第1章 中國資産證券化法律問題概述
第1節資産證券化的法律界定
一、資産證券化的定義
二、資産證券化的曆史沿革
三、交易場所的引入
（一）資産支持證券流動性需求
(二)非標轉標需求
（三）公募資産證券化産品無異議函的取得及備案
（四）私募資産證券化産品仍需備案
四、資産證券化的特殊交易目的
（一）拓寬融資渠道，提高資金流動性
（二）結構設置較為靈活
（三）主體信用轉化為資産信用，降低融資成本
（四）優化財務報錶，閤理管理資産負債錶
（五）信貸資産證券化的特殊優勢
（六）其他
第二節資産證券化的監管體係及監管沿革
一、企業資産證券化監管體係及監管沿革
（一）監管體係及曆史沿革
1.課題研究階段
2.第1輪試點階段
3.常態化發展階段
4.審批製變備案製
（二）現行有效的法律法規、業務指引匯總
二、信貸資産證券化監管體係及監管沿革
（一）監管體係及曆史沿革
1.研究階段
2.第1輪試點階段
3.第二輪試點階段
4.啓用備案製，快速發展階段
（二）現行有效的法律法規、業務指引匯總
三、資産支持票據監管體係及監管沿革
（一）監管體係及曆史沿革
（二）現行有效的法律法規、業務指引匯總
第三節資産證券化的交易結構
第四節資産證券化的主要參與者及其法律關係
一、概述
二、資産證券化的主要參與者
（一）原始權益人
1.原始權益人定性
2.原始權益人的分類
3.原始權益人的資質要求
4.對於原始權益人的盡職調查要求
5.對於原始權益人的信息披露要求
（二）特殊目的載體及其管理人
1.特殊目的載體的定性
2.特殊目的載體的主要功能
3.管理人主體資格要求
4.管理人主要義務
5.管理人禁止事項
（三）銷售機構
1.證券公司或其子公司管理的資産支持專項計劃
2.基金管理公司子公司管理的資産支持專項計劃
（四）資産服務機構
1.資産服務機構的定性
2.對資産服務機構的盡職調查要求
3.後備資産服務機構及繼任資産服務機構
（五）監管/托管銀行
1.監管銀行
2.托管銀行
3.主體信用觸發事件
（六）資産支持證券持有人
1.資産支持證券持有人的定性
2.資産支持證券持有人的權利
3.資産支持證券持有人的義務
（七）登記托管機構/支付代理機構
（八）增信機構：差額支付承諾人、擔保人、流動性支持機構、維好機構
1.差額支付承諾人
2.擔保人
3.流動性支持機構
4.維好承諾人
（九）中介機構：會計師/審計師、評級機構、資産評估機構、律師事務所
1.會計師/審計師
2.評級機構
3.資産評估機構
4.律師事務所
三、資産證券化業務中的主要法律關係
（一）管理人與特殊目的載體之間的法律關係
（二）投資者與特殊目的載體之間的法律關係
1.信托
2.委托
（三）原始權益人與特殊目的載體之間的法律關係
（四）銷售機構、服務機構、監管/托管銀行、登記托管機構/支付代理機構、中介機構與特殊目的載體之間的法律關係
（五）增信機構與特殊目的載體之間的法律關係
第五節交易流程
一、資産證券化項目實際操作流程
（一）確定中介機構，溝通交易結構
（二）項目正式啓動，開展盡職調查
（三）補充盡職調查，定稿交易文件
（四）完成首輪上報，準備反饋答復
（五）資産支持證券的銷售、募資及專項計劃的設立
二、資産證券化項目所涉主要工作模塊
（一）基礎資産遴選
1.關於政府融資及平颱融資
2.關於現金流的不確定性
3.關於不動産
4.關於現金流的産生
5.資産組閤的限製
6.穿透核查
（二）特殊目的載體設立
1.破産隔離的對象
2.實現破産隔離的要求
3.法律上的破産隔離與會計、稅務上的破産隔離
（三）資産轉讓及交割
1.基礎資産能否轉讓
2.基礎資産轉讓需履行相應手續
3.真實齣售
4.權利完善
5.基礎資産追索及處置
6.不閤格基礎資産贖迴
（四）資産支持證券發行
1.發行方式選擇
2.發行市場選擇
3.發行審核製度
（五）信用增級
（六）償付
1.現金流歸集
2.證券本息償付
第二章 中國資産證券化交易的一般法律問題
第1節特殊目的載體
一、特殊目的載體的選擇
二、特殊目的載體的性質
三、特殊目的載體的特徵
（一）運營獨立
（二）財産獨立
（三）債務獨立
第二節真實齣售與破産隔離
一、真實齣售的要點
（一）真實的意思錶示
1.標的
2.價款
3.履行
（二）公允的購買價款
1.公允價格的認定
2.違反公允性的不利影響
（三）明確的交割方式
二、破産隔離的要點
（一）與原始權益人的破産隔離
1.真實齣售
2.資産服務機構
（二）與管理人的破産隔離
1.潛在的風險
2.破産隔離的實現
（三）與資産支持證券持有人的破産隔離
1.潛在的風險
2.破産隔離的實現
第三節資産證券化中的信用增級機製
一、增信措施概述
（一）內部增信措施
1.優先/次級分層
2.超額機製
3.儲備金賬戶
（二）外部增信措施
1.擔保
2.利率互換
3.利率下限
4.信用違約互換
（三）內外部增信措施的優勢與弱點
二、中國資産證券化交易中常見的增信措施
（一）金融機構信貸資産證券化産品信用增級機製的構建
（二）企業資産證券化産品信用增級機製的構建
1.保證擔保
2.差額支付承諾
3.基礎資産的擔保措施
第四節服務機構與備位服務機構
一、資産服務機構概述
（一）資産服務機構的選擇
（二）資産服務機構的服務內容
1.資産服務內容概述
2.基礎資産的處置
二、資産服務機構的解任
（一）資産服務機構解任事件
（二）解任資産服務機構的程序
（三）後續義務
三、備位資産服務機構
（一）備位資産服務機構與替代資産服務機構
（二）備位資産服務機構的選任
（三）備位資産服務機構的服務內容
第五節證券分層和現金流安排
一、證券分層
（一）證券分層概述
（二）證券分層方案設計
二、現金流安排
（一）資産證券化現金流關係概述
（二）現金流的歸集
1.債務人將應付款項劃轉至收款賬戶
2.資産服務機構將迴收款劃轉至監管賬戶
3.監管銀行將迴收款劃轉至專項計劃賬戶
（三）現金流的分配
1.違約事件發生前的現金流分配順序
2.違約事件發生後的現金流分配順序
3.專項計劃終止後的現金流分配順序
第六節資産贖迴
一、資産贖迴概述
二、不閤格基礎資産贖迴主要流程
（一）通知贖迴
（二）確定價格
（三）支付價款
（四）轉移風險
三、資産贖迴的法律關注點
（一）資産贖迴的法律定性
（二）資産贖迴與原始權益人的破産
第七節清倉迴購
一、清倉迴購機製概述
二、清倉迴購的前提條件
三、清倉迴購的操作流程
四、清倉迴購的商業目的
五、清倉迴購的注意要點
1.存在公允價值的定價爭議
2.影響次級收益
3.不希望將剩餘資産迴錶
第八節發行與交易
一、發行
（一）掛牌轉讓的申報
1.上海證券交易所掛牌轉讓申請流程
2.深圳證券交易所掛牌轉讓申請流程
（二）資産支持證券的發行
1.目標投資者
2.路演推介
3.發行定價——簿記建檔與招標發行
（三）多次發行與分期發行
（四）發行失敗的處理
（五）備案
（六）掛牌與登記申請
（七）信息披露
二、交易
第三章 不同類型資産證券化交易的法律關注點
第1節企業資産證券化交易的主要分類
一、基礎資産要求及分類
（一）基礎資産的要求
1.閤法閤規性
2.權屬明確
3.可特定化
4.獨立性
5.可預測性及持續穩定性
6.無權利負擔
7.規模及存續期限與資産支持證券匹配
8.可組閤性
9.不屬於負麵清單
（二）基礎資産的分類
二、主要交易類型及案例分析
（一）融資租賃資産證券化
（二）應收賬款資産證券化
（三）公共事業收費權資産證券化
（四）購房尾款資産證券化
（五）物業費資産證券化
（六）信托受益權資産證券化
（七）票據收益權資産證券化
（八）信用證資産證券化
（九）CMBS（Commercial mortgage-backed securities）/抵押型REITs
（十）類REITs
三、專項計劃其他分類及現狀
（一）單原始權益人模式與集閤發行模式
（二）單次發行與儲架發行
（三）單SPV結構與雙SPV結構
（四）套利型資産證券化業務和批量模式化資産證券化業務
第二節融資租賃資産證券化交易結構及實操要點解析
一、交易結構
二、交易流程
（一）專項計劃設立
（二）基礎資産購買
（三）基礎資産服務
（四）現金流的管控
（五）保證金的轉付/歸集
（六）迴收款的識彆
（七）專項計劃收益分配
（八）提前退租情況下專項計劃端的提前終止
三、融資租賃業務的法律框架
（一）法律和相關司法解釋
（二）部門規章、規範性文件
（三）其他
四、融資租賃法律關係
（一）簡述
（二）融資租賃的各相關主體
（三）融資租賃債權形成的前提條件
1.租賃物選擇的一般原則
2.租賃物選擇的特殊限製
3.租賃物所有權的取得/轉移
4.租賃物的接收：驗收報告或收貨確認書的效力
5.租賃物價值評估與租賃物價款的支付結算
（四）以不動産作為租賃物的特殊性
1.適格的不動産融資租賃物的選擇
2.不動産融資租賃業務的風險防範建議
（五）融資租賃債權
1.融資租賃債權的形成
2.融資租賃債權的履行和擔保觸發
五、專項資産支持計劃
（一）基礎資産遴選
（二）特殊交易機製設計
1.保證金的管理及使用
2.提前退租情況下的觸發機製安排
3.迴收款的識彆
第三節應收賬款資産證券化法律問題和實操要點解析
一、應收賬款的內涵及外延
二、貿易項下應收賬款證券化
（一）交易結構
（二）交易流程
1.專項計劃設立
2.基礎資産購買
3.基礎資産服務
4.現金流監管
5.基礎資産的循環購買
6.專項計劃收益分配
（三）貿易項下應收賬款的法律框架
（四）貿易項下應收賬款法律關係
1.貿易項下應收賬款法律關係的各相關主體
2.貿易項下應收賬款債權的形成
3.貿易項下應收賬款債權的轉讓
4.已經開立票據的貿易項下應收賬款債權
（五）資産支持專項計劃
1.基礎資産的遴選
2.特殊交易機製設計
三、嵌套保理通道的應收賬款證券化
（一）嵌套保理通道的動因與運用
1.商業保理公司主導的保理資産證券化
2.應收賬款債務人主導的保理資産證券化
（二）交易結構
（三）交易流程
1.保理債權的形成
2.專項計劃設立
3.基礎資産購買
4.基礎資産服務
5.現金流監管
6.專項計劃收益分配
（四）保理法律框架
1.部門規章、規範性文件
2.地方政府規章、規範性文件
（五）保理法律關係
1.概述
2.保理商
3.保理融資債權的形成
（六）資産支持專項計劃
1.基礎資産的遴選
2.特殊交易機製設計
第四節公用事業單位收費權資産證券化法律問題及實操要點分析
一、交易結構
二、交易流程
（一）專項計劃設立
（二）基礎資産購買
（三）基礎資産服務
（四）現金流的管控
（五）必備金額的設置
（六）迴售與贖迴
（七）專項計劃收益分配
三、公用事業單位收費權法律框架
（一）國傢層麵
（二）地方層麵
四、法律關注點
（一）收費權的特徵
1.收費權區彆於特許經營權
2.收費權是一種將來應收賬款債權
3.收費權對應未來現金流入的相對不確定性
4.收費權對應債務人的不特定性
（二）收費權的可轉讓性
1.收費權的轉讓限製
2.收費權不得附帶權利負擔
3.收費權對應標的資産的權利負擔情況
（三）原始權益人的特殊性
1.特定資質要求
2.後續運營安排
（四）負麵清單限製
1.收支兩條綫
2.政府補貼
（五）收費定價
五、專項資産支持計劃
（一）基礎資産遴選
（二）特殊交易機製安排
1.必備金額
2.迴售與贖迴
第五節購房尾款證券化交易結構及實操要點解析
一、購房尾款資産證券化的交易概述
（一）交易結構
（二）交易流程
1.專項計劃設立
2.基礎資産認購
3.基礎資産管理
4.現金流的管控
5.專項計劃收益分配
（三）交易動因
二、商品房銷售業務的法律框架
三、購房尾款的法律界定
（一）購房尾款的定義
（二）購房尾款的類型
（三）購房尾款的形成
1.認購
2.草簽
3.閤同網簽及備案
4.申請貸款
5.貸款審批
6.放款
（四）購房尾款的法律性質
1.購房尾款法律關係的主體
2.購房尾款法律關係的法律界定
3.網簽備案對購房尾款法律關係的影響
四、購房尾款證券化的法律實務要點
（一）基礎資産的遴選
（二）交易機製的安排
1.基礎資産的內部歸集
2.循環購買
3.不閤格基礎資産的贖迴
4.開發貸或預售資金監管導緻的資金截流
5.增信措施
五、購房尾款證券化案例梳理
第六節物業費資産證券化法律問題和操作要點解析
一、交易概述
（一）交易結構
（二）交易流程
1.專項計劃設立
2.基礎資産購買
3.物業收益歸集與分配
4.不閤格資産贖迴與循環購買
5.專項計劃收益分配
二、物業管理的法律框架
三、物業服務法律關係
四、物業費資産的關注點
（一）物業服務企業的資質
（二）不同類型的物業閤同
1.前期物業服務閤同
2.物業服務閤同
3.案場閤同
4.停車管理服務閤同
（三）不同種類的收費方式
（四）物業閤同的備案
五、資産支持專項計劃
（一）兩類交易結構
1.物業費債權模式
2.物業費質押模式
（二）物業費資産的入池標準
（三）專項計劃層麵的特殊機製
1.物業費債權的內部歸集
2.不閤格基礎資産的贖迴與循環購買
3.補充質押和保證金
4.不閤格基礎資産的置換
第七節信托受益權資産證券化法律問題及實操要點解析
一、兩種交易結構的商業動因和應用場景
（一）存量轉齣結構的動因和應用
（二）增量設權結構的動因和應用
二、交易結構
（一）存量轉齣結構
（二）增量設權結構
三、交易流程
（一）存量轉齣結構
1.專項計劃設立
2.基礎資産購買
3.貸款本息償付和信托利益分配
4.專項計劃資産的托管
5.專項計劃收益分配
（二）增量設權結構
1.信托計劃設立
2.專項計劃設立
3.基礎資産購買
4.信托計劃資産的托管
5.信托利益分配
6.專項計劃資産的托管
7.專項計劃收益分配
四、信托受益權的法律框架
（一）法律法規
（二）部門規章、規範性文件
五、存量轉齣結構的法律關注點
（一）存量轉齣結構的基礎法律關係
1.信托法律關係
2.貸款/轉讓法律關係
（二）基礎資産的選擇
1.基礎資産的要求
2.底層資産的要求
（三）基礎資産的轉讓
1.信托受益權的轉讓限製
2.基礎資産不得附帶權利負擔
（四）權利完善機製的設計
1.基礎資産層麵
2.底層債權層麵
六、增量設權結構的法律關注點
（一）基礎資産的形成
1.以募集資金形成基礎資産的可行性
2.基礎資産的形成時間
3.信托貸款/債權的形成時間
4.擔保措施的設定
（二）基礎資産的選擇
1.信托的類型
2.底層資産要求
（三）特殊聯動機製設計
1.現金流機製
2.權益流機製
3.信息流機製
第八節票據資産證券化交易結構及實操要點解析
一、交易概述
（一）交易結構圖
（二）交易流程
（三）將票據介入證券化交易的法律優勢
二、票據業務的法律框架
三、不同票據類型的操作
（一）銀票與商票
1.銀行匯票與商業匯票
2.銀行承兌匯票與商業承兌匯票
（二）電子匯票與紙質匯票
四、票據作為基礎資産
（一）真實交易背景限製
（二）亂辦金融業務的風險
五、以票據作為質押物，以其他財産權利作為基礎資産
（一）《物權法》的要求
（二）《擔保法》的要求
（三）《票據法》及《電票管理辦法》的要求
（四）質押票據與主債權到期先後安排
1.票據先於主債權到期
2.票據兌付日後於主債權到期日
六、以票據對應的基礎交易關係債權作為基礎資産
七、以票據對應的保理閤同為基礎資産
八、以票據收益權作為基礎資産
（一）收益權的性質
（二）票據收益權的內涵與外延
（三）票據收益權與票據質押可以分立
（四）票據收益權與票據保貼/保證金相結閤
1.保貼模式
2.保證金模式
九、票據服務銀行的操作
（一）競閤下的相斥問題
（二）服務銀行的操作
十、票據資産池的運行
（一）資産池的構成
（二）前端歸集模式
（三）代理人模式
第九節信用證資産證券化交易結構及實操要點解析
一、交易結構與步驟
（一）交易結構
（二）交易步驟
二、基礎資産的選擇
（一）信用證的法律性質
（二）信用證的各相關主體
（三）信用證與基礎交易
1.具有真實閤法的基礎交易背景是信用證開立的前提
2.單證相符是信用證付款的先決條件
3.引緻信用證止付的情形
4.信用證項下的上述止付基於流轉存在例外
（四）基礎資産與附屬擔保權益定性
（五）信用證轉讓中的權利完善
第十節CMBS法律問題及操作要點分析
一、CMBS概述
二、CMBS的交易動因
三、CMBS交易結構
四、CMBS交易流程
（一）信托端交易流程
1.設立單一資金信托計劃
2.發放信托貸款
3.物業資産抵押和物業運營收入質押
（二）專項計劃交易流程
1.設立專項計劃
2.購買基礎資産
3.信托貸款償還與信托利益分配
4.現金流的管控
5.專項計劃收益分配
五、基礎資産的關注要點
（一）基礎資産的定義和種類
（二）基礎資産的構建要點
六、物業資産的關注要點
七、專項計劃交易機製
（一）CMBS現金流
1.現金流結構
2.現金流流經賬戶
3.現金流的分配順序
（二）專項計劃的增信措施
1.物業運營收入超額覆蓋
2.現金流覆蓋不足的增信安排
3.評級下調的增信安排
4.增信主體提供流動性支持
5.優先收購權的行使
（三）專項計劃的退齣
1.專項計劃的續發
2.專項計劃的開放
第十一節類REITs法律問題及操作要點分析
一、類REITs概述
二、類REITs動因
三、類REITs交易結構
四、類REITs交易流程
（一）類REITs資産重組
（二）專項計劃設立
（三）物業租金收取、委貸償付、股東分紅
（四）私募基金收益分配
（五）專項計劃收益分配
五、類REITs資産重組
（一）物業資産的選擇
（二）主體設立/選擇
1.項目公司的選擇
2. SPV的設立
3.私募基金的設立與備案
（三）股權轉讓
（四）租賃安排
（五）計劃設立
（六）吸收閤並
六、類REITs交易機製
（一）分配機製
1.一般迴收款
2. REITs份額發行
3.處分分配
4.終止分配
（二）優先收購權與權利維持費
（三）迴售安排與流動性支持
（四）物業資産抵押
（五）評級下調承諾
七、類REITs項目操作步驟及時間順序錶
第十二節PPP項目資産證券化法律問題及實操要點分析
一、PPP項目資産的分類與選擇
二、收費權類PPP項目的交易結構
三、PPP項目的交易流程
（一）專項計劃設立
（二）基礎資産購買
（三）基礎資産服務
（四）現金流的管控
（五）專項計劃收益分配
四、PPP項目法律框架
（一）國傢層麵
（二）地方層麵
五、法律關注點
（一）收費權類資産證券化的一般問題
（二）PPP項目資産證券化的特殊問題
1. PPP項目的認定
2. PPP項目資産證券化的審查要點
六、PPP資産證券化的特殊交易機製
附件1上海證券交易所資産支持證券掛牌轉讓申請材料清單
附件2深圳證券交易所資産支持證券掛牌轉讓申請材料清單
附件3資産證券化項目執行階段關鍵要點(交易所市場發行)
附件4資産證券化項目執行階段關鍵要點(銀行間市場發行)
附件5各交易場所産品對比
· · · · · · (收起)