保持广泛的支持/261
交通拥堵收费不是一张印钞许可证/262
收入用途/263
执法/263
小结/264
14 未来/265
导言/265
2004年市长选举/265
扩大方案/267
技术/272
收费及其支付/273
其他英国城市/277
世界其他地方/281
向载货汽车收费/282
“按驾驶情况付费”保险/286
走向全国性的收费系统?/287
小结/316
15 最后/326
索 引/329
译者后记/355
图表目录

2-1 公路速度与流量典型示意图/012
2-2 平均成本与流量典型示意图/013
2-3 需求与成本典型示意图/014
2-4 需求与成本(包括社会成本)典型示意图/016
2-5 1980~2003年英国交通实际成本和收费的变迁/018
3-1 新加坡的电子道路收费:一种典型的路边装置/040
4-1 三条警戒线和交通越阻线方案/061
6-1 计划收费区域/104
8-1 收费区域/132
8-2 “C”字指示牌/132
8-3 一种典型的摄像头装置/137
12-1 在收费时段进入收费区域的交通流量/211
14-1 收费延伸区建议图/271
14-2 2010年交通付费的比例(基于边际社会成本的费用)/292
表格
4-1 三条警戒线和交通越阻线的收费结构:“高的”收费(按1991年物价水平)/063
5-1 2004年8月新加坡汽车进入中央商务区的费用(在大多数收费点)/075
9-1 成本估算(2001年)/156
9-2 最初的成本与收入预测/157
9-3 依据净现值的财务估算(2002年)/158
12-1 成本与收益/246
14-1 1998年不同区域和道路类型的交通拥堵成本/290
14-2 2010年不同区域类型的边际社会成本/291
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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拿到《伦敦交通拥堵收费》这本书,我原本以为会是一场枯燥的数据分析盛宴,毕竟“拥堵收费”这四个字听起来就充满了政策和规划的意味。但出乎意料的是,这本书的开篇就用一种极具画面感的方式,将我带入了伦敦喧嚣的街头。作者并没有直接切入收费的话题,而是花了大量笔墨去描绘伦敦的交通史,从早期的马车到后来的蒸汽火车,再到现代汽车的普及,每一步都充满了故事性。我仿佛能听到那个时代的马蹄声,闻到老式火车的煤烟味。这种铺垫让我觉得,拥堵收费并非凭空出现,而是城市发展到一定阶段的必然产物。我特别喜欢作者在描述过程中,融入的对普通伦敦市民出行方式的细腻刻画,他们如何通勤,如何应对拥堵,这些细节让我感觉非常贴近生活。我很好奇,在这样丰富的历史背景下,作者将如何阐释拥堵收费的出现,以及它给这座古老城市带来的改变。

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这本书的封面上印着“伦敦交通拥堵收费”几个大字,我拿到它的时候,其实带着一点复杂的心情。一方面,伦敦,这个我一直向往的城市,它背后的故事总能吸引我;另一方面,关于“拥堵收费”这个话题,我总觉得多少会涉及一些枯燥的政策解读和数据分析,不知道能不能坚持读下去。但翻开第一页,那种对伦敦街景的细致描绘,仿佛把我瞬间拉到了那个繁忙的十字路口,雨滴打在出租车挡风玻璃上,远处传来汽车的喇叭声,一切都活了起来。作者似乎并不急于抛出核心观点,而是用一种漫步的方式,从伦敦的历史变迁,街道的格局演变,一点点地铺垫,让人感受到这个城市独特的脉搏。我常常在想,伦敦的每一个角落,是否都隐藏着一段故事,而“拥堵收费”这个现代的产物,又是在怎样的历史土壤上生根发芽的呢?这本书并没有直接告诉我答案,而是邀请我一同去探索,去感受。我喜欢这种不直接给答案,而是引导思考的方式,仿佛我和作者一起,在伦敦的迷宫里寻宝,每一步都充满了惊喜。我特别期待书中能描绘出,在那些收费时段,伦敦的交通系统是如何运作的,市民的出行习惯又会发生怎样的变化。

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初拿到“伦敦交通拥堵收费”这本书时,我以为它会是一本硬邦邦的学术著作,充斥着各种数据图表和专业术语。但翻开后,我才发现自己大错特错了。作者的文笔非常优美,他用一种近乎文学化的语言,描绘了伦敦这座城市的脉搏。我尤其喜欢书中关于“拥堵”的哲学思考,它不仅仅是交通问题,更是城市发展、社会公平、生活方式的集中体现。书中对伦敦交通历史的梳理,简直就像一部引人入胜的纪录片,让我看到了这座城市如何在不断变化的时代中,寻找自己的解决之道。我特别好奇,在作者的笔下,“拥堵收费”这个概念,是如何从一个冰冷的政策,演变成一个关乎城市灵魂的议题的。书中关于不同利益相关者(如居民、游客、企业)的观点碰撞,读起来非常有画面感,仿佛能听到他们的声音,感受到他们的情绪。我迫切想知道,作者是如何抽丝剥茧,呈现出拥堵收费背后复杂的社会经济学逻辑的。

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我对“伦敦交通拥堵收费”这本书最初的印象,是它可能是一本关于交通政策的专业读物,充满了数据、图表和复杂的理论。然而,当真正翻开这本书时,我却被它独特的气质所吸引。作者并没有一开始就抛出“拥堵收费”的论点,而是仿佛带着我漫步在伦敦的大街小巷,用一种极为写实的笔触,描绘出这座城市的交通景象。我能感受到作者对伦敦这座城市的深厚情感,他不仅在讲述交通,更是在讲述人,讲述生活。书中对城市空间、居民行为以及社会变迁的观察,都让我觉得非常深刻。我尤其好奇,作者是如何将“拥堵收费”这样一个相对技术性的议题,融入到对城市生活和人性洞察的宏大叙事中去的。我期待这本书能够展现,在这个现代化的交通解决方案背后,隐藏着怎样的人文关怀和城市智慧。

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坦白说,我一开始并没有对“伦敦交通拥堵收费”这本书抱有太高的期待。我总觉得这类题材的书,要么是冷冰冰的政策说明,要么是堆砌如山的学术论文,很难做到既有深度又不失趣味。然而,这本书给了我一个大大的惊喜。作者不仅仅是讲述了一个关于收费的故事,更像是拆解了一个复杂的社会议题。他从伦敦的交通历史入手,娓娓道来,仿佛一位老友在和我分享他对这座城市的观察。我尤其喜欢书中关于“拥堵”本身概念的探讨,它不仅仅是车辆数量的堆积,更是一种社会现象,一种城市生活方式的体现。作者用生动的笔触,勾勒出了不同时期伦敦交通的景象,从马车时代到蒸汽时代,再到如今的汽车洪流,每一步都充满了戏剧性。读到关于拥堵收费出台前的社会讨论,我仿佛也置身其中,能感受到市民的疑虑、商家的担忧,以及政府的决心。这本书让我思考,我们今天所面临的交通问题,其实并非一蹴而就,而是历史的积淀,社会的演变。我好奇作者将如何呈现拥堵收费出台后的实际效果,以及它对伦敦城市发展带来的长远影响。

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纯粹政策、技术和经济学层面的讨论。肯利文斯通是第一位直选的伦敦市长,所以城市与中央的博弈格局完全不同了。(今天读完的战后日本史里有一个内容值得注意,日本在五十年代特别将地方自治的警察改为中央集权层层任命制。)

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纯粹政策、技术和经济学层面的讨论。肯利文斯通是第一位直选的伦敦市长,所以城市与中央的博弈格局完全不同了。(今天读完的战后日本史里有一个内容值得注意,日本在五十年代特别将地方自治的警察改为中央集权层层任命制。)

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纯粹政策、技术和经济学层面的讨论。肯利文斯通是第一位直选的伦敦市长,所以城市与中央的博弈格局完全不同了。(今天读完的战后日本史里有一个内容值得注意,日本在五十年代特别将地方自治的警察改为中央集权层层任命制。)

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米意思。

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纯粹政策、技术和经济学层面的讨论。肯利文斯通是第一位直选的伦敦市长,所以城市与中央的博弈格局完全不同了。(今天读完的战后日本史里有一个内容值得注意,日本在五十年代特别将地方自治的警察改为中央集权层层任命制。)

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